刘祖一委员：
您提出的关于“推进城镇小区配套幼儿园治理工作”的提案收悉。现答复如下：
一、政府高度重视
2018年11月7日，党中央国务院印发了《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《意见》)，市政府把贯彻落实《意见》列入市政府的重要议事日程，市长、常务副市长、分管副市长主持召开学前教育专题会议10余次，研究解决学前教育发展问题。去年11月，市学前教育考察团分别到武汉、长沙等地进行深入调研。今年1月2日，市政府召开贯彻落实《意见》动员会，部署全市学前教育工作。将国家发展学前教育政策汇编成书，市、县、乡领导干部人手一册，认真组织学习。
市政府成立了郑州市学前教育工作领导小组、郑州市城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作领导小组，组长由市政府常务副市长王鹏担任，领导小组下设联合工作办公室（设在市教育局）。市教育局成立新增公办幼儿园推进工作领导小组、配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作领导小组。各县（市、区）成立相应机构，建立联动管理机制，加强组织领导。
二、政策及时出台
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39号），保障我省学前教育事业健康有序发展，根据《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（国办发〔2019〕3号）、《河南省城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作方案》（豫政办〔2019〕22号）要求，我市于3月下发了《郑州市城镇小区配套幼儿园建设管理办法 (试行) 》，5月初下发了《郑州市城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作方案》。
《郑州市城镇小区配套幼儿园建设管理办法 (试行) 》第四条规定：配套幼儿园由项目开发单位负责建设,建成后移交给县 (市、区)教育行政部门,由县 (市、区)教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。
《郑州市城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作方案》明确了小区配套幼儿园的治理步骤：
1.摸底排查。2019年4月底前，以县（市、区）、开发区管委会为单位对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查，针对规划、配建、移交、使用不到位等情况，分别列出清单、建立台账。
2.全面整改。针对摸底排查出的问题，从实际出发，研究制定有针对性的整改措施，逐一进行整改。对已经建成、需要办理移交手续的，原则上于2019年6月底前完成；对需要回收、置换、购置的，原则上于2019年9月底前完成；对需要补建、改建、新建的，原则上于2019年12月底前完成相关建设规划，2020年12月底前完成项目竣工验收。
3.督促落实。加强对自查、摸排、整改等工作的监督、指导和评估，并适时进行抽查，对落实不力、整改不到位的地方进行通报。
全面整治后将解决小区配套幼儿园规划不到位、建设不到位、移交不到位、使用不到位问题。
三、强化推进督导
市政府将配套幼儿园和无证幼儿园专项治理作为政治任务、民生工程，设立工作台帐，建立专人专班，通过周例会、月上报、季公布的方式强力推进。建立学前教育督导问责机制，将学前教育普及普惠目标、公办幼儿园发展目标、小区配套幼儿园和无证幼儿园治理、学前教育财政投入以及相关政策措施落实情况，纳入督导评估和目标考核体系，作为对市直各部门、各县（市、区）政府履行教育职责督导评估的重要内容。
2019年8月10日
