周黄河委员：
您提出的关于“在郑州市中小学教室安装新风系统”的提案收悉，现答复如下：
关于您提出的关于在郑州市中小学教室安装新风系统的建议，我局高度重视。近几年，我市雾霾天气不断增多，严重影响了学生身心健康和学校教育教学活动，为有效应对雾霾天气对学生的危害，我局根据教育实际，采取了短期应对和有效治理的综合方法，具体情况如下：
一、在既有的条件下，积极做好雾霾天气应对
科学制定雾霾天气应对方案，根据雾霾的等级相应处置。雾霾较轻时，采取减少课外教学、体育活动等措施；雾霾污染达到一定指数，学校停止上课。如在2016年冬季我市雾霾污染指数较高时，我局立即启动雾霾天气应对方案，要求全市中小学和幼儿园停止上课。
二、实施新风系统工程，科学有效治理
2016年冬季我市频繁出现严重雾霾天气，我局被迫多次组织全市中小学和幼儿园放假，严重干扰了学校的教育教学活动，影响了学生正常学习，学生家长反映强烈。为加强雾霾防控工作，减少重度污染天气对学校正常教育教学工作的影响，郑州市教育局研究制定了《郑州市市内中小学安装新风系统工程》方案，上报市政府建议以“政府十件实事”的形式保障实施。2017年，郑州市教育局根据郑州市委、市政府的决定，在郑州市市区中小学（幼儿园）试点安装新风系统。由于学校安装新风系统属于新生事物，同时没有国家标准，为确保工程顺利实施，达到预期效果，我们按照“充分论证、稳步推进”的原则，开展实施以下工作：
（一）成立工作机构，制定工作方案
根据郑州市委、市政府的工作要求，试点工作由市教育局组织实施。2017年1月，郑州市教育局成立了郑州市中小学试点安装新风系统项目工作领导小组，制定了《中小学试点安装新风系统项目实施方案》，试点实施方案确定了试点的范围和工作推进时间节点。
（二）确定市区中小学校教室空气质量标准要求
由于新风系统是项创新型工作，没有国家标准和行业标准，而且产品品牌多样，质量鱼龙混杂，服务质量参次不齐。为此，郑州市教育局在2017年2月7日组织了专家论证会。河南省环境监测中心等省市9名专家和郑州市人大代表、政协委员、市发改委、财政局等单位对“在严重雾霾天气下如何改善郑州市市区中小学校教室空气质量”进行了专题论证。综合论证会各方面的意见，专家建议：在目前暂无中小学教室空气质量国家标准和团体标准的情况下，郑州市应从国家及行业相关的现行标准中，选取几项主要指标，用于在严重雾霾天气情况下，改善郑州市市区中小学教室空气质量。根据专家建议确定了改善郑州市中小学（幼儿园）教室空气质量主要指标要求，主要指标要求是：一是细颗粒物PM2.5 每小时平均值低于75微克/立方米；二是二氧化碳24小时平均值低于0.10%； 三是新风系统运行最大功率时噪声低于45分贝；四是人均新风量大于30立方米/小时。并以此指标要求作为招标确定设备供应商和第三方评估机构检测的主要依据。
（三）公开招标确定了设备供应商和第三方专业检测机构
按照市政府要求，郑州市中小学（幼儿园）新风系统领导小组在2017年上半年完成了新风系统设备和第三方检测机构的招标工作，确定了10家设备供应中标单位(每间试点教室设备中标价在1.5万元-3.5万元之间)和1家新风系统试点安装教室空气质量检测机构。
（四）试点设备安装及检测
2017年8月，10家中标单位分别在郑州市第34中学和郑州市第101中学两所学校各安装一间教室，共20间教室作为第一批试点教室进行试点。根据两所试点学校的监测结果，2017年10月，召开了市内八区和12所局直属学校新风系统负责人、中标供应商会、供需见面会三个会议，对扩大试点工作进行了布署安排，各区根据试点学校建筑情况制定了具体实施方案。按照10家设备供应商中标得分从高到低排名顺序的原则，由供应商自主选择确定了试点区。每个试点区的试点学校（5-7所）各安装10间教室进行试点。11月底58所试点学校的503间教室设备全部安装到位，并开始运行。
2017年9月15日至12月29日，第三方检测机构河南广电计量检测有限公司对郑州市已安装新风净化系统的58所学校共计503间教室开展检测。根据第三方专业检测，新风系统对试点教室空气质量有明显改善，基本达到了在严重雾霾天气条件下，改善郑州市市区中小学教室空气质量的目的。但是在新风系统满荷运转的状态下，噪声数值检测结果不达标。
三、关于新风系统工程下步打算
近年来，郑州市对环境治理工作高度重视，严格按照国家要求开展环境污染防治工作，通过各级各部门联动治理，采取严格有效措施，持续狠抓工作落实，郑州市环境质量不断改善，雾霾不良天气大幅减少。鉴于近期郑州市环境的有效改善以及新风系统现没有国家正式标准以及在满荷运转的状态下噪声数值不达标现实问题，新风系统在郑州市学校全面实施的条件还不成熟，待国家标准正式出台，结合郑州环境实际情况，再做统筹规划。
2019年8月10日
