尊敬的乔付双委员:
您提出的“关于道路乱停车市民上下班停车难”的提案收悉。现答复如下:
首先感谢您对我市自然资源和规划工作的关心与支持。随着我市经济社会的快速发展,停车矛盾也越来越突出。因此,近年来我局针对这些问题做了大量规划工作。城市停车泊位的供给主要从配建停车和公共停车两个方面来解决:
一、停车场专项规划。2017年我局委托郑州市规划勘测设计研究院完成《郑州都市区主城区停车场专项规划(2017—2030年)》的编制工作。本次规划范围为郑州市主城区(绕城高速、万三公路、S312围合区域),面积约1100平方公里。规划目标年为近期2021年,远期2030年。该规划对停车现状及缺口进行普查,研究郑州市规划期内停车规划战略及策略,对现行机动车配建停车指标进行优化完善。在预测目标年停车需求的基础上,梳理整合六线、控规、总规,落实路外公共停车场用地控制,本次共规划路外公共停车场880处,泊位数为33.04万个。其中刚性公共停车场760处,停车场用地494.66公顷,规划停车泊位约27.31万个;半刚性、弹性停车场120处,规划用地面积约203公顷,规划停车泊位约5.73万个。
规划立足建设国家中心城市目标,依托城市综合交通发展战略,统筹动态交通与静态交通,着眼当前停车供需矛盾,综合考虑长远停车需求管理,通过合理供应停车设施,优化停车收费、强化停车管理等综合手段,调控小汽车交通需求,引导私人交通向公共交通转移。
二、立体停车场选址规划。为加快推进我市公共停车场建设,我局委托市规划院编制完成了《郑州市静态交通近期建设规划(2011-2016)》,结合现状停车场、商业中心、住宅小区等选址立体停车场141处,可提供停车泊位约3.4万个。以上规划的停车场中,基本上为地上和地下立体停车,充分利用了城市有限的空间资源。下阶段,相关建设部门将按照规划成果逐步分批实施,进一步解决停车需求矛盾,缓解停车难的现状。
三、停车场规划审批。近年来,我局结合郑州市现状,不断调整配建停车指标。尤其针对住宅及商业类建筑,大幅度提高其配建指标。为适应郑州市城市交通发展及缓解停车需求矛盾,2018年7月对部分业态建筑物配建停车标准进行优化,适当提高了住宅、商业及办公等建筑机动停车配建指标。具体标准如下:
建筑类型 | 计算单位 | 配建标准 | ||
住宅 建筑 | 商 品 房 | 套型建筑面积≤60㎡ | 车位/户 | 0.6 |
60㎡<套型建筑面积≤90㎡ | 车位/户 | 0.9 | ||
90㎡<套型建筑面积≤130㎡ | 车位/户 | 1.0 | ||
130㎡<套型建筑面积≤150㎡ | 车位/户 | 1.2 | ||
150㎡<套型建筑面积≤180㎡ | 车位/户 | 1.5 | ||
套型建筑面积>180㎡ | 车位/户 | 2.0 | ||
政策保障性住房 | 车位/户 | 0.5 | ||
宿 舍 | 车位/百平米建筑面积 | 0.3 | ||
办公 建筑 | 行政 办公 | 省级以上及涉外 | 车位/百平米建筑面积 | 2.0 |
市区级及以下 | 车位/百平米建筑面积 | 1.5 | ||
商务办公 | 车位/百平米建筑面积 | 1.5 | ||
科研、设计、研发办公 | 车位/百平米建筑面积 | 1.5 | ||
宾馆 | 三星级以上宾馆 | 车位/客房 | 0.8 | |
经济型宾馆 | 车位/客房 | 0.5 | ||
商业 建筑 | 市区综合商业大楼 | 车位/百平米建筑面积 | 1.0 | |
仓储式购物中心 | 车位/百平米建筑面积 | 1.5 | ||
批发交易市场 | 车位/百平米建筑面积 | 1.0 | ||
独立农贸市场 | 车位/百平米建筑面积 | 1.0 | ||
餐饮 | 车位/百平米建筑面积 | 3.0 | ||
居住区(各类)配套设施 | 车位/百平米建筑面积 | 1.0 | ||
物流仓储用房 | 车位/百平米建筑面积 | 0.2 | ||
配套行政办公及生活服务设施 | 车位/百平米建筑面积 | 1.0 |
对新批住宅、商业等建筑严格按照建筑物配建指标进行规划控制,增加区域内建筑物配建停车泊位数量,提高区域内的配建停车设施水平,缓解区域停车矛盾。凡是未按照停车配建指标配建的项目,一律不予审批。
四、规划实施情况。在停车场规划实施方面,一是郑州市中心城区停车场专项规划已纳入“六线”规划,进行用地控制和落实;二是新建、改建和扩建的各类建设项目已严格按照停车配建标准,配建相应的停车场;三是公共停车场选址建设,由市城管局牵头,各区作为责任主体,按照规划分期分批进行实施。
下阶段我局将继续严格建筑配建管理,加大配建停车场建设,对新批建筑严格按照建筑物配建指标进行规划控制,通过旧城改造、城中村改造等严格按照配建指标及公共停车场规划进行控制落实,增加区域内建筑物配建停车泊位数量,提高区域内的配建停车设施水平,优化停车场规划布局,加强公共停车场规划实施,缓解区域停车矛盾。
关于您提出的乱停车及停车难问题的解决对策,我局将作进一步研究,并在下阶段的工作中,继续严格住宅小区停车配建管理,对新批住宅建筑按照停车位配建指标进行控制,增加住宅小区内配建停车泊位数量,提高小区配建停车设施水平,优化停车场规划布局,并积极配合交警和城市管理部门加强城市管理,缓解区域停车矛盾。
最后再次感谢您对郑州市规划工作的关心和支持!希望您对我们的工作继续提出宝贵的意见和建议。