郑州市自然资源和规划局对市政协十四届二次会议第20190667号提案的答复

  • 索引号:005252370/2020-00025
  • 主题分类:综合政务/建议提案/政协提案
  • 发布机构:郑州市自然资源和规划局
  • 关键词:提案,答复
  • 文号
  • 成文日期:2020-01-07
  • 发布日期:2020-01-07
  • 体裁
  • 生效日期
  • 废止日期
  • 郑州市自然资源和规划局对市政协十四届二次会议第20190667号提案的答复

    尊敬的唐文革委员:

    您提出的“关于解决小区停车难问题的提案”已收悉,经过认真阅读,集体讨论后,现答复如下:

    首先感谢您对我市城市规划和建设工作的关心与支持。您反应的“小区停车难问题”是关系每个市民、每个家庭的热点问题,也是我市初步解决“城市拥堵”问题后,需要认真研究解决的民生问题。

        一、郑州市机动车停车配建标准发展历程

    郑州市现行机动车配建标准在实际的应用和实践中,存在争议和不完善的方面,比如原停车配建指标体系在建筑分类方面不够明晰、指标弹性略有不足、各种特殊车辆未充分考虑等问题。针对以上问题,我局也不断对机动车停车标准从体系与标准上均进行优化调整。

    1、1999年-2001年

    1999年之前,郑州并无配建停车指标研究。2001年之前,郑州市机动车停车配建标准基本上是根据《郑州市机动车停车研究报告》(1999.3)及郑州市相关规定执行,见下表,其中居住类建筑配建标准进行了多次调整。

    配建停车场(库)的标准(1999年标准)

    建筑类型

    计算单位

    指标

    住宅建筑

    别墅

    车位/百平米

    1.0

    高级住宅

    车位/百平米

    0.3~0.5

    一般住宅

    车位/百平米

    0.1~0.2

    2、2001年-2010年

    2001年,郑州市出台的新的配建停车试行标准。这些停车配建标准的出台和实施使得城市停车供给得到了快速发展,在一定程度上缓解了停车设施供需紧张的局面。

    规划配建停车场(库)的停车标准

    筑物性质及分类

    配建单位

    机动车配建指标

    住宅

     

    建筑

    高档商品住宅

    车位/100㎡建筑面积

    1.0-1.5

    普通商品住宅

    车位/100㎡建筑面积

    0.5-1.0

    经济适用房/廉租房

    车位/100㎡建筑面积

    0.4-0.6

    3、2010-2013年

    为严格配建停车场规划管理工作,郑州市从2010年5月21日起执行《郑州市建筑工程停车场(库)配建指标设置标准》,如下:

    郑州市建筑工程停车场(库)配建指标设置标准

    建筑类型

    计算单位

    配建标准

    住宅建筑

    商品房

    车位/百平米建筑面积

    0.8~1.0

    政策保障性住房

    车位/百平米建筑面积

    0.5~0.7

    4、2013年-2018年7月1日

    2013年8月20日,郑州市城乡规划局发布了郑州市城乡规划局文件郑城规【2013】16号,关于印发《郑州市城乡规划管理技术管理规定(试行)》的通知,执行下表的机动车停车配建标准。

     机动车停车配建标准表

    建筑类型

    计算单位

    配置标准

    住宅建筑

    车位/户

    每户1泊位,套内建筑面积大于等于130平方米的户型按2辆/户配建,公租房应按0.5辆/户配建

    二、现行《郑州市城市规划管理技术规定(2018修订版)》住宅建筑机动车停车配建标准修订情况

    考虑郑州现机动车停车位缺口较大,现状机动车位远远不能满足要求,且目前开发商对建设停车位热情不高,因此需要对住宅进行下限控制,不控制上限。2018年6月28日,2018年7月1日,我局印发《郑州市城乡规划管理技术管理规定(试行)》,招照住宅面积大小,对行车配建标准进行了细分,配建标准如下: 

    建筑类型

    计算单位

    配建

    标准

    住宅

    建筑

    套型建筑面积≤60m2

    车位/户

    0.6

    60m2<套型建筑面积≤90m2

    车位/户

    0.9

    90m2<套型建筑面积≤130m2

    车位/户

    1.0

    130m2<套型建筑面积≤150m2

    车位/户

    1.2

    150m2<套型建筑面积≤180m2

    车位/户

    1.5

    套型建筑面积>180m2

    车位/户

    2.0

    政策保障性住房

    车位/户

    0.5

    同时为了方便使用,规定当地下停车库少于三层时原则上不得设置机械式停车场。因用地条件限制,当地下车库达到三层时仍无法满足配建指标要求的,可设置机械式立体停车。采用二层升降式或二层升降横移式机械停车设备的停车设施,其净空高度不得低于3.8m。

    三、停车场专项规划

    城市停车泊位的供给主要从配建停车和公共停车两个方面来解决。同时城市用地日益紧张,使得停车规划用地捉襟见肘。近年来我局针对这些问题做了大量规划工作:

    2017年我局委托郑州市规划勘测设计研究院完成《郑州都市区主城区停车场专项规划(2017—2030年)》的编制工作。本次规划范围为郑州市主城区(绕城高速、万三公路、S312围合区域),面积约1100平方公里。规划目标年为近期2021年,远期2030年。该规划对停车现状及缺口进行普查,研究郑州市规划期内停车规划战略及策略,对现行机动车配建停车指标进行优化完善。在预测目标年停车需求的基础上,梳理整合六线、控规、总规,落实路外公共停车场用地控制,本次共规划路外公共停车场880处,泊位数为33.04万个。其中刚性公共停车场760处,停车场用地494.66公顷,规划停车泊位约27.31万个;半刚性、弹性停车场120处,规划用地面积约203公顷,规划停车泊位约5.73万个。

    规划立足建设国家中心城市目标,依托城市综合交通发展战略,统筹动态交通与静态交通,着眼当前停车供需矛盾,综合考虑长远停车需求管理,通过合理供应停车设施,优化停车收费、强化停车管理等综合手段,调控小汽车交通需求,引导私人交通向公共交通转移。

    四、进一步加强管理、研究,切实解决停车难问题

    关于您提出的停车难问题的解决对策,我局将作进一步研究,并在下阶段的工作中,继续严格住宅小区停车配建管理,对新批住宅建筑按照停车位配建指标进行控制,增加住宅小区内配建停车泊位数量,提高小区配建停车设施水平,优化停车场规划布局,并积极配合交警和城市管理部门加强城市管理,缓解区域停车矛盾。

    最后再次感谢您对郑州市规划工作的关心和支持!希望您对我们的工作继续提出宝贵的意见和建议。


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