尊敬的李海霞委员：
首先感谢您对我市交通规划建设工作的关心与支持。
您提出的“关于规范公交专用道设置和管理使用的提案”收悉。现答复如下：
一、成立创建“公交都市”示范城市推进工作委员会。2012年10月，郑州市成为全国首批“公交都市”示范城市创建工程试点城市。围绕“公交都市”示范城市创建，我市成立创建“公交都市”示范城市推进工作委员会。由市长任组长，相关副市长任副组长，市交通运输委员会、市发展改革委员会、市规划局、市工信委、市城乡建设委员会、市公安局、市城市管理局、市国土局、市财政局、市园林局、市物价局、市法制办公室、市监察局、公交总公司、轨道公司及各县（市）区政府主要领导为成员的“公交都市”推进工作委员会，推进工作委员会下设综合规划组、基础设施建设组等八个工作组（公交专用道建设属于基础设施建设组职责），发挥政府主导和各职能部门的指导、管理、监督和服务作用，推动“公交都市”建设各项工作的落实，加强城市交通的组织和管理。
二、编制规划指导公交专用道建设。为推进公交专用道规划建设，编制完成了《郑州市公交专用道建设规划（2015-2017）》、《郑州市公共交通专项规划》。公交专用道的设置根据公安部《公交专用道设置标准》，并结合其他城市专用道设置标准，研究设置郑州市公交专用道规划条件为高峰小时断面公交大于60辆/小时，高峰小时公交流量大于3000人次/小时以上，主干道单向2车道以上、快速路单向3车道以上。按照该条件进行现场调研和流量调查，确定了建设305公里的常规公交专用道网络，以及约100公里的快速公交专用道系统，达到了创建“公交都市”要求的公交专用车道设置比率达到30%的目标。规划编制过程中，按照“政府主导、专家领衔、部门合作、公众参与”原则，依据程序开展规划编制、论证、公示和报批工作。自公交专用道实施以来，公交路权得到有效保障，公交运行速度有了明显提升，公交吸引力显著增强。2018年12月，交通运输部正式批复郑州市为国家公交都市建设示范城市。
三、优化设置不合理的公交专用道。受现状条件限制，交通局和公安局在实施公交专用道过程中，存在专用道施划不合理的情况，下一步结合“一环十横十纵”21条道路整治提质工程和地铁站点恢复工程进行优化公交专用道设置。
四、制定地方法规，加强公交专用道管理。2018年10月，我市制定了《郑州市公交专用车道管理暂行办法》。根据该暂行办法，我市公交专用道分为全时段和限时段两类，全时段为快速公交专用道，全天24小时不得占用；限时段公交专用道限时时间为07:00-09:00、17:00-19:30。军车、警车、消防车、救护车、校车、抢险救援车、公交运营保障车辆，在执行任务时可借用公交专用车道行驶；同时，限时公交专用道允许19座以上大型客车通行，但不得停靠上下乘客。其他车辆均不能在全时段、限制时段内进入公交专用道。
科学合理设置公交专用道，是贯彻落实公交优先、以人为本的新发展理念，是提高公交运行效率和吸引力，缓解城市交通拥堵的重要举措，下一步将对公交专用道实施效果进行评估，优化公交专用道设置，完善公交专用道管理办法，较好的满足广大市民群众的美好出行需求。
最后再次感谢您对郑州市交通规划工作的关心和支持。希望您对我们的工作继续提出宝贵的意见和建议。
