尊敬的朱志晓委员：
您提出的“关于郑州市所属景点对公安民警免费开放的建议”提案收悉，非常感谢您对我市文化旅游发展的关心和支持！针对您提出的提案，我局非常重视，积极联系市发改委物价部门、A级旅游景区等单位，开展专题调查研究。现答复如下：
1.开展景区票价调研。我局组织相关处室人员，通过查阅网络、电话咨询、深入实地考察、召集部分A级旅游景区座谈等方式开展了调研工作。河南省的5A级景区焦作市云台山，4A级景
区三门峡市陕州地坑院，南阳市宝天曼、内乡县衙，信阳市方城七十二潭等景区对公安民警实行免费开放。结合文化旅游管理体制机制改革，加强旅游景区的行业管理指导，鼓励景区景点对公安民警免费开放和限时开放。
2.关于景区景点门票价格对游客实行减免的建议，我局一直都很关注这个问题，并采取了多项措施尽力满足游客对景区点门
票减免的需求。如：组织景区（点）向市民发放优惠卡（券）；在节假日期间通过举办各种旅游活动鼓励实施门票价格减免；按照国家有关部门规定，执行对特殊人群实施门票减免相关政策。
随着改革开放政策的进一步确立和完善，旅游景区门票价格逐步放开，由旅游企业自主定价，政府部门干预的情况
较少。另外，商业性投资的景区点，投资额度大，回收慢，经营企业除营销需要以外，对减免门票积极性不高。在实际旅游工作中，结合市发改委等物价管理部门对景区门票价格管理的实际情况，景区门票定价有以下几种情况：
一是实行政府指导价，门票价格列入市物价控制目录，景区门票定价或调价要经过审批，如嵩山少林景区、黄河风景名胜区、中牟县绿博园、新密市红石林景区等。
二是实行市场调节价，门票定价或调价要报当地物价部门备案，如中牟县方特欢乐世界、新密市银基国际旅游区、郑州海洋馆等。
三是社会投资的部分景区（点）按照市场经济规律实行自主定价，如惠济区普兰斯薰衣草庄园、中牟县雁鸣蟹岛等景区。
四是公益性景区点按照国家统一政策对公众免费开放，如文博类景点省、市博物馆，主题公园郑州植物园等。
3.发行郑州旅游年卡，实施“旅游惠民”。郑州旅游年卡2016年10月30日起正式对外发行。市民只需花费100元购买该年卡，就可在有效期内游览包括世纪欢乐园、康百万庄园、古柏渡飞黄度假区、中原福塔等国家4A级景区在内的首批27家郑州景区。郑州发行旅游年卡是落实市委、市政府提出的“旅游惠民”的重要举措。
4. 贯彻落实《河南省旅游条例》。2019年7月22日，河南省十三届人大常委会第十一次会议上，提交大会审议的《河南省旅游条例(修订草案)》对现行的《河南省旅游条例》进行全面修订。修订草案共98条，其中针对旅游门票价格等问题作了详细规范。第七十六条规定，依托公共资源建设的景区应当逐步降低门票价格，按照有关规定，对六十周岁以上的老年人、身高低于一百四十厘米的未成年人、人民警察、国家消防救援人员、现役军人和残疾人实行免票，对人民教师、中小学生以及全日制大中专学生实行半票。
待条例正式公布后，我们将按照《河南省旅游条例》的规定严格执行，规定依托公共资源建设的景区，对人民警察、国家消
防救援人员、现役军人实行免票；积极协调相关部门，鼓励郑州市辖区A级旅游景区在节假日期间对公安民警包括公安英烈、因公牺牲的人民警察遗属优惠开放。
2019年7月30日
联系单位：郑州市文广旅局资源开发处 邮 编：450018
联 系 人：梁晓华 联系电话：69095876
抄 报：市政府督查室、市政协提案委员会
