尊敬的宋建国委员：
您提出的《关于扶持实体书店的建议》已收悉，感谢您对郑州市实体书店扶持工作的关心和支持。我们对您所提出的意见进行了认真的学习研究，并与有关部门沟通联系。现结合工作实际和工作职能对您提出的有关问题答复如下：
2014年以来，我市积极推动实体书店扶持工作，积极引导实体书店延展文化服务属性，通过引入休闲、娱乐、茶饮、沙龙等形式，逐步构建“书店 ”新业态，涌现出一批独具特色的实
体书店品牌。有倡导“深夜书房”的书是生活书店；致力于将阅读与不同的业态结合的锐普书房；有期望“书与人的在场、人与书的相遇”的我在书店；有秉承“一家书店和一座城市的温度”的阅开心书店；有打开“另一个世界的出口”的城市之光书店；有展望“看得见的未来”的松社书店等。除了这些民营书店以外，市新华书店、大河书局等国营企业也广泛参与到了实体书店建设中来。河南日报下属大河书局先后开办了大学图书馆书店、医院病房楼书店、机关办公大楼书店、校园阅读中心；市新华书店先后开业了中原万达店、国基路店、桐柏路店等，2018年一条“郑州北区最大新华书店，今日开幕”的微信被10万余市民竞相转发，凸显出实体书店的巨大吸引力。
实体书店的公益属性和文化属性是为社会所公认的，而随着信息化时代的到来，全国乃至世界各地的实体书店都受到了巨大冲击，由政府直接扶持地标性实体书店的做法已经十分普遍，为此我市按照省委宣传部等13部门共同下发的《关于印发关于支持实体书店发展的实施办法的通知》精神，并结合我市的实际情况，计划从以下几方面着手开展地标性书店扶持工作。
（一）出台实体书店扶持政策
按照省委宣传部等13部门共同下发的《关于印发关于支持实体书店发展的实施办法的通知》精神，我单位已经起草了郑州市《关于支持实体书店发展的工作方案》，计划由 中共郑州市委宣传部、郑州市发展改革委员会、郑州市教育局、郑州市财政局、郑州市城乡建设局、郑州市商务局、郑州市文化广电和旅游局、郑州市市场监督管理局共同印发。该文件目前已经进入市委宣传部部务会议程，将于近期征求各单位意见并会签。
（二）争取专项资金
向市政府建议设立市级文化事业发展专项资金，由市财政单独拨款，并根据实际需要适当调整，扶持民营实体书店健康持续发展。专项资金重点用于：（1）民营书店举办的公益性文化讲座、文化培训、学术论坛；（2）民营书店拓展新营业场所的项目扶持；（3）民营书店因业务发展申请的贷款贴息；（4）其他经认定用于业务发展和公益事业的项目支持。
（三）把实体书店建设纳入公共文化服务体系
书店作为城市的准公益图书馆、构建文化生态的重要场所，下一步，拟将部分实体书店纳入我市的公共文化服务体系。政府将通过减免税收、资金扶持等方式，向民营实体书店购买公共服务产品，使其更好的为社会文化事业作出贡献。
（四）鼓励传统书店转型升级
实体书店毕竟仍具有其商业属性，在市场经济的大潮下，也应当鼓励书店积极创新，逐渐脱离传统书店模式的形态，探索出能持续赢利的实体书店商业模式。我市将不断加强对特色书店和品牌书店的宣传，以先进典型带动实体书店转型升级，从传统书店提档升级为集沙龙讲座、艺术展览、思想交流和准公益图书馆为一体的公共空间，或者转型为文化体验中心，提供定制产品和服务以满足个别读者或读者细分群体的特定所需来创造价值，打造成为我市新的文化地标。
感谢您对我市实体书店扶持工作的关心和支持，让我们共同为我市书香城市建设贡献力量！不当之处，请批评指正。
2019年7月30日
联系单位：郑州市文广旅局公共服务处 邮 编：450018
联 系 人：张陆军 联系电话：69095855
抄 报：市政府督查室、市政协提案委员会
