根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）及市政府相关要求，结合本单位一年来的工作实际，编写了本报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。
本报告所列数据的统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日。报告可到郑州市自然资源和规划局门户网站浏览和下载（网址http://zzland.zhengzhou.gov.cn/），如对本报告有任何疑问，请与郑州市自然资源和规划局政府信息公开办公室联系，电话0371-68981451。
一、总体情况
2019年，按照市政府统一部署和要求，围绕中心、服务大局、突出重点，进一步加大公开力度，以公开为原则，不公开为例外，着力研究解决工作中存在的困难和问题，突出在完善制度、规范程序、重点领域公开、提高办件水平等方面下功夫，扎实稳步开展政府信息公开工作，推动政府信息公开工作依法、及时、准确、有序开展。
（一）加强组织领导，健全工作机制。为进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，成立了由副局长分管，办公室主任任组长的政府信息公开领导小组。承担全局政府信息公开的日常工作，负责推进、指导、协调、监督全市自然资源和规划系统政府信息公开工作，受理公众提交和上级转办的政府信息公开事项，组织开展全市自然资源和规划系统政府信息公开工作培训等。同时，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定了《郑州市自然资源和规划局政府信息公开工作实施办法》等工作制度，并结合工作中出现的新情况、新问题，及时修订完善，为政府信息公开工作的有序、规范开展提供了制度保障。
（二）夯实平台建设，加大公开力度。一是充分发挥门户网站主渠道作用，及时发布主动公开和重点领域公开的政府信息，方便公众网上查阅。一年来，共主动公开政府信息5222条，其中包括业务类信息、概况类信息、政务动态类信息等。局长信箱和在线咨询738条，回复率100%。依申请公开政府信息1032件（其中，因申请公开的信息不明确，告知补正的20件，未进行补正，不再处理），回复率100%。二是借助“4.22地球日”、“6.25土地宣传日”、“8.29测绘宣传日”等重大节日的宣传契机，大力宣传节约集约用地，切实保护耕地，保障服务民生。三是通过电视广播开展在线访谈等形式，解读自然资源、规划等政策法规，回应自然资源管理热点和难点问题，与公众深入交流。
（三）强化集中培训，提高业务水平。一是积极参加上级组织的政府信息公开工作培训，学习借鉴其他单位好经验、好做法。二是组织全市自然资源和规划系统政府信息公开工作培训。同时，邀请了省厅、法院等领导和专家，分别就当前政府信息公开工作面临的形势和公开的范围、方法要求进行了专题辅导。 三是坚持以岗代训。注重岗位实践，将培训融入到实际工作当中，通过岗位锻炼，以干代训等，做到在工作中学习，学习中总结，总结中提高。
（四）严格保密审查，落实责任机制。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保密法》的要求，将保密审查作为政府信息公开工作的重要内容，建立健全了政府信息公开保密审查工作机制。严格遵守“涉密的不公开，公开的不涉密”原则，涉及敏感事件和保密内容的信息一律不予公开，确保信息公开工作规范、有效运行。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 4 | 4 | 4 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 37 | 0 | 858 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 33 | 0 | 15 |
行政强制 | 1 | 0 | 0 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 42 | 1578494.00元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | |||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 808 | 16 | 0 | 2 | 202 | 4 | 1032 | |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 8 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 10 | |
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 654 | 11 | 0 | 2 | 2 | 2 | 671 |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | |
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8.属于行政查询事项 | 93 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 95 | |
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 25 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（七）总计 | 775 | 17 | 0 | 2 | 2 | 4 | 800 | |
四、结转下年度继续办理 | 41 | 0 | 0 | 0 | 201 | 0 | 242 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
5 | 0 | 0 | 0 | 5 | 1 | 2 | 3 | 1 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
在肯定成绩的同时，我们也看到工作中存在的不足之处。一是主动公开的政府信息不够全面，网站检索查询还不够便捷。二是重点领域信息公开还需要加强。三是依申请公开政府信息数量多、人手少，需要增加人员配备等。
2019年，我局将继续深入贯彻落实上级关于政府信息公开工作的部署要求，重点做好：一是按照上级要求，进一步开发网站公开内容的检索查询功能。二是开展全市自然资源公共服务平台建设，拓展公开渠道，深化公开内容，提高服务水平和工作质量；为公众生产、生活和科研活动提供高效、快捷的信息公开服务。三是抓好重点领域的信息公开，提高政府机关工作的透明度和公信力。四是及时回应社会关切，重点抓好“五公开”与“三同步”工作。坚持把社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，努力推进政府信息公开，推进依法行政进程，为我市经济社会平稳健康发展提供坚强保证。
六、其他需要报告的事项
郑州市自然资源和规划局无其他需要报告的事项。
2020年1月21日
