| 索 引 号：568601968/2020-00007 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：金水区兴达路街道办事处 | 关 键 词：综合,通知 | |
| 文 号 | 成文日期：2020-01-24 | 发布日期：2020-01-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
兴达路街道办事处
关于印发《兴达路街道办事处预防与控制新型冠状病毒感染的肺炎工作预案》的通知
各村（社区）、各部门、辖区各单位：
《兴达路街道办事处预防与控制新型冠状病毒感染的肺炎工作预案》已经街道同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
兴达路街道办事处
2020年1月24日
兴达路街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控
工作方案
一、总则
（一）总体目标
为了有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，科学、规范地做好卫生应急处置工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制疫情蔓延，减轻疫情危害，保障辖区人民群众身体健康和生命安全，维护经济发展和社会稳定。
（二）工作原则
政府领导，部门配合；属地管理，依法防控；预防为主，防治结合；科学应对，群防群控。
（三）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《国家突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第二版）》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案（试行）》《郑州市突发公共卫生事件应急预案》等法律、法规。
（四）适用范围
本方案适用于兴达路街道辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情的预防控制、治疗等应急准备和处置工作。
二、组织机构和职责
（一）疫情防控工作领导小组
1、成立兴达路街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组），组长由街道党工委书记孔之见、办事处主任崔辉担任，常务副组长由街道人大工委主任夏伏军担任，副组长由街道办事处其他科级领导担任，成员由各部门负责人、社区党支部书记、各村党支部书记和村委会主任担任（副组长及成员名单见附件）。
2、领导小组下设办公室，办公室设在街道便民服务中心，办公室主任由便民服务中心主任靳琪同志兼任。
3、领导小组按照“属地管理，分级负责”的原则，统一组织领导、指挥协调全办范围内新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制、医疗救治、信息收集和督导检查等工作。
4领导小组办公室主要职责：承担工作组日常工作，督导落实工作组会议有关事项；负责收集各职能部门的防控工作信息，做好信息收集、报告；负责工作组文电、会务工作，承担工作组交办的其他事项。
（二）领导小组各成员单位职责
1.便民服务中心：组建新型冠状病毒感染的肺炎医疗救治团队，成立流行病学、呼吸内科、感染医学、检验医学、影像等专业组成医疗救治专家组，确定定点医院，做好疑似病例诊断、监测，对确诊患者实施隔离医疗救治措施；重点做好来自疫区归来务工人员的疫情防控工作；加强医护人员防控措施，严防院内感染；做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的监测、报告和各级各类医疗卫生单位疫情网络直报制度落实，确保信息畅通；开展防控工作督导检查；根据防控制工作需要，依法提出隔离、封闭有关地区；会同财政、工信、市场监管等部门编制应急药品，物资储备目录；组织应急队伍培训和演练，开展健康宣教等工作；根据需要，协调做好门诊、住院病人治疗费用的医保结算工作。
2、城市管理办公室：负责爱国卫生运动，实施环境卫生综合整治，提高环境卫生综合质量；维护城市环境卫生；做好城市饮用水供应的卫生安全管理和生活污水无害化处理；负责辖区客车、出租车、公交车等公共交通工具及公共场所的通风，消毒、场站清洁，配合做好疫情调查、处理工作；协助公安部门做好事件发生地的交通运输管理。
3、党建工作办公室：开展防治科普知识宣传，做好疫情正面舆论引导和疫情防治工作宣传报道，增强科学防范意识，提高防范防护能力，消除公众恐慌心理；做好舆情监测，管控网络、媒体的不实信息或谣言，维护正常的舆论环境；做好旅游场所、群体性文化活动现场等疫情的预防控制和健康知识教育。
4、党政办公室：会同有关部门做好参与疫情处置人员的表彰奖励、工伤抚恤待遇政策。
5、区域发展办公室：维护市场价格秩序，保持医疗卫生物资物价基本稳定；协调应急药品、医疗设备和器械的生产、储备和调度，保证及时供应；负责组织生活必需品的市场供应，指导系统内做好相关防控工作，防止疫情在外经贸活动期间跨地区传播扩散；强化农贸市场管理，严禁贩卖活禽，杜绝野生动物交易市场；做好药品、诊断试剂、医疗器械等物资的质量监督；配合有关部门做好相关物资的储备和供应工作。
6、平安建设办公室：与柳林公安分局治安五中队密切配合，管制疫情动态和与疫情有关的社会动态，维持疫情现场的治安秩序，落实疫区交通管制，保证应急车辆通行；协助追踪密切接触者和对病人及密切接触者实施隔离观察等应急处理措施；依法打击编造散布传播虚假疫情信息等违法行为；打击非法贩卖野生动物的行为。
7、财政所：根据工作需要，制定经费保障方案，做好资金保障，确保疫情防控所需经费、物资及时、有效购置到位。
8、农业农村办公室：加强做好对家庭养殖家禽的排查和处理；做好农村环境卫生整治；强化对人畜共患病等疫情的监测、报告和处置。加大对野生动物执法保护检查力度，查处违法偷猎、贩运、销售和加工染疫野生动物的行动。
9、各村（社区）、辖区各单位：严格按照属地管理原则，认真落实各项工作措施，做好本村（社区）、单位范围内的疫情防控工作，各村（社区）党支部书记、村委会主任为本村（社区）疫情防控第一责任人，对此项工作负总责。
10、其他部门按照部门职责，落实责任分工和办事处赋予的各项防控工作任务，有效做好疫情防控。
三、信息发布与报告
（一）病例诊断和确认
新型冠状病毒感染的肺炎病例分为：疑似病例（原疑似病例）、确诊病例、重症病例、危重症病例。病例确认，按照国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》等规定，依据临床表现、实验室检测等，由国家和省级卫生健康部门予以确认。
（二）信息发布
经国家和省诊断组确认的首例疑似病例、确诊病例和后续病例等疫情信息，由省卫生健康委予以公布，其他机构和个人无权公布。根据防控需要，市卫生健康委可以及时将疫情信息向公安、民航、交通、海关和各县（市、区）等单位（部门）通报。
（三）信息报告
各村（社区）、各单位作为信息报告的责任主体，要及时将疫情信息向防控工作组办公室报告，工作组办公室要及时、逐级上报，确保在2小时内报告至区人民政府。
报告形式以书面形式为主，特殊情况下可先通过电话、短信等形式报告，后补报书面报告。
坚持日报告零报告和有事即报制度。各村（社区）和各部门要坚持24小时值班制度，及时收集疫情和防控工作信息，每天15:00前向街道办事处和防控工作组报告；突发应急情况随时上报。（联络员：靳琪 电话：68100010、15981875752）
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导
各村（社区）、各单位要落实属地主体防控责任，分别成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织和机构，召开专题会议进行研究，完善应急预案和防控工作方案，做到防控工作有序、有效、有节；要组建勇于担当，精干有力的防控工作队伍，协助做好疫情防控、隔离观察、医疗救治和信息报告工作。工作组办公室实行任务日销制度。
（二）夯实责任，扎实工作
各包村领导、包村负责人以及各村（社区）党支部书记、村委会主任要时刻保持清醒认识，切实增强做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的责任感、使命感，切实履行疫情防控工作第一责任人工作职责，要对责任进行量化分解，分解到每一个人，量化每一件事，通过层层分解责任，层层传导压力，做到人人身上有责任，个个肩上有担子，最大程度调动方方面面的积极因素，做到事事有人管，件件有着落，群策群力，凝心聚力，把疫情防控工作做好，确保各个工作环节无纰漏，共同完成好疫情防控工作任务。
（三）强化物资技术保障
配合上级主管部门做好疫情防控、医疗救治等专业人员的培训工作，提高流行病学调查、监测、消毒处理、标本采集与运送、实验室检验、医疗救治能力。卫生健康、发改、工信、市场监管等部门要与财政部门加强沟通、协调配合，储备疫情防控应急物资；做好通讯防护设备和车辆交通保障，统筹好紧急状态应急物资调配与运输。
（四）重点部位严密防控
各村（社区）、各单位要协助做好车站、公共交通工具等公共场所的疫情防控；对出差返郑人员、外来务工人员做好疾病监测；林业、市场监管等部门做好农贸市场的野生动物贩卖管控。
（五）加强值班值守，做好应急处置
在区卫生健康委员会的指导下成立应急队伍，实行24小时值班值守制度，开展人员技术培训和应急演练，备齐药品、器械等应急物资，随时做好应急处置工作准备。针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，及时开展流行病学调查、密切接触者判定、隔离观察，样本采集、送检和实验室检测，卫生消杀等防控措施，做好病例隔离治疗、院内感染控制和疫情信息收集工作与报告。
（六）强化督导检查
各村（社区）、各部门、辖区各单位，要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导，特别加强对重点地区的督导和检查，督导应急预案制定、业务培训、技术演练、疾病监测。疫情报告、医疗机构预检分诊及疫情现场处置等措施的落实情况，发现问题，及时解决。
（七）加强社会综合治理
宣传发动群众，开展爱国卫生运动，做好除“四害”和病媒控制工作；实施环境卫生综合整治，提高环境卫生综合质量。开展公众科普防治知识宣传，提高自我防护意识和能力。积极有效开展社会动员，全面落实社会防控措施，维护正常的社会生产生活秩序。
附：1.兴达路街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作
领导小组名单
2.兴达路街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控“一办七
组”工作机构名单
附件1：
兴达路街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组名单
组 长：孔之见 街道党工委书记
崔 辉 街道党工委副书记、办事处主任
常务副组长：夏伏军 街道人大工委主任
副 组 长：路 莹 街道党工委副书记
李 鹏 街道纪工委书记
杨 振 办事处副主任
姚国庆 办事处副主任
刘晓攀 办事处副主任、街道政法委员
姚建永 街道党工委委员
王 莉 街道党工委委员
冯可攀 街道党工委委员、武装部部长
张伟奇 兴达路司法所所长
李 华 兴达路执法中队队长
刘奎斌 兴达路食药所所长
周亚辉 兴达路工商所所长
张靖博 办事处享受副科级待遇干部
郭 琳 办事处享受副科级待遇干部
成 员：宋建庆 街道党政办公室主任
王 玲 街道党建工作办公室主任
尹英琴 街道纪检监察办公室主任
马峰超 办事处综合执法办公室主任
李胜军 办事处平安建设办公室主任
王 军 办事处区域发展办公室主任
孙建萍 办事处区域建设办公室主任
郝国选 办事处农业农村办公室主任
胡江浩 办事处城市管理办公室主任
靳 琪 办事处便民服务中心主任
冯彦杰 办事处退役军人服务站站长
靳国庆 办事处鸿苑路社区党支部书记
尹燕燕 办事处智汇谷社区党支部书记
辖区各村（社区）党支部书记、村委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在便民服务中心，靳琪同志兼任办公室主任。
附件2：
兴达路街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控“一办七组”工作机构名单
为做好我办新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据工作需要，决定成立兴达路街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组“一办七组”（办公室、卫生防治组、宣传引导组、交通组、市场监管组、安全保障组、村（社区）工作组、督查组）。现将有关事宜通知如下：
一、机构职责及分工
（一）办公室
主 任：路 莹 街道党工委副书记
副主任：夏伏军 街道人大工委主任
姚国庆 办事处副主任
成 员：宋建庆 街道党政办公室主任
靳 琪 办事处便民服务中心主任
主要职责：统筹整个疫情防控工作，负责上传下达、统筹指导、协调督导；做好信息收集汇总、分析研判、上报；做好医疗、医用物资和药品的储备保障。
办公室下设保障组、文秘组、大数据组。
（二）卫生防治组
组 长：夏伏军 街道人大工委主任
副组长：靳 琪 办事处便民服务中心主任（执行）
夏艳丽 办事处便民服务中心副主任
姚 洁 办事处便民服务中心副主任
主要职责：组建新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治专家团队，指导疫情防控；组织疾病防控、医疗救治等人员开展培训、演练；做好疫情监测、调查处置、评估、报告，开展实验室检测，密切接触者判定、隔离、追踪、管理；确定定点医院，做好疑似、确诊病例的医疗救治和监管、看护工作；规范发热门诊、预检分诊管理；对医疗机构等防控措施进行督导检查。
牵头部门：办事处便民服务中心
责任部门：柳林公安分局治安五中队。卫生防治组下设医疗救治组、疫情处置组、卫生监督组。
（三）宣传引导组
组 长：王 莉 街道党工委委员
副组长：王 玲 街道党建工作办公室主任
马文静 街道党建工作办公室副主任（执行）
姚 洁 办事处便民服务中心副主任
主要职责：开展疾病防治知识宣传教育，做好疫情防控的宣传报道和正面舆情引导，提高防范防护能力；组织专家权威解读，增强公众警觉意识；做好舆情监测和网络媒体管控，维护正常的舆论环境。
牵头部门：街道党建工作办公室
责任部门：办事处便民服务中心
（四）交通组
组 长：周亚辉 兴达路工商所所长
副组长：胡江浩 办事处城市管理办公室主任（执行）
王 玲 街道党建工作办公室主任
张利鹏 办事处城市管理办公室副主任
主要职责：配合交通局做好辖区客车、出租车、公共汽车等公共交通工具及汽车站等场所的通风、消毒、场站清洁，做好乘客、旅客体温监测、报告，配合做好疫情调查处理；做好交通运输保障工作；做好旅游景区和旅游场所等疫情的预防与控制。
牵头单位：办事处城市管理办公室
责任单位：柳林公安分局治安五中队、街道党建工作办公室、办事处便民服务中心
（五）市场监管组
组 长：刘奎斌 兴达路食药所所长
副组长：王 军 办事处区域发展办公室主任
郝国选 办事处农业农村办公室主任
李 杰 兴达路食药所副所长
主要职责：强化农贸市场管理，严禁活禽上市交易，杜绝野生动物上市交易；做好药品、疫苗、诊断试剂、医疗器械等物资的质量监督，维护市场价格秩序；做好相关物资检测和供应工作，协调应急药品、医疗设备和器械的生产、储备和调度，保证及时供应。
牵头单位：兴达路食药所
责任单位：办事处区域发展办公室、办事处农业农村办公室、办事处城市管理办公室、兴达路执法中队
（六）安全保障组
组 长：刘晓攀 办事处副主任、街道政法委员
副组长：徐照红 柳林公安分局治安五中队队长（执行）
李胜军 办事处平安建设中心主任
主要职责：负责密切关注疫情动态以及与疫情有关的社会动态，维持疫情现场的治安秩序；落实疫区交通管制，保证应急车辆通行；依法追踪密切接触者，对疑似和确诊病例及其密切接触者采取强制措施；依法打击编造散布传播虚假疫情信息及其他违法行为，打击非法贩卖野生动物的行为。
牵头单位：柳林公安分局治安五中队
责任单位：办事处平安建设中心
（七）村（社区）工作组
组 长：街道包村（社区）领导
副组长：靳 琪 办事处便民服务中心主任
张 兰 街道党政办公室副主任
夏艳丽 办事处便民服务中心副主任
街道包村负责人、社区书记（执行）
主要职责：督导辖区各村（社区）完善防控工作体系，建立应急工作机制，明确任务，落实责任，统筹做好各村（社区）疫情防控工作。
（八）督查组
组 长：李 鹏 街道纪工委书记
副组长：宋建庆 街道党政办公室主任
尹英琴 街道纪检监察办公室主任
胡贵舟 街道党政办公室副主任
姚 洁 办事处便民服务中心副主任
主要职责：负责督导各组、各部门和各村（社区）工作落实，对重要事项跟踪监督；做好各组的考勤和工作纪律的监督检查。
二、工作机制
一是日调度机制。以把控方向、研究措施、梳理问题为主，每日召集“一办七组”执行组长、成员单位部门负责人，研究讨论工作措施以及协调解决疫情防控重点、突出问题，确保疫情防控工作统筹、有序推进。
二是日报告机制。对每日疫情处置、各小组、各成员单位部门工作开展等情况进行梳理，每日向区指挥部和街道主要领导、区两办等进行报告，及时掌握最新工作情况。
三是问题交办机制。根据调度会研究讨论问题，建立问题整改台账，实行清单交办制，及时向责任小组、责任单位反馈问题清单，明确整改时限，确保疫情防控重点、突出问题及时解决。
四是督察督办机制。成立以街道纪工委、街道党政办公室、办事处便民服务中心组成的疫情防控专项督查组，对各小组、各部门、各村（社区）工作开展、交办问题处理、重要事项落实、作风纪律等情况实施每日督查督办。
三、工作要求
1、各村（社区）、各部门要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，增强大局意识，挑选政治素质高、业务工作精的人员参与此项工作，确保扎实有效完成疫情防控工作。
2、严格按照防控方案要求，定期召开调度会、例会、情况通报分析会，做到信息畅通、组织指挥顺畅。
