一、总体情况
2019年，郑州市人民政府办公厅深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,按照国家、省、市的要求全面推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开，建立健全政务公开工作制度，加强回应解读,扩大公众参与, 围绕人民群众关注关切，全面推进了政府信息与政务公开工作。
（一）做好主动公开及重点领域信息公开
按照“公开是原则，不公开为例外”要求，通过各种途径积极公开政府信息，所有不涉密规范性文件20个工作日通过门户网站予以主动公开。按照国办、省政府办公厅2019年政务公开工作要点的要求，对涉及重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、三大攻坚战、深化“放管服”改革、重点民生及细化财政信息等15大领域设置重点项目信息公开专栏，督促各责任单位保障重点领域信息内容。全面公开人大建议和政协提案办理结果情况，在门户网站中设置建议提案板块向社会公开办理省、市人大建议和政协提案的答复全文，主动接受群众的监督。
（二）依法依规，做好依申请公开政府信息办理工作
新修订的《条例》重新对政府信息依申请公开进行规范，并对办理工作提出了更高的要求。自2019年5月15日实施以来，市政府办公厅加强对新修订《条例》的学习，进一步规范申请办理，完善依申请公开流程，建立了接收、登记、征求意见、信息整理、研判会商、法制审核、签批、答复和存档备案机制，提高依申请公开工作的时效性、准确性和规范化，加大政府信息的公开范围和深度。全年，共办结政府信息依申请430件，行政复议10件，行政诉讼21件。
（三）建设“安全高效”的市政府网站平台
加快推进政府网站集约化，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关，持续提升政府网上履职能力和服务水平。政府门户网站采用“统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管、集中管理政务数据、集中提供内容服务”的集约化运行模式，实现流程完善、责任可控、数据集中、节约资源、运行稳定、安全可控等目标，使得信息公开更加便捷全面，民众查询更加灵活方便，网站监测管理更加安全规范，保证了政务公开工作的平台需求。
（四）推进政务新媒体健康有序发展
按照国办、省政府通知要求，推动政务新媒体集约节约化建设，摸清政务新媒体底数，分析掌握监管工作中存在的问题，开展政务新媒体整合工作。理顺政务新媒体管理机制，建立健全工作制度，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。
（五）开展调研培训，做好督查考核
市政府办公厅对各县（市、区）政府、市政府各部门开展调研和督查，借助过门户网站、政务新媒体季度评估，落实新《条例》宣传等方式，对基层开展调研督查，摸清基层政务公开方面存在的问题。组织开展了对全市各县（市、区）政府、各派出机构管委会、市政府各工作部门的政府信息与政务公开工作考核充分发挥考核对工作的检验、评价、改进和推动作用，促进政府信息公开工作更加顺利、高效地开展。组织了全市的政务公开培训，增强全市各级政务公开工作人员的公开意识、提高发布信息、解决问题、回应关切的能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 5 | 5 | 52 | |
规范性文件 | 41 | 41 | 894 | |
第二十条第（五）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第（六）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第（八）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第（九）项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额（单位：万元，保留4位小数） | ||
政府集中采购 | 30 | 3534.306 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | |||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 432 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 432 | |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 51 |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.属于三类内部事务信息 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
6.属于四类过程性信息 | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | |
7.属于行政执法案卷 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
8.属于行政查询事项 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 218 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 218 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 |
2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（七）总计 | 430 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 430 | |
四、结转下年度继续办理 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
10 | 0 | 0 | 0 | 10 | 9 | 0 | 0 | 0 | 9 | 11 | 0 | 0 | 1 | 12 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019 年，虽然郑州市人民政府办公厅政府信息公开工作取得了积极成效，但与群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现为个别信息公开主动性有待进一步深化，工作流程还有待完善，指导各级政务公开工作不够深入，针对这些问题，2020年市政府办公厅将从以下几个方面加以改进：
一是全面推进基层政务公开标准化规范化工作。运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化，按照统一的基层政务公开标准体系，增强基层政务公开的针对性、时效性。
二是提高服务的主动性。对需要了解信息的群众主动服务，及时解释，让群众少跑腿，提升群众获取信息的便利性。
三是强化督查，完善日常监管。继续完善政府信息公开目标考核评分细则和政府信息公开责任考核标准，落实工作职责，强化日常监管，定期抽查通报存在的问题，推动政府信息与政务公开工作健康开展。
