| 索 引 号：005266975/2020-00012 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：中原区司法局 | 关 键 词：综合,工作信息,工作报告 | |
| 文 号 | 成文日期：2020-03-20 | 发布日期：2020-03-20 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
按照区委区政府工作安排，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十五条规定，现将中原区农业农村工作委员会2019年度法治政府建设工作报告如下：
一、推进法治政府建设的成效和举措
（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，印发《中原区农业农村工作委员会2019年度法治政府建设实施计划》并组织实施，在全委形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、法制机构牵头抓、业务科室配合抓的工作机制，为加强法治政府建设提供了强有力的保障。
（二）全面履行行政职能，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，整合基层便民服务资源，创新基层治理模式，推动治理体系和治理能力现代化。积极推进政务服务标准化、信息化建设，着力实现“最多跑一次”及“网上办、移动办”。以“三集中三到位”为抓手，抓住归并审批职能、审批人员进驻区审批中心、对窗口充分授权、执行“一口受理”工作制度、提高审批效率等关键环节，积极配合区政务服务中心做好行政审批制度改革。做好行政审批服务事项“四级四同”梳理规范工作，积极对接市级各业务部门，完成全委112项依申请行政审批事项的梳理、系统录入及联调使用工作，实现了全部审批服务事项在四级联动系统与河南政务服务网的联通。对接区政务服务中心，做好新下放审批服务事项进驻工作，实现所有行政审批事项进驻大厅到位。2019年全年，区农委共计办理审批业务74宗，承诺时限内办结率达到100%。
（三）规范服务行为，树立良好窗口形象。按照建设服务型政府的要求，我委积极转变服务方式，完善优化服务举措，推行微笑服务、站立服务、延时服务等优质服务方式，确保零超时、零违规、零投诉，全面提高服务水平和办事效率。加大政务服务公开力度，将服务内容、服务对象、收费标准、办事程序、联系电话、投诉方式及责任追究等通过“一次性告知单”的形式向办事群众公开，实现办事全过程公开透明，保障企业、群众的知情权、参与权和监督权。
（四）依法惩处各类违法行为，严格执行重大行政决策法定程序，聘请法律顾问1名，加强对重大行政决策的合法性审查。落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开，2019全年共办理舆情回应4件，全部达成和解，办结率100%，制发公文48件，主动公开5件，不公开42件，在国家企业信息公示系统归集行政许可信息63条，行政处罚信息3条，抽查检查信息41条，公开监管事项9项。
（五）推进落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，制定《中原区农委2019年度领导干部学法计划》、《中原区农委2019年度行政审批人员学习计划》和《中原区农委2019年度行政执法人员轮训工作方案》，安排法治专题讲座2次，班子学法4次，行政审批和行政执法人员学习43次，工作人员法律意识得到较大提高。进一步弘扬新时代宪法精神，培植法治信仰，推动尊法学法守法用法。深入开展“宪法宣传周”、“宪法进乡村”等活动，召开宪法学习宣传座谈会，举办宪法宣誓，组织人员深入乡村、社区开展宪法宣传活动，用鲜活生动的语言和事例，推动宪法进入千家万户。
二、推进法治政府建设中存在的不足和原因
（一）联络沟通机制还不够顺畅。机构改革后，部门职能大规模调整，人员变动较大等原因，工作联系还不够顺畅。法制工作力量较薄弱，法制机构组建和人员还不到位。
（二）行政执法秩序需要进一步理顺。行政执法体制进行了重大改革，行政执法队伍也发生了很大变化，执法机制的理顺、执法主体确认、执法能力培养，包括执法人员资格认证，都正在理顺过程中。
三、2020年度推进法治政府建设的主要安排
（一）坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，服从服务于全区经济发展大局，持续推进法治政府建设，强化措施，狠抓落实，提升服务水平和形象，努力创先争优。
（二）高度重视“放管服”工作，严格落实定期听汇报制度、领导带班制度，层层落实责任，明确职责，并保持窗口服务人员相对稳定。完善服务功能，做好权责清单事项的清理工作，进一步规范和简化行政执法流程，压缩案件办理时限，提高效率。积极建设标准化窗口，加强对工作人员的教育管理，提高队伍素质，完善奖惩机制。
（三）扎实做好政务公开工作，进一步提高机关干部对做好政务公开工作的认识，加强宣传教育，营造良好环境。进一步加强对政务公开工作的领导和监督，层层落实责任，定期督查通报，确保工作落到实处。进一步健全和完善信息公开各项制度。规范和完善政务公开的内容、形式，对涉及公众关心的重大问题、重大决策应该公开的及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性、实效性。
（四）进一步规范公正执法，依据机构改革和行政执法体制改革，梳理行政执法依据，明晰行政执法职能和权限，合理分解执法职权，将法定职权分解到具体执法岗位，落实到相关人员，并按权责统一要求，明确相应的执法责任，根据合法行政、合理行政、程序正当的要求，完善各项执法制度，规范行政执法程序，根据有权必有责、用权受监督、违法受追究的原则，切实落实行政执法评议考核机制和责任追究制度。
（五）严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，结合我区实际，采取多种方式开展普法宣传，对各部门开展活动的情况加强督促检查，纳入年终评比考核，推进普法活动深入开展。
