| 索 引 号：579205792/2020-00002 | 主题分类：综合政务/公报公示/公告公示 | |
| 发布机构：中原区城市改造办公室 | 关 键 词：综合,政务,公示 | |
| 文 号 | 成文日期：2020-04-16 | 发布日期：2020-04-16 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
中共郑州市中原区城市改造办公室支部文件
中原城改支〔2020〕1号
关于巡察整改重点工作阶段进展情况的
报 告
区委巡察工作领导小组办公室：
7月30日，区委第三巡察组对我办党组织进行为期一个半月的巡察，10月17日，区委第三巡察组向区城改办党组织反馈了《区委第三巡察组巡察区城改办党组织情况的反馈意见》，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和建议。我办党组织对此高度重视，结合本单位实际情况，认真开展整改工作，并取得了明显成效，现将整改工作进展情况汇报如下：
一、 工作开展情况
（一）提高认识 加强组织领导
巡视组反馈意见后，区城改办从各个层面统一认识，提高政治站位，干部职工一致认为，巡察组指出的问题客观，提出的建议中肯，对我办的发展具有重要的指导意见，我办对巡察整改的问题主动全面认领，真改立改，限时整改到位。同时成立了以党组书记、主任乔山峰任组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，为整改工作提供了强有力的组织保障和人力支持。
（二）明确任务 制定整改方案
巡视组反馈意见后，我办按照巡视组的要求按时将我办党组织审定的整改方案及台账上报区委第三巡察组和区委巡察办。整改方案将巡察组反馈的6个方面的问题，分解成6大类19项具体整改工作任务，明确了整改措施并将整改任务落实到具体部门和个人，明确了责任部门、责任人和责任领导，限定了整改期限。
（三）制定措施 推进整改进度
在两个月的集中整改期间，我办加强对整改工作的统筹协调和督促检查，开展专项治理3次，召开例会3次，建立健全长效机制9个。专题研究推进整改工作有关事项，对整改问题制定整改措施一项项狠抓梳理和落实，高质量推动了整改工作。
（四）明确要求 务求整改实效
截止目前，反馈的6个方面的19项问题，基本完成整改16项，正在整改持续推进3项。通过整改，制定修订完善27个制度，进一步加强党建工作，规范财务人事管理。安置房建设、回迁等工作方面2019市定我区回迁安置群众6550人，目前洛达庙、柳沟和东石羊寺等3个项目已完成回迁工作，回迁群众6790人，任务完成率103.7%，超额完成市定回迁任务。完成四证办理个数27个，完成安置房网签8244套，有力地推进了安置房建设工作。
二、整改落实情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位的整改情况
1.对学习重视不够，没有认真研究，安排部署的问题
整改情况：召开7次专题学习会，全体人员谈学习体会,同时结合区委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动制定学习方案，确保今后每月至少召开一次专题学习会。
此项整改已完成并长期坚持。
2.学习氛围不浓，区城改办党组织未独立开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育及中心组理论学习，未制定相关学习计划，未见党员相关学习笔记的问题。
整改情况：开展专项“三严三实”和“两学一做”教育等知识测试2次，结合区委“不忘初心牢记使命”主题教育活动制定学习方案，并要求每位党员轮流每月领学一次党课和完成当月单位学习材料等。结合学习强国平台进行书面知识测试、定期组织全体人员学习会并反复学习十九大报告和单位印发的学习材料等。
此项整改已完成。
3. 学习效果不佳，党员干部对一些基础知识掌握不牢的问题。
整改情况：全体党员干部加强学习党史、十九大报告和相关基础知识，并进行测试促学习效果。
此项整改已完成。
4.对意识形态工作重视不够，责任制未落实的问题。
整改情况：由单位党组书记对全体人员进行了两次专题意识形态培训，相关材料也已印发学习。今后每季度召开一次意识形态专题培训会，提升意识形态工作质量。
此项整改已完成。
（二）关于贯彻落实党的路线方针政策和决策部署不力，围绕中心、服务大局意识不强的整改情况
1.对巡察工作重视不够，配合力度较弱的问题。
（1）给巡察组提供的文件不严谨，多次出现前后不一致情况。
整改情况：我办对目前出具的文件和材料等已进行核对并进行文件汇编，确保以后此类情况不再发生。
此项整改已完成。
（2）对要求提供的资料一拖再拖，甚至直接以“丢失”为由，经巡察组的一再催促、要求，在巡察组进驻半个多月时才将2013—2016年的财务凭证提供到位。
整改情况：已对所有财务凭证进行登记造册，并统一进行收归管理，随时备查。
此项整改已完成。
2. 在履行职能方面，站位不高、眼界不宽，抓业务工作魄力不足的问题。
（1）在安置房建设、回迁等工作方面，督促和协调力度不够，没有及时制定及调整应对方案。
整改情况：通过倒排工期和挂图作战的方式，围绕回迁和网签两个重点进一步完善工作台账，逐项目倒排工期，明确重要环节时间节点，促安置地块手续办理、促建设进度、促群众回迁、促安置房网签，形成工作紧迫感。区城改办对安置房回迁和网签这两项重点工作确保每周实地查看督导至少1次，电话督导至少4次，形成督导工作机制，每周更新回迁和网签工作进展。
此项整改已完成。
（2）在安置房办证工作方面推进力度不够，目前四证办结率仅39.2%，未达到市政府要求，直接影响到我区安置房开工、网签工作。
整改情况：一是全面动员，形成合力。通过召开座谈会、下发专项通知等，形成街道办事处、项目企业和区城改办的三级联动机制，进一步强化各办事处和各项目企业对安置房建设的认识，全力做好安置房建设工作。二是责任到人，分级督导。依据台账明确办事处分包领导、项目企业负责人和城改办督导责任人，根据实际完成情况对相关责任单位定期下达催办单，对落实不到位的项目直接向办事处主要领导发送督办函。区城改办坚持周例会和工作推进会相结合，全面总结进度、梳理问题，汇总上报区政府和市直主管部门，力促解决存在问题。
此项整改目前正持续推进。
（三）关于党组织领导核心作用发挥缺失的问题
1.党组不健全，有党组书记，无党组成员，党组核心作用发挥不明显，民主生活会、“三重一大”事项决策等无法落实。
整改情况：针对无党组成员情况我办已积极向区委、区政府、组织部等上级部门反映，已召开3次整改专题会议和7次“不忘初心、牢记使命”主题教育会议及活动等，对存在的问题正在虚心、积极的整改落实。
此项整改目前正持续推进。
2.选人用人方面的工作开展缺少规范化程序，选用使用中层干部不够科学合理，职工工作积极性未充分调动起来。
整改情况：在选拔任用中层干部方面，我单位针对纰漏，认真改正，及时跟编办、人事沟通，待机构改革后根据工作职能重新划分科室并对人员进行分工，然后严格按照程序选拔中层干部。同时对中层干部的任用做好表决选拔和任用选拔会议记录，让任用选拔走向正规化，合理化。
此项整改目前正持续推进。
（四）关于党建工作虚化、弱化的问题
1.对党建工作重视不够，研究、部署较少。
整改情况：我办已积极向区委第三巡察组和区直机关工委等部门进行学习和了解，召开3次整改专题会议和7次“不忘初心、牢记使命”主题教育会议及活动等，对存在的问题虚心、积极的整改落实，今后将持续加强此项工作。
此项整改已完成并长期坚持。
2.党支部换届工作混乱，2018年4月党支部换届选举出的支部书记组织关系还未转入本单位。
整改情况：支部书记组织关系已转入，今后加强换届工作的督查。
此项整改已完成。
3.党支部工作存在形式主义甚至是弄虚作假的问题。
整改情况：召开会议进行说明，今后每位党员进行互相监督确保党支部工作实事求是形成战斗力。
此项整改已完成并长期坚持。
4.党内政治生活不严肃。
整改情况：召开工作会议进行说明，今后每位党员进行互相监督，让“红红脸、出出汗”成为常态，确保党支部工作形成战斗力，今后将长期坚持。
此项整改已完成并长期坚持。
（五）关于全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位的问题
1.主体责任缺失问题。
整改情况：召开工作会议进行说明，党组书记为第一责任人，全体党员加强监督并互相监督等，今后将长期坚持。
此项整改已完成并长期坚持。
2.纪检组日常监督执纪责任落实不到位，对发现的问题未能及时做出处理。
整改情况：2019年7月31日纪检组工作人员已与赵泾取得联系，核对其身份信息及具体去向，了解其身体状况，督促其按照《中原办〔2013〕26号》文件要求完善病假手续，并现场要求区城改办按照相关规定处理赵泾薪资绩效。8月12日，在区城改办全体人员会议上，派驻纪检组组长康凯已就赵泾需完善请假手续的问题向城改办有关部门和人员提出意见，要求尽快按照《中原办〔2013〕26号》文件相关规定进行办理。次日又向巡察组组长苏保富进行了情况汇报。在8月6日、8月27日的日常巡查中，派驻纪检组巡查人员张致远、徐丹又特意查看城改办劳资员持有的工资报表，显示赵泾已被停发绩效考核奖金，巡查人员要求城改办按照规定继续处理赵泾问题，并表示后期将继续关注此事。派驻纪检组组长康凯于9月9日到巡视组驻地当面向组长苏保富汇报了赵泾问题整改推进情况。目前，城改办已将赵泾排除在单位考核评先之外，并停发绩效考核奖金，赵泾确实患有严重疾病，在履行请假手续方面有所不妥，但尚不构成严重违纪。下一步纪检组将继续紧盯该问题，督促区城改办按规定推进处理该问题，并督促区城改办及时向巡察组汇报问题整改进度及相关情况。纪检组也将继续加大日常监督执纪力度，做到执纪必严，违纪必究。
此项整改已完成并长期坚持。
3.人员管理松散，缺乏制度约束。
整改情况：单位纪检工作人员每日明确各工作人员上班情况，请假的同志根据请假天数来明确请假手续，并对诊断证明等必要手续进行核实，确定无误的，按请假手续上报领导并签字。外出对接工作人员，在外出时报备科室负责人，并在公告栏里写明外出对接工作事宜。对单位其他人员，要求上班期间不看手机，学习自身业务。对经常迟到人员，给予警告，并在每周例会进行通报批评。
此项整改已完成并长期坚持。
（六）关于贯彻落实中央八项规定精神落实不严，违规现象仍然突出的问题
1.存在非本单位人员违规报销差旅费。
整改情况：已完善差旅费报销制度，杜绝此类事件发生。
此项整改已完成。
2.存在固定资产管理丢失情况。
整改情况：对固定资产进行全面摸底，反馈意见中提到的6台笔记本、2台相机、4辆电动车均已找到，同时我单位已明确固定资产使用责任人，每个固定资产细化保管责任到人。
此项整改已完成。
三、巩固整改成果
（一）长期坚持持续抓好整改成效
城改办党组织坚持对整改问题常抓不懈，长期抓，抓彻底，不时组织“回头看”,特别是一些需要长期巩固的问题，警钟长鸣，长期坚持，确保整改实效。
（二）从健全制度着手促进以制度管人管事
着重完善党建学习、意识形态、财务管理、人事制度、廉政建设、工作纪律等方面的制度，扎紧制度笼子，规范干部行为，在全办上下形成办事讲规矩、做人守法纪的自觉性。
（三）把整改和工作推进有机结合，推动工作再上台阶
在工作中提升两种能力：一是学习的能力，学好习近平新时代中国特色社会主义思想，十九大的相关精神和理论知识，学好城建业务知识；二是创新的能力，创新管理，创新发展，推动城市更新与发展工作再上新台阶。
郑州市中原区城市改造办公室党支部
2020年1月17日
