| 索 引 号：396989862/2020-00004 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区龙港办事处 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：龙港办〔2020〕4号 | 成文日期：2020-04-23 | 发布日期：2020-04-23 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
改进城乡管理、改善人居环境，是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的内在要求，是完善城乡管理体系、提高城乡治理能力的重要举措，为进一步改进城乡管理，改善人居环境,提升龙港办事处环境面貌，以乡村的高品质发展促进经济的高质量发展，让人民有更多获得感、幸福感和安全感。结合龙港办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央农村工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，以改进乡村管理为切入点促进人居环境工作，把人居环境治理作为改进乡村管理的有效平台推进美丽乡村建设。努力创造“路平、灯明、水冲、景美”宜业、宜居的良好环境。以乡村的高品质发展促进经济的高质量发展，让人民有更多获得感、幸福感和安全感。
二、工作目标
以八岗村为中心，加强集镇管理、治理打造文明、靓丽新龙港。以白庄为重点加强农村基础设施投入、完善农村集体资产管理为突破口打造美丽乡村。其余村以乡村管理为平台，以人居环境治理为抓手全面推进环境治理工作，所有村全部达到卫生村标准。
三、工作任务
（一）科学管理、加大投入打造靓丽新龙港。
1、以北环、107、南环、西环为环城外围，重点抓好镇区外围道路的垃圾填沟、垃圾占路、垃圾撒路、垃圾收购点管理等问题。重点解决南环两边八岗村、王庄村的生活垃圾及建筑垃圾堆积，北环路段的道路绿化、群众的非法占地，西环达士李路段的村庄治理和石化油站附近卫生保洁问题。
2、梁张路、万三路镇区路段，重点抓好（单位）门店的出店经营、门前卫生、门店形象、店内卫生、私搭乱建、线路散乱、广告牌乱立、侵占公共场地、车辆停放、道路保洁、污水乱排、卫生清运、道路及道路两边的硬件基础设施提升问题。
3、八岗村要积极推进停车场和集镇市场建设和管理，规范车辆停放和群众的交易方式，取缔占道经营或出店经营，繁荣农村市场。
4、八岗村以建设美丽镇区为中心，重点抓好出入村入街口和街道的亮化绿化、文体活动场地建设、入街口的肠梗阻、道路侵占；重点解决群众房前屋后和家庭庭院的乱堆乱放、背街小巷和卫生死角的治理和集镇的私搭乱建、侵占公共场地行为。形成 村庄管理的长效机制，创建卫生示范村、卫生集镇。
（二）提升管理水平，全部实现卫生村。
1、区级以上主干道路和村际之间的连接道路，重点解决万三路闫家、冯庄、王庄的污泥厂成品储存、外运的道路污染和道路两边住户、商业门前的乱堆乱放、死角清理。西环路以西梁张路常店、伊家路段重点解决学校周边的绿化、美化，道路两旁的流动摊贩、私搭乱建、户与户之间隔离围挡、旱厕清理、侵占公共场地、沟坑脏乱、垃圾土堆、污水乱排、垃圾积存等问题。重点解决万三路达士李路段拐角口以西到梁州大道段达士李段的垃圾积存、建筑垃圾脏乱、道路两边的占道或出店经营、旱厕、黑臭水体、群众养殖或柴草积存和达士李村的整体卫生提升。荆州路以西丁刘路段的路沟垃圾清理、住户或商户门前的垃圾废物积存、私搭乱建、沟坑内的垃圾死角。丁刘桥以西祥符刘段道路两边的杂草藤蔓、建筑垃圾、生活垃圾、生产活动废弃物清理。重点解决梁州路以西郑尉路祥符刘、河头陈段的广告牌、私搭乱建、僵尸车清理、道路两边垃圾积存、黑臭水体、建筑垃圾清运等问题。万三路白庄段重点解决群众路边交易后的垃圾积存和来自其他地方的垃圾倾倒。树头、单家入村道路参考以上要求治理。
2、村庄人居环境综合治理。以农村生产生活废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、农村厕所改造、污水治理、房前屋后及庭院乱堆乱放、消防通道堵塞、私搭乱建、车辆乱停乱放、农业秸秆进村、入村口拥堵或垃圾围堵、村庄周边垃圾围村、村组道路不通、学校周边脏乱、路灯不亮、绿化美化、文化娱乐设施缺乏等为重点因村制宜，强化工作举措，狠心整治农村人居环境的突出问题、难点问题。增强村民环境意识、卫生意识、健康意识，全面提升人居环境面貌水平。
3、白庄村要积极加强基层组织建设，强化集体资产管理，充分发挥资源优势，科学布局产业结构，解放思想，以调整种植结构、解决污水治理、文化娱乐设施缺乏为重点紧紧依靠群众、科学决策、勇于担当，努力创建龙港新农村。
四、热心服务，创造良好的营商环境
办事处各站所、派驻龙港各部门要协同各行政村积极为驻地企业搞好服务，指导企业建立相应组织，明确责任管理，明确专人负责。协调企业和地方服务机构在垃圾清运、环境治理的有机衔接。积极开展支部共建、环境同治、共同参与、荣辱共享等活动，共同营造和谐龙港的营商环境，使驻地企业成为共同建设龙港人居环境的有生力量。
五、工作要求
(一)成立领导组。为做好改进城乡管理和改善人居环境工作，办事处决定成立工作领导小组。办事处党工委书记任组长，办事处主任任常务副组长，其他班子成员任副组长，办事处各站所、派驻办事处各部门、驻地企业、各村党支部负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在龙港办事处环卫所，张青现同志兼任办公室主任，彭占营和相关部门负责人为副主任。各单位也要成立相应的工作领导组，结合本单位的工作任务，制定工作方案，明确时间节点，全面推进各项工作。
(二)完善机制，通力协作。在办事处党工委的统一领导下，各职能部门履行指导、监督责任，各支部和各执行主体落实属地管理责任和执行主体责任。办事处工作领导组定期研究安排工作，职能部门、各村支部、派驻单位、驻地企业、第三方公司负责执行落实。办事处实行考核、督察、通报工作制度等推进机制。各执行主体要明确责任，实行责任全覆盖、区域全覆盖、路段全覆盖、卫生管理治理全覆盖。继续推行部门分包、门前三包，支书、村长、委员、队长分包，路长制等经验，全面落实工作责任制，建立工作长效机制。
(三)强化督导考核。领导小组办公室要按照工作方案要求，坚持定期安排、定期考核、定期公布结果等制度。开展现场观摩、问题曝光、现场指导、结果向派驻单位（驻地企业）上级部门通报等方式积极推进工作。建立奖惩工作机制，全面推进各项工作的开展。对行动迟缓、推诿扯皮、工作不力、不能按时保质保量完成工作的单位、部门和个人要严格追究责任。
郑州航空港经济综合实验区龙港办事处
2020年3月26日
