各行政村、各有关单位:
按照《国务院关于进行第七次全国人口普查的通知》(国发【2019】24号) 《河南省人民政府关于进行第七次全国人口普查的通知》(豫政【2020】1号) 和《郑州市人民政府关于进行第七次全国人口普查的通知》(郑政文【2020】5号) 及《航空港区关于进行第七次全国人口普查的通知》(郑港【2020】37号)要求,为切实做好八千办事处第七次人口普查工作,现将有关事项通知如下:
一、普查意义
第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,通过人口普查,将全面查清人口数量、结构分布、城乡住房等方面的情况,为科学编制规划,完善人口发展战略和政策体系,加强城市精细化管理,推动航空港实验区高质量发展提供科学准确的统计信息支持,各级部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保全区第七次全国人口普查数据真实准确,全面客观反映人口发展状况。
二、普查对象、内容和时间
普查对象是普查标准时点在八千办事处管辖行政区域内居住的自然人以及户籍登记地在我办事处但在我办事处行政区域外居住的自然人,不包括在我行政区域内短期停留的境外人员。
人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、公民身份证号码、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。
人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。
三、组织实施
人口普查工作是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,人口流动频繁,人户分离情况严重,调查环境复杂,普查工作任务艰巨。各村、各部门必须充分认识其重要性和艰巨性,切实增强责任意识和大局意识,认真做好此次普查各项工作的落实。
(一)加强组织领导。各行政村、各有关部门要充分认识第七次人口普查的重要性、艰巨性和复杂性,采取切实有效的措施,确保普查工作的顺利进行。要按照国务院确定的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的要求,办事处建立第七次人口普查领导小组,负责普查工作的组织和协调。普查领导小组办公室设在统计信息中心,具体负责人口普查的日常组织和实施等工作。领导小组各成员单位要充分发挥职能作用,各负其责、密切配合、通力协作,共同推进普查工作。建立工作责任制,实施科学有序的系统管理,办事处把人口普查工作纳入各村年度目标责任制考核内容。
各行政村成立相应的普查领导小组及其办公室,按照上级政府的统一部署,认真组织实施普查工作,及时解决普查过程中遇到的各类困难和问题。要充分发挥村委会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与,选调(聘用)文化水平较高、身心健康、认真负责的普查指导员和普查员,共同做好普查工作。
(二)强化责任,通力合作。人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,需要广泛动员全社会各方面力量共同参与各村委会、相关单位要充分认识这次人口普查的重要意义,强化责任,加强组织协调,即时研究人口普查工作中的问题。领导小组成员单位要充分发挥各自职能,各负其责、密切配合。特别是公安、计生部门要积极配合入户登记调查,及时提供有关基础资料;按照有关要求,对选聘的普查指导员和普查员,进行业务培训。为确保人口普查各项工作落到实处,各村要建立人口普查工作目标责任制,确保第七次全国人口普查任务顺利完成。
(三)广泛动员、加强宣传工作。各村要利用标语、板报、横幅等宣传形式,广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求,做到家喻户晓,人人皆知。引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好的社会环境和舆论氛围。
(四)强化经费保障。第七次人口普查所需经费按照各级分担的原则,由市、区两级财政列入相应年度的财政预算,并根据普查工作需要及时拨付到位。特别要保证按时足额支付聘用普查人员的报酬。为普查工作顺利进行和普查任务的圆满完成创造良好条件。
四、工作要求
各村委会及相关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关规定。本次普查采取电子化开展普查登记,使用平板电脑或智能手机采集数据,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。人口普查取得的数据,严格限定用于普查目的,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何单位、个人泄露或出售公民信息,不得作为任何部门(单位)对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为对普查对象实施处罚的依据。要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行。
郑州航空港经济综合实验区八千办事处
2020年4月26日