2019年，新安路街道按照区委、区政府决策部署，紧扣“135”发展推进体系，坚持“服务中铝、打造陆港、产城融合、和谐发展”的工作思路，大力实施“1521”工程，较好的完成了2019年各项目标任务，推动街道经济社会各项事业迈出新步伐。
一、2019年主要工作进展情况
（一）经济发展取得新成就。2019年完成公共财政收入4030万元；规模以上工业增加值完成2.8亿元，同比增长8%；固定资产投资完成6.2亿元，同比增长8%；社会消费品零售总额完成21.6亿元，同比增长11.1%；引进省外资金12.43亿元，引进市外资金14.77亿元，全年引进超亿元以上项目1个，超额完成招商引资任务。
（二）党建引领作用凸显。一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持学做结合、查改贯通，检视反思查摆问题126个，破解“痛点”“堵点”问题9个，解决群众最急最忧最盼问题19件。二是建好用活党建阵地。投入400余万元打造“永恒的信念”开放式组织生活基地，接待省内外100余家党组织参观学习，覆盖党员群众万余人；建成“红色播报站”“居民议事亭”“图书漂流角”等特色阵地，实现社区党建阵地建设全面开花，梳理党建联建项目88个，受益群众4000余人。三是加强对外宣传力度。聚集街道中心工作，开展“我们的节日”、文明实践、志愿服务200余场，全年刊发国家、省、市级信息180篇。四是筑牢廉政建设防护网，开展廉洁教育村村行，深入推进“以案促改”，实现党员干部廉政家访全覆盖。
（三）重点项目推进情况。
1.郑州国际陆港第二节点建设。2019年陆港建设干成了三件事：一是两个规划得到审批。《郑州国际陆港第二节点（上街）核心区城市设计及控规导则》和园区物流产业规划通过审批，标志着陆港项目正式纳入省市规划大盘子。二是基础设施建设投资得到落实。中铝集团批准1.5亿元的中部陆港场站建设项目，是中铝物流系统投资最多的地区。三是3个子项目得到推进。商品汽车中转库、大宗物资集散中心、有色金属交易区三个子项目得到推进。
2.普洛斯上街产业园项目。一期4栋标准化仓库建设已完成，二期手续办理完毕，已开始前期施工。
3.老旧片区改造项目。投入400多万元，对区属7个小区、9栋楼宇进行提档升级；对铝厂权属8个小区、24栋楼宇提升改造；惠及居民1700余户。
4.既有建筑节能改造工程。完成28号院既有建筑节能改造工程。
（四）服务发展推进情况。全年共签约落地项目5个（1家保险公司、1家建筑业总部、1家盘活闲置资产项目、2家物流企业）。
（五）城市管理成效显著。一是基础设施全面提档。高标准完成济源路、汝南路示范街建设；完成孟津路精品亮化和微景观设置；完成铁路沿线拆迁22000㎡，新增绿化面积65000㎡。二是综合整治高速高效。依托“路长制”工作站，形成了“街道吹哨、部门报到、群众参与”共商共治共享新格局，全年整治违建临建、坠挂电线等堵点难点问题131项。三是垃圾分类稳步推进。机关企事业单位分类设施全部配备到位；二十里铺安置区安装智能垃圾回收箱，以点带面进行全面推广，激发全民积极性。
（六）污染防治持续推进。一是工业污染全面遏制。全年关停取缔“散乱污”企业6家。二是扬尘污染改善显著。完成临汝路和铝厂西门道路硬化，对辖区全部工地开展对标对表提标，全年督促整改问题223个。三是油烟污染彻底根治。对餐饮商户实行一户一档精准化管理，率先推行三方联合验收模式，成为全区油烟治理典范，实现了辖区经济发展和环境污染治理“双统筹、两促进”。
（七）民生事业齐头并进。一是稳妥有效解决铝厂暖气外供小区城市基础设施配套费征收工作，在全区率先完成居民征收任务，确保外供小区居民及时用上暖气。二是统筹做好惠民工作。建成街道、社区两级退役军人服务站；全年新增城镇就业402人，超额完成目标任务。三是做好安全稳定工作。实行日研判日例会制度，全员上阵，全民动员，做好安全隐患排查处置，确保了辖区社会大局安全稳定。
二、存在的主要问题
2019年，虽然取得了一定成绩，但也面临着一些困难和问题：一是优质项目储备不足。可持续税源不多，经济下行压力持续加大，形势不容乐观。二是土地集约利用难度较大。辖区区属土地碎片化严重，与铝厂土地相互交叉，拆迁成本较高，难度较大。三是超大体量排放企业较多。整体生态容量趋于饱和，环境污染防治任务尚未根本解决，环境吸引力不够。四是基础设施历史欠账较多。城市建设和管理任务艰巨，针对以上问题，下一步我们将认真研究拿出切实有效的措施加以解决。
三、2020年工作谋划
2020年，新安路街道将按照区委、区政府加快建设美丽上街的决策部署，围绕“135”发展推进体系，继续坚持“服务中铝、打造陆港、产城融合、和谐发展”的工作思路，大力实施“14216”工程，锐意进取，勇于担当，强力推进辖区产业转型升级，实现高质量发展。
（一）加强党建统领，推进基层治理。一是强化党建制度建设，持续理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，巩固主题教育成果，深入推进“百千万”工程。二是筑强基层便民堡垒。以“一社区一品牌一特色”为抓手，强化服务和人文阵地建设。重点以朝阳党群服务中心及周边“记忆”微景观，新安西路企业大联建、开展昌盛“文体活动中心”等一系列品牌创建。三是夯实基层治理基础。围绕居民议事场所，畅通群众诉求表达渠道，加快“红色物业”进程，汲取“枫桥经验”，建立社区党员监督员、民警、业主代表、物业管理员“四位一体”监督管理机制，推动多元共治新格局，提升服务质量。四是创优服务载体效能。以“居民议事亭”为基础，建立“一站两会三团”活动机制，即红色播报站、议事交流会、监督反馈会，红色宣讲团、红色帮办团、红色志愿服务团，宣传党的政策，加强党员教育，收集群众难事，及时办理惠民实事。五是抓牢廉政风险防控。充分发挥街道“清风茶社”作用，继续开展廉洁文化进机关、进社区工作，引导党员干部培育良好家风，推动党风政风持续向上。做好以案促改工作，开展警示教育、深刻剖析问题，着力整改提高、推动完善制度，及时防范新的廉政风险点，真正发挥制度防范作用。
（二）加快产业转型，发展美丽经济。围绕街道经济转型发展的关键期，直面经济下行压力，围绕美丽经济建设，项目化推进各项工作，稳存量，抓增量，促进街道经济发展转型升级。一是全力推进郑州国际陆港第二节点建设。按照郑州市委书记徐立毅关于第二节点的要求，进一步明确发展定位，发展城市配送物流的指示精神，促进传化集团、中铝集团、政府深入合作，争取上街商贸物流产业新城产业规划落地实施，打造辐射中原地区的国际性商贸供应链物流生态圈，积极承接服务于郑州及周边城市的城市配送物流业务，推动中铝郑州企业资源整合、转型发展。加快大宗物资集散中心、有色金属交易区、氧化铝期货交割库项目等基础设施建设，提升物流港物资集散和多式联运能力。二是抓企业服务。增加企业亲和力，增强服务意识，高频次深入辖区企业进行走访调研，积极协调解决企业发展中的困难和问题。督促企业正确处理环保与发展间的关系，协助企业完善环保各项设施，建设绿色企业、工地。落实各项优惠政策，鼓励企业信心，推动加大投资力度。三是抓项目建设。集中精力抓好普洛斯二期、霸菱金国、56中周边拆迁等重点项目建设，细化项目建设节点，全程跟踪服务，及时协调解决项目建设中难点、堵点、痛点，做到特事特办、急事快办，确保项目建设无障碍、不停歇、出形象。四是抓招商引资。围绕国际陆港、长城智能产业园、普洛斯产业园、商务楼宇等领域，拓展产业招商、楼宇招商链条，培育发展新兴产业，积极引进四力型现代化物流商贸企业1-2家。广泛引入服务外包产业，大力发展金融保险、建筑安装、电子商务等总部经济，做好壹贝医药配送中心落地，引入2-3加保险公司、1-2家咨询公司、2-3家大型劳务公司等短频快项目，增加经济发展多样性，不断做大做强街道经济。五是抓协税护税。加强税收征管，清查新增税源户情况，积极培植新的税源，有效杜绝税源的跑、冒、滴、漏现象，做到应收尽收。
（三）坚持建管并重，建设美丽城市。一是进一步改进城市管理。树牢以人民为中心的发展思想，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以深化“三项工程、一项管理”为抓手，建立完善“路长制”工作机制，抓实城市精细化管理，着力打造整洁、有序、舒适、愉悦城市环境；二是加快朝阳北街和新建西街全面整治提升。对朝阳街500米路段进行立体式空间改造提升，利用周边学校幼儿园聚集的特点，打造文化运动风；依托新建西街现有饮食特色，融合周边苏式建筑风格及铝城文化，对新建西街及周边进行改造提升，打造具有上街特色的美食文化街。三是做好汽车站周边和农贸市场环境综合整治。以汽车站搬迁为契机，开展汽车站周边环境大提升行动，整治车辆停放、门头匾额、增设公共服务设施。针对农贸市场环境管理上存在问题，加大整治力度，促进提档升级，创造优美的城市公共环境。四是持续做好垃圾分类全覆盖。明确各社区生活垃圾分类工作的主体责任，建立完善各类垃圾收运处理体系，落实月考核、月排名、月讲评制度，通过各种新闻媒介、开设大讲堂、组建志愿服务队等方式确保垃圾分类工作以点带面有序推进。
（四）推进污染防治，优化美丽生态。一是加强环境污染治理。加强源头治理，采取强硬措施，加大巡查监管力度，保持高压惩处态势，着力抓好企业控排、控尘、控烧工作。强化施工工地扬尘监管，加大道路清扫力度，统筹推进餐饮油烟治理、禁烧等工作，努力让空气清新成为常态。二是推进国土绿化和生态建设。加快孟津路游园和全域增绿补绿进程，完成占地10亩的孟津路游园拆迁绿化工程，全面开展道路街区、居民楼院全域绿化，强化企事业单位和新建居民区绿化指导，增加辖区园林单位数量，提高街道生态绿化覆盖率。三是加快铝厂防洪沟改造和陆港区域绿化升级。对铝厂防洪沟进行清淤除障，净化水环境，通过换土、种植苗木等方式改善排洪沟沿线景观环境；结合陆港及周边实地实情，将景观绿化将与周边环境融为一体，着力打造陆港生态绿地和物流生态长廊，增添发展活力。
（五）完善服务体系，构筑美丽人居。一是做好改善人居环境基础工作。聚焦影响辖区人居环境、改善存在的私搭乱建、店外经营、环境卫生差等短板，建立完善街道部门社区联动机制，做好综合整治，做到责任链条健全、整治不留死角。二是做好老旧小区改造工作，明年计划完成陇海安居等4个院落改造工作，按照一拆五改三增加的工作要求，运用一征三议两公开工作方法，依靠群众动员群众，拆除违章建筑，增加公共空间和公共服务，规范社区管理服务，实现老旧小区整体提档升级。三是完善为民服务功能区建设。发挥好退役军人服务站作用，帮助解决退伍军人实际困难，建成退役军人之家；谋划建成朝阳社区老年日间照料服务中心项目，探索人口老龄化阶段老年日间照料服务试点工作。四是充分发挥党群服务中心作用，做好街道机构改革后的服务事项权责事项梳理工作，承接好“放管服”下放权责事项，健全“最多跑一次”服务制度，提供便捷高效服务体系。
（六）强化责任担当，维护社会和谐。一是继续抓好安全生产工作。加强组织领导，落实监管职责，深入开展安全隐患排查整治专项行动，努力提高应急管理水平，聚焦作风建设综合整治、聚焦安全新规贯彻实施、聚焦重点领域精准发力、聚焦重点时段严格管控四个方面，将各项工作落到实处。二是广泛开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。重点关注涉军、农民工工资支付、非法集资以及其它利益群体的信访稳定工作，对涉众型的风险隐患早发现、早处置、早化解，确保辖区大局和谐稳定。三是增强社会保障能力。严格落实各项惠民举措，完善公共服务功能，大力开展创新创业帮扶，逐步完善养老服务体系，扎实办好民生实事。
（七）坚持干字当头，形成奋勇争先氛围。持续加强干部队伍建设，改进思想教育工作，加强实践锻炼历练，完善工作推进督查机制，实施工作落实督查通报制度。做到定期督查、随时督查、常态督查，确保各项任务、各项措施、各项责任落实到位。优化干部奖惩机制，以工作实绩论英雄，比高干，着力形成服务发展、干事创业、奋勇争先的良好氛围。
新安路街道将紧抓战略机遇，紧扣工作大局，以决战决胜的精神状态，以永不懈怠的奋斗姿态，精力集中谋大事、抓要事、办实事，持之以恒找差距、争先进、创一流，为加快美丽上街建设作出更大贡献！
