登封市徐庄镇2020年政府工作报告

  • 索引号:770877351/2020-00019
  • 主题分类:综合政务/工作信息/工作报告
  • 发布机构:登封市徐庄镇人民政府
  • 关键词:工作报告
  • 文号
  • 成文日期:2020-06-04
  • 发布日期:2020-06-12
  • 体裁
  • 生效日期
  • 废止日期
  • 登封市徐庄镇2020年政府工作报告政 府 工 作 报 告

    ——2020年6月10日在徐庄镇第三届人民代表大会第五次会议上   

     

    陈胜强 

     

    各位代表: 

      现在,我代表徐庄镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 

     

    2019年以来工作回顾

    2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督指导下,镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和指示精神,认真落实省市部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,全面做好“六稳”工作,围绕建设“秀美山乡·红色徐庄”总目标,全力以赴谋发展、促振兴,持之以恒补短板、强弱项,千方百计办实事、惠民生,坚定不移抓安全、保稳定,全镇经济社会保持了健康良好的发展态势,较好完成了年度目标任务,迈出了高质量发展的坚实步伐。

      一、全力以赴稳增长,经济实力在有序发展中稳步提升

    一年来,面对“经济下行”与“转型阵痛”的双重压力,我们保持定力,坚定不移地走好高质量发展之路,实现了“量”的有效增长和“质”的稳步提升。2019年,全镇地区生产总值完成27.5亿元,增速1.9%;规模以上工业增加值增长8.8%;第三产业增加值增长4.2%;人均纯收入实现21693元,增速7.7%;财政收入完成7391万元,占目标任务的114%。2019年,在登封市年度工作考核中,我镇被评为优秀乡镇。2019年,我镇分别荣获“河南省森林特色小镇”、“河南省平安农机示范乡镇”、“郑州市美丽庭院创建示范乡镇”、“郑州市全民国防教育先进单位”、“郑州市残疾人工作先进集体”等荣誉称号。一年来的工作成效证明:越是经济下行,越要保持发展定力,才能在艰难险阻上取得突破,在“量”的积累上,实现“质”的飞跃。

    二、踏实走好转型路,产业质量在结构优化中持续向好

    一年来,我们始终贯彻新发展理念,坚持稳中求进、旧中求新、变中求破,扎实推进产业转型升级,推动“旧”与“新”的依次更替。工业支撑作用强劲。投资9000余万元,完成了仟祥、天河等煤矿环境治理及井下技改提升任务;投资1000万元,完成了嵩基水泥厂区“七园两岛”景观建设,该企业被评为“国家绿色工厂”;整治工矿废弃地及小散乱污场地450余亩,着力提高土地利用率和产出率,推动工业用地良性流动。农业品牌效应增大。坚持推动生态农业和文旅产业有机融合,着力打造农业规模化、集约化、产业化发展。持续推进五旗山、安康、鸿润三大农旅企业发展,培育了蜜薯、葡萄、山药等十余种农业特优产品,带动困难群众就业230余人;投资4000万元的亚翔生态农业观光园项目开工建设,完成土地整理1510亩,种植花椒600亩、药材300亩、景观树1000亩;投资4500万元的永兴牧业种猪养殖项目已投入运营,引进种猪1200头;成功举办了马峪川桃花节、大熊山采摘节、大熊山山药文化节等节事活动,助力提升我镇乡村旅游知名度。文旅提质步伐加快。围绕大熊山森林公园,持续推进三大景区建设;王保庄、安沟村列入国家级传统村落名录,何家门村入选河南省乡村旅游特色村,投资500万元持续实施柏石崖、豫西抗日根据地纪念馆等环境整治工程,豫西抗日根据地被确定为郑州市“不忘初心、牢记使命”主题教育现场教学点,主题教育期间,共接待学员618批3万人次。2019年,全镇游客接待量突破120万人次。一年来,“旧”与“新”的转换表明:越是转型关口,越要坚定新发展理念,才能推动新旧动能转换,实现高质量发展美丽经济的目标。

      三、精心布好统筹局,镇村面貌在乡村振兴中持续改善

    一年来,我们紧紧围绕郑州市 “西美”空间布局和登封市“六美”建设美丽登封战略布局,统筹推进镇村融合、美丽乡村建设、环境整治提升等工作,镇区面貌得到了新改善。规划引领镇村布局。按照“六美”建设美丽登封要求,编制完成了《美丽登封之徐庄三年行动计划》;依据《徐庄镇(2010-2030)总体规划》,启动了《徐庄镇实施乡村振兴战略规划》、《徐庄镇全域旅游发展规划》、《何家门美丽乡村建设规划》、《柳泉村村庄规划》和柏石崖、王保庄、安沟村三个国家级传统村落保护利用规· 330余万元,新修乡村道路3.3公里,整修兴峪大道破损路面1.5公里;投资1200万元何家门美丽乡村建设持续推进,完成村庄绿化21000平方米,修建道路3000平方米,整治河道8000立方米,改造民房外立面75处,安装路灯120盏,营造水系景观3处;完成何家门二期、安沟美丽乡村建设的规划设计。镇村管理显著提升。按照把“镇区打造成全域游客服务中心”的理念,大力开展城乡集中清洁行动,投资720余万元推进农村垃圾分类处理项目;累计投资245万元,完成12处社区楼院清理工作,清运垃圾1300吨,全面整治了镇域内卫生死角、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱搭乱建等现象;积极开展镇区美化亮化工程,共维修垃圾中转站23个,更换照明设施45盏,美化绿化居民区、社区、巷道1.9万平方米;结合大棚房整治工作,投入资金352万元,拆除违法建筑8.56万平方米,有力地维护了镇村建设秩序;以“环境整治拆五乱,房前屋后建四园”为载体,开展全域环境集中整治和清洁家园行动,全面实行“周五路长制”,完成道路硬化37500平方米,村庄绿化2600平方米,新建游园4个,完成改厕1200户,整治老旧宅院200处,房前屋后“花园菜园”成效初步显现。全镇14个行政村中7个村创成省级卫生村,7个村创成郑州市级卫生村,卫生村占比100%。一年来,“建”与“管”的实践说明:越是高品质建设,越要注重镇村融合,才能真正实现生态宜居城镇的目标。

    四、全力打好攻坚战,发展基础在标本兼治中持续夯实

    一年来,我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,全力打好“天蓝、地绿、水清”三大攻坚战,生态环境持续好转。让天更蓝。深入开展大气污染防治,督促辖区企业投入1.32亿元淘汰落后工艺,提升环保设施,实现达标排放,治理工业企业无组织排放8家,完成工业窑炉专项整治3家,治理散煤场所7处,严格管控郑庄等4个禁煤社区,治理建筑工地、道路扬尘12处。让地更绿。高标准开展矿山修复整治,累计投入资金5200万元,整治矿坑7个,完成绿化治理面积3000余亩,尤其是五旗山万亩林果园和嵩基矿山公园的修复成效,得到了社会各界一致认可和好评;按照“六化”标准,持续推进植树造林、封山育林、中幼林抚育等山区造林工作,完成植树造林2380余亩;全镇28家工矿企业和14个村同频共振,全域增绿,围绕空闲地绿化、山坡荒地造林,新增绿化面积2000亩;全镇森林覆盖率达54.6%,大熊山森林旅游小镇被评为河南省森林特色小镇。让水更清。全面落实“河长制”,启动了马峪河综合整治,整理河道32公里,清理垃圾1.2万立方;投资1200万元,启动何家门等村生活污水处理终端及污水管网铺设项目;投资450万元的镇区污水处理及河道浮岛项目开工建设。一年来,“整”与“修”的实践证明:越是加快发展,越要注重生态建设,才能真正实现秀美山乡的建设目标。

    五、合力奏好幸福曲,民生事业在共建共享中持续推进

    一年来,我们坚持以人民为中心,以精准扶贫为重点,全力保障和改善民生,人民生活持续改善。脱贫攻坚精准发力。聚焦政策兜底户、特殊困难群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,进一步巩固脱贫攻坚成果。2019年脱贫16户34人,我镇贫困人口已全部脱贫。投资940余万元的安康旅游、何家门民宿、祁沟养殖厂、安沟小塘坝等6个扶贫产业项目有序推进;全面落实产业、教育、医疗等行业扶贫政策,政策落实率100%。社会保障不断加强。社会就业覆盖面持续扩大,新增城镇就业再就业180人,农村劳动力转移就业560人,劳动技能培训400人;加大“两险”征缴力度,全镇城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达到90%以上;加大民政救助力度,严格五保、低保对象的核查审核,审定低保对象118户246人;已累计发放低保、特困、优抚等补助金189万元,发放各项惠农补贴570余万元;持续开展金秋助学活动,捐资66万元,资助贫困大学生216名。教育医疗事业持续提升。中招再创新佳绩,登封市前1200名上线人数中,我镇上线率位居全市第三;投入4万余元,实施中小学“营养餐”工程,确保住校生每天一个鸡蛋、一袋牛奶。镇卫生院与市中医院建立医疗联合体,实现了市镇医疗资源良性互动,全镇家庭医生签约率100%,累计为各类重点人群免费健康体检8000余人次。乡风文明建设深入推进。积极培育和践行社会主义核心价值观,公民道德素质和社会文明程度不断提升。投资180余万元,强化村级文化服务中心建设,建成镇、村两级新时代文明实践站15个,成立了镇村两级文化宣传队伍。开展讲文明树新风活动,全镇评选出“十星级文明户”48户、“最美庭院”70户、“好婆媳”80户。发挥党员干部先锋模范作用,积极开展志愿者服务活动,文明志愿者已成为徐庄乡村旅游的风景线。一年来,“保”与“享”的实践证明:越是发展经济,越要注重让群众共享发展成果,才能真正实现全面建成小康社会的目标。

    六、着力守好底线关,社会治理在持续稳定中不断进步

    一年来,我们牢固树立底线思维、红线意识,夯实安全、维稳责任,社会大局安全稳定。安全生产形势持续向好。严格落实“党政同责、一岗双责、三管三必须”制度,健全完善安全生产管理长效机制,建立分类监管台账,全面开展安全隐患排查治理工作,严厉查处和打击各种违法违规生产活动,实现了安全生产责任事故“零目标”。平安建设推进有序。持续加大技防投入,扩大监控覆盖面,人防、技防、物防等治安防范体系日益完善;持续开展扫黑除恶专项行动,社会公众安全感明显增强。信访矛盾化解有力。严格落实领导干部接访、“基层五长会”研判等工作机制,加大矛盾纠纷排查和调处化解力度,调解矛盾纠纷300余起,信访立结案19起。一年来,“治”与“建”的成效表明:越是工作繁重,越要强化底线思维,才能走稳、走好高质量发展之路。

     七、坚持提振精气神,自身建设在提质增效中持续加强

    一年来,我们坚持依法行政、廉洁从政,以作风转变促发展。法治建设不断强化。坚持党是领导一切的,认真贯彻镇党委的决策部署,自觉接受人大监督,不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制。办理各级人大代表议案建议5件,政协委员提案2件。作风转变持续深入。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固深化“效能革命”年专项活动、“以案促改”警示教育成果,深入推进“四风”整治,严格落实中央八项规定,持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。行政效能得到提升。深入推进政务公开,畅通民意诉求渠道,办理来信来访等群众咨询投诉345件。全面实行审计监督,持续加强公共资金、公共资源、公共资产、政府投资项目等重点领域监管,全年“三公”经费和一般性支出压减10%。

    同时,宣传、统战、武装、工会、共青团、妇联、老干部等工作都取得了新成绩。镇直部门立足岗位职责,强化服务意识,在参与和支持经济社会建设中做出了新贡献!

    各位代表,过去的一年,是徐庄发展极不平凡的一年,是我们不忘初心、砥砺奋进的一年。一年来,我们在镇党委的坚强领导下,进一步确立了“秀美山乡·红色徐庄”发展新目标,明确了徐庄高质量发展新方向。一年来,全镇各行各业贯彻执行党委决定,齐心协力谋发展、步调一致干事业,谱写了秀美山乡建设新篇章。一年来,全镇广大干部群众团结协作、奋力拼搏,在各自工作岗位上为徐庄高质量发展做出了新贡献。

    新年伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全镇上下深入贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求和上级的决策部署,突出“早”字抓防控,守住了村镇安全,守护了群众安康。我们主动担当政治责任战疫情。构建了镇村组三级防控体系,实现了防控全覆盖、点位无盲区、人员全链条、联动无间隙。我们滚动排查闭环管理战疫情。迅速开展“敲门行动”,严格居家隔离,创新实施“疫情下、宅在家、干点啥”人居环境整治全民打卡行动,认真落实闭环管控,织密了横到边纵到底防护网。我们紧紧依靠人民群众战疫情。全镇党员干部奋战在抗疫最前沿,1900名志愿者、公安民警、医护人员坚守在疫情防控岗位上,辖区企业及个人慷慨解囊,奉献爱心,“情深义重的徐庄人”用实际行动诠释了大爱和担当。我们通过“三送一强”促复工。着眼抓“六稳”、促“六保”,常态化开展送政策、送要素、送服务、强信心活动,落实各项惠企政策218条,协调解决用工423人,减免缓各类税费2178.8万元,企业复工率达100%。

    在此,我代表镇政府向奋战在疫情防控一线的全体党员、干部 、群众、医务工作者、公安干警、社会志愿者致以崇高的敬意!向一直以来支持、参与、帮助、关心徐庄发展的社会各界表示衷心的感谢!

    回顾过去,特别是经历这场疫情,让我们更加清醒地认识到,经济社会发展中还有不少困难和问题:一是经济发展资源依赖度较高,转型还需加强;二是三产深度融合不够,农业、文旅融合仍需提速;三是矿山修复任务艰巨,生态环境改善仍需提质;四是群众吃水难、基础设施薄弱等依然是民生短板。这些问题,还需要我们在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。

     

    2020年工作建议

    2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年,也是高质量建设“秀美山乡·红色徐庄”的关键之年,更是应对疫情考验极不平凡的一年,做好全年工作意义重大。习近平总书记在河南考察调研系列讲话和指示精神,为河南和郑州发展赋予了新的历史使命,也为我们全面推动乡村振兴找准了方向定位。我们必须坚定不移贯彻新发展理念,毫不动摇走好高质量发展之路,必须咬定青山不放松,顶压前行、负重奋进,赢得高质量发展的主动权,必须主动出击,抢抓战略机遇,闯出一条差异化符合我们自身实际的发展之路,实现乡村全面振兴。

    ——打造“秀美山乡·红色徐庄”,就需要我们把握当前机遇,加快实现高质量发展。

    当前,摆在我们面前的主要有四大政策机遇,即:乡村振兴战略带来的“经济大发展机遇”,中部崛起带来的“产业大转型机遇”,郑州“西美”战略和美丽登封建设带来的“生态大建设机遇”,登封天地之中世界历史文化名城建设带来的“镇村大提升机遇”。为徐庄发展带来了重大政策利好,我们决不能被动等待,必须主动捕捉战机,研透政策,找准对策,化认识为行动,变机遇为现实。

    ——打造“秀美山乡·红色徐庄”,就需要我们抢抓未来机遇,努力实现突破性发展。未来经济领域最显著的发展趋势,就是消费升级日新月异,对我们来说,既是严峻挑战,也是难得机遇。消费已经连续5年成为国内经济增长的第一驱动力,2019年,我国以文化旅游为主的服务性消费占居民消费总支出的49.5%,预示着文旅消费已经进入“2.0时代”。这为我们加快推动文旅升级、分享消费升级蛋糕,带来了难得的时代发展机遇。

    ——打造“秀美山乡·红色徐庄”,就需要我们创造自身机遇,争取实现引领式发展。弱者等候机遇,智者把握机遇,强者则创造机遇。徐庄要想在郑州“西美”战略和美丽登封建设中占有一席之地,就必须立足自身特色,发挥自身优势,闯出一条差异化发展之路。如果我们能够在“增强文化自信”的时代召唤下,把徐庄的红色文化资源变成红色文化实力;在“推动绿色发展”的历史使命中,把徐庄的生态环境优势转化为生态经济优势;在“实施乡村振兴”的发展大潮中,把徐庄的山区特点转化为秀美山乡,那么我们就能够为自身创造更多“弯道超车”的机遇,实现引领式发展。

    ——2020年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全面建成小康社会总目标,坚持稳中求进工作总基调,全面落实“六稳”、“六保”要求,按照郑州市委提出的“西部美起来”的要求和登封市委“六美”建设美丽登封战略布局,全面落实徐庄镇二届五次党代会决策部署,瞄准“秀美山乡·红色徐庄”总目标,实施“两个推进”(推进乡村振兴、推进“党建领航·六村联创”),突出“三个全域”(全域乡村旅游、全域人居环境整治、全域生态建设),着力抓好十项重点工作,聚焦美丽发展、做好美丽文章、实现美丽宜居,奋力开创徐庄乡村振兴发展新局面。

         ——2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;固定资产投资增长11%左右;财政收入完成7500万元;居民人均可支配收入增长7.5%;节能减排、环境保护等指标完成上级下达任务。

    为实现上述目标,2020年着力从以下五个方面开展工作:

    一、坚持经济提质提速,强力推进产业转型升级。始终把发展作为第一要务,把产业结构调整作为重中之重,加快推进产业转型升级,统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展各项工作。

    (一)立足农业抓特色。坚持“生态、绿色、有机、安全”的理念,加快调整农业结构和完善农业基础设施。投资6000万元,实施郑州源兴牧业项目建设;持续推进投资4000万元的亚翔生态农业观光园建设;抓好仙人谷景区和摘星楼景区农业观光园建设;以安康、鸿润、五旗山等农业龙头企业为引领,农民合作社和家庭农场为主体,动员农户广泛参与,持续培育葡萄、山药、蜜薯等农优品牌,做强乡村特色生态农业。

    (二)立足工业抓提升。切实树牢绿色发展理念,以生态约束机制,倒逼传统企业走创新发展、绿色发展之路。突出淘汰落后产能。加大对“小散乱污”企业查处力度,优化整合“三高两低”企业1家,禁止新上高污染、高能耗企业,依托嵩基建材实现全镇石材加工企业整合升级,整治闲置厂房1家,守牢绿色发展底线。突出产业转型升级。按照“分类施策、一企一策”原则,以项目建设推动产业升级改造。投资1.4亿元,持续推动天河、仟祥、中煤能源等煤矿矿山整治及技改提升项目;投资9000万元,完成河南思骏水泥窑协同处置固体废弃物项目建设;投资2000万元,完成嵩基水泥新型干法熟料水泥生产线节能改造项目。突出招商引资工作。以登封装备制造、通用航空等五大主导产业及我镇文化旅游、智慧康养产业为方向,梳理包装亿元以上招商项目,建成项目数据库,高品质制作招商引资宣介片,采取以企招商、以商招商、回乡创业等多种形式,注重招商引资,着力发展飞地经济,培育新的经济增长点,力争年内引进亿元以上招商项目2个、资金6.5亿元以上。突出争取政府专项债。围绕乡村振兴总体规划,以马峪河治理、污水处理、集中供水、文体公园建设、乡村旅游开发、传统村落保护等为重点,通过对项目进行规划包装,有针对性地申报政府专项债,全年力争申报专项债项目3个。

    (三)立足文旅抓拓展。围绕大熊山森林公园,统筹红色文化资源、自然生态资源,构建“绿色 红色”旅游发展模式,加快文旅融合,推进全域乡村旅游发展。抓牢景区建设。投资1000万元提升完善全域旅游基础设施和公共配套设施;投资500万元持续提升仙人谷景区和摘星楼景区配套设施,分别申创4A和创成3A景区;投资1000万元实施马峪川景区小火车观光、山顶水上乐园等项目建设,达到开门迎客条件;投资500万元,启动禹洞开发项目,推动水峪寺二期工程建设。抓实融合发展。投资500万元完成豫西抗战公园规划设计、纪念馆旧址修复、红色广场、道路修建等工作,力争启动纪念馆展馆主体工程建设;投资1000万元,对八路军后方医院、抗日军政大学、烈士陵园等进行修缮保护。投资1000万元实施何家门游客中心、民宿等建设;整合文物、传统村落修缮、美丽乡村及社会资金1000余万元,启动柳泉柏石崖传统村落保护,逐步建成美丽乡村。投资300万元,启动王保庄环境整治、安沟村窑洞整修工作。力促乡村旅游与红色文化、美丽乡村、传统村落的有机融合;适时举办采摘节、漂流季、美食节、红色文化节等节庆活动,打造徐庄精品乡村旅游项目。抓好创意展示。研究出台鼓励乡村民宿和农家乐发展工作意见,培育引导村民发展精品民宿和农家乐;投资150万元完成徐庄镇乡村旅游驿站、创客基地、农副产品展销中心、乡村手艺人传承馆、电商直播基地等建设;以手绘地图为载体,统筹辖区内景区、民宿、美食、农业采摘、手工艺制作等旅游产品,以发放消费券的形式,深入开展营销活动;重点推出研学游、红色游、民俗游、节庆游、摄影游等精品线路,打响“秀美山乡·红色徐庄”旅游品牌。支持景区与文创企业合作开发具有“徐庄”特色的文旅纪念品和文化创意产品,探索发展小镇“周末经济”、“夜经济”,实现线上和线下齐发力,让游客“走进来、慢下来、住下来、留下来”。

    二、坚持镇村互融互促,强力推进秀美山乡建设。坚持规划引领,高品质推进镇村建设管理。

    (一)围绕规划引领,做到“一张蓝图绘到底”。以《美丽登封之徐庄三年行动计划》为纲,投资130万元,完成柳泉村庄规划编制工作,启动安沟、何家门、杨林、孙桥四个村的村庄规划编制工作;完成入镇口形象改造、镇区功能提升、马峪河生态湿地等10个项目规划设计和备案审批工作;配合完成《国土空间规划》编制和自然资源保护区修订工作,高标准编制“十四五”发展规划,实现多规合一、一张图管控,从而为徐庄今后3-5年乃至更长一个时期的发展,奠定坚实的规划基础。

    (二)围绕基础先行,构建秀美山乡发展骨架。按照“全域统筹、镇村融合、适度超前、配套完善”的原则,加快推进公路、水利、污水管网和垃圾分类处理厂等基础设施建设。投资1400万元完成箕阳新村二期工程,建成低层联排居民楼75套,达到入住条件;加快14个行政村生活污水处理站建设,投资1800万元完成天然气站和24公里天然气管网建设,力争镇区实现供气;配合做好投资6500万元X048线的扩宽改造工程;投资1500万元完成17公里通村入组道路和3座桥梁建设;谋划论证南水北调引水入镇工程,逐步实现镇域集中供水,农村饮用水安全,不断提升全镇的水资源承载力和综合利用率。

    (三)围绕品味提升,不断加强人居环境整治。以城镇建设风格特色化、运行秩序化、管理规范化为目标,探索建立城镇建设管控体系。启动入镇口处和兴峪大道沿街风貌统一改造,探索镇区楼院物业管理新模式,推动镇域主干道及镇区大环境卫生市场化运作;投资2300万元,完成800户农村厕所改造,实现旱厕清零;抓好“一河两路”形象提升,投资100万元启动马峪河、兴峪大道、峪康大道环境整治及绿化靓化工程,提升镇域整体形象;持续推进“三清一改”、“三无一规范一眼净”、“最美庭院”三项整治活动,努力打造村庄新环境。

    三、坚持生态严管严治,强力推进全域生态建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定“人不负青山,青山定不负人”的信心,强力推进生态建设。

    (一)加强大气污染防治。坚持标准不变、力度不减,突出精准治理,强力推进工矿企业深度治理,紧盯“散煤、散尘、散乱污”三大污染源,强巡查、重打击、严追责、防反弹;持续落实4个禁煤社区管控,紧抓“小散乱污”企业整治不放松,加强建筑工地等扬尘治理力度,坚决打好环境污染防治攻坚战。

    (二)加强山水生态治理。投资6500万元,完成嵩基建材、宏发石料、焱卿铝业等7个矿山修复项目,建成河南省绿色矿山2个;投资4500万元,启动五旗山森林公园建设项目,实施古寨恢复、帽顶山基础设施建设;突出抓好小流域治理、群众安全饮用水、马峪河生态湿地等项目建设;投资3000万元,启动镇域污水处理厂项目;投资450万元,完成镇区污水处理及河道浮岛项目,投入运营。

    (三)加强推进国土绿化。以“国家级森林康养试点镇”创建为抓手,完成850亩新造林和1400亩森林抚育面积,同时持续推动村庄绿化;投资300万元完成杨林村至王保庄道路两侧3.5公里道路绿化提升工程;投资150万元完成豫西抗日根据地八路军司令部周边绿化美化工程;投资300万元重点打造安沟至仙人谷、摘星楼、豫西抗日纪念馆连接线4.2公里的廊道绿化;投资300万元,完成何家门、柳泉(柏石崖)两个美丽乡村试点村的道路空闲地、庭院绿化;大力开展乡村造林绿化工作,建成河南省森林乡村2个,登封市绿化模范村庄2个。

    (四)加快绿色经济发展。在农村集体产权制度改革的基础上探索推进“三变”改革,通过成立集体资产、土地、旅游、劳务、置业等股份合作社的模式,进一步探索农村集体经济良性发展的体制机制,激活农村各类生产要素潜能,因地制宜盘活农村资源资产。完成何家门民宿、安沟粗粮加工等集体经济项目;积极申报刘沟土元深加工、屈沟冷库等集体经济扶持项目,逐步壮大村级集体经济。

    四、坚持成果共建共享,强力推进民生事业发展。始终坚持以人民为中心,努力让更多群众共享美丽发展成果。

    (一)聚焦成果巩固,持续推进脱贫攻坚。继续坚持责任落实、政策落实、工作落实三大体系,紧紧围绕“产业发展再提升、脱贫质量再提升”这一目标,把防止返贫放在更加突出的位置,大力实施产业扶贫项目,投资236万元,完成孙桥村联建民宿等3个产业扶贫项目建设;持续深入推进“志智双扶”行动,多渠道激发贫困群众自我发展的内生动力,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大格局,确保脱贫攻坚圆满收官。

    (二)聚焦民生保障,切实抓好社会事业。持续加大教育投入,启动农村教师周转房建设工程,启动初中和中心小学操场建设工程;统筹推进班额10人以下和基础条件较差的学校完成合点并校工作;扩大学校营养餐覆盖面,确保在校中小学生吃上鸡蛋、喝上牛奶。加强医疗卫生工作,强化食品安全监管,推进人口优质服务,做好第七次全国人口普查工作,完成兵役登记、征兵及退役军人服务工作;全面推进便民服务中心建设,着力提高基本公共服务,切实加大民生保障。

    (三)聚焦百姓期盼,全力办好惠民实事。继续实施创业富民计划,千方百计扩大就业,计划新增城镇就业再就业160人,转移农村劳动力723人,农村劳动力技能培训800人;进一步扩大养老、医疗保险覆盖面,继续做好低保、困难救助力度,不断增强社会救助能力。 

    五、坚持社会群防群治,强力推进大局和谐发展。树立底线思维、红线意识,建立健全安全生产责任体系和信访治理体系,确保社会大局和谐稳定。

    (一)抓好安全生产,创建“平安社会”。及时调整镇安委会领导机构,明确各部门、各企业安全责任,坚持底线思维、问题导向,开展一月一专题,一周一检查活动,突出对煤矿、非煤矿山、危险化学品、森林防火、消防、食品安全等重点领域重点行业安全隐患排查整治,强化防灾减灾及应急处置培训演练;大力推进安全生产机制体制建设,全面落实安全生产责任制,深入推进双重预防体系建设,确保全镇安全生产责任事故“零目标”。

    (二)推进社会治理,创造“和谐社会”。不断完善矛盾纠纷多元化调解机制,健全立体化社会治安防控体系,完善镇区重点区域和路段视频监控建设,深化扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法犯罪行为,确保公众安全感得到持续提升;坚持各项接访制度,积极做好信访台帐案件息诉息访工作,妥善处理好各种信访问题;力争全年80%行政村创成登封市无访村,我镇创成登封市无访镇;推进社会治理工作法制化、民主化,确保社会大局和谐稳定。

    (三)倡树文明新风,建造“美好社会”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,大力宣传乡村振兴战略20字方针;常态化开展各类节日民俗、文化娱乐和体育健身活动;充分发挥“一约五会”作用,强力推进移风易俗倡树文明殡葬新风,完成镇区公墓选址建设工作,倡导群众破除低俗陋习;完善“村规民约”等制度,积极开展“乡风文明红旗村”创建工作,深入开展“美丽庭院评选”、“五好家庭”、“好媳妇”、“好公婆”等评选活动,推动“星级文明户”评选,倡导尊老爱幼、邻里团结、爱护环境、遵纪守法等良好新风。

     

    政府自身建设

    打铁必须自身硬。加强政府自身建设,是做好各项工作的基础和保障,我们要在镇党委的坚强领导下,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化政府主责意识,找准政府工作切入点,以制度创新推进工作落实,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。

    强化法治思维。理顺改革后站所职能,健全协调配合机制,构建更加科学规范、职责明确的政府治理体系;深入推进普法活动,增强法治观念,夯实依法从政基础,不断提高依法行政能力。自觉接受人大监督,严格落实人大的审议意见,高质量办理人大代表议案、建议,主动接受社会舆论监督。

    筑牢廉政防线。严格落实政府党风廉政建设,强化廉洁从政教育,营造风清气正的政治生态。加大权力运行监管力度,推动完善审批监管、工程建设公共财政支出等重点领域监督机制和制度建设。牢固树立过“紧日子”思想,严格预算管理,强化财政绩效,严控“三公”经费和一般性支出,今年再压减15%。

    释放温暖力量。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,驰而不息推进作风建设,扎实为民办实事、解难题,推动主题教育成效转化为群众可见可享的发展成果。大力推进政务公开,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,建立健全关怀机制,关心爱护干部,让干部“辛苦心不苦”。

    各位代表!实干托起幸福梦想,奋斗成就美好未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加务实的作风、更加温暖的情怀,真抓实干,奋勇争先,全面开创徐庄乡村振兴新局面,为美丽登封建设做出新的更大贡献!

     

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