荥阳市2020年财政预算公开相关情况说明
一、2020年政府预算转移支付情况说明
上级补助收入包括返还性收入、一般性转移支付收入和专项转移支付收入。其中：返还性收入27967万元（增值税和消费税税收返还收入22450万元，所得税基数返还收入4220万元，成品油价格和税费改革税收返还收入1297万元）；一般性转移支付收入54436万元（均衡性转移支付收入20444万元，结算补助收入3286万元，产粮（油）大县奖励资金收入1442万元，固定数额补助收入9773万元，民族地区转移支付收入180万元，贫困地区转移支付收入506万元，公共安全共同财政事权转移支付收入843万元，教育共同财政事权转移支付收入10435万元，文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入262万元，社会保障和就业共同财政事权转移支付收入4624万元，医疗卫生共同财政事权转移支付收入2267万元，农林水共同财政事权转移支付收入185万元，交通运输共同财政事权转移支付收入189万元；
专项转移支付收入1761万元（教育1647万元，文化体育与传媒24万元,农林水90万元。
上解上级支出54282万元（体制上解支出8725万元，专项上解支出45557万元）。
二、我市政府债务情况说明
2019年我市政府债务限额为1164808万元，其中一般债务870769万元、专项债务294039万元。2019年我市政府债务余额为843468.6万元，其中一般债务585362.8万元、专项债务258105.8万元。
2019年我市通过省政府代发政府债券171720万元，其中：新增一般债券11500万元，新增专项债券111700亿元，再融资一般债券48520元。
2019年我市偿还到期政府债券本息86850.72元，其中：偿还到期一般债券本金48533亿元，利息20103.21万元；偿还到期专项债券本金12880万元，利息5334.51万元。
2019年我市共支出债券资金171720万元，其中：道路建设项目3060万元，学校建设项目8440万元，棚户区改造项目99700元，土地储备项目10000元，县域医疗中心建设2000万元， 2016年置换债券到期再融资债券48520万元。
三、2020年一般公共预算“三公”经费安排情况说明
按照党中央、国务院有关规定及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。
（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（4）按照“三公”经费预算安排的原则，我市2020年三公经费预算安排2693.1万元。其中因公出国（境）费安排21万元，与2019年预算相比减少12.72万元，主要原因为厉行节约压减费用；公务用车购置633.84万元，与2019年预算相比增加155.84万元，增加原因为单位日常公务出行需要；公务用车运行维护费安排1636.18万元，与2019年预算相比减少492.91万元，减少原因为我市加强公务用车管理，降低公车运行成本，减少公务用车运行维护费；公务接待费402.08万元，与2019年预算相比减少326.84万元，减少原因为我市严格执行中央“中央八项规定”，坚持经费控制，节约简朴原则，接待活动进一步压减。
四、空表情况说明
1．国有资本经营预算收入表，空表的主要原因是我市国有资本经营预算，相关收支事项已经全部纳入一般公共预算。
2．国有资本经营预算支出表，空表的主要原因是我市国有资本经营预算，相关收支事项已经全部纳入一般公共预算。
3．本级国有资本经营预算支出表，空表的主要原因是我市本级国有资本经营预算，相关收支事项已经全部纳入一般公共预算。
4．国有资本经营预算转移支付表，空表的主要原因是我市国有资本经营预算，相关收支事项已经全部纳入一般公共预算。
五、重点政策和重点项目说明
2020年我市根据年初预算情况，对903个项目进行绩效目标申报工作，详见各单位部门预算公开。
六、名词解释
1、一般公共预算收入：是指地方政府可统筹安排使用的收入，包括税收收入和非税收入。具体项目主要包括：国内增值税（地方50%部分）、企业所得税（地方40%部分）、个人所得税（地方40%部分）、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、专项收入、罚没收入、纳入预算的行政性收费收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入等。
2、一般公共预算支出：是指利用一般公共预算收入形成的资金安排的支出。
3、政府性基金预算收入：是指按规定收取并具有指定用途的政府性基金收入。我市纳入基金预算管理的项目主要有：国有土地使用权出让收入以及按规定计提的农业土地开发收入、国有土地收益基金收入、城市基础设施配套费收入、污水处理费收入。
4、政府性基金预算支出：是指利用政府性基金预算收入形成的资金安排的支出，同时还包括上级利用政府性基金收入下达的彩票公益金支出、旅游发展基金支出、国家电影事业发展专项支出、大中型水库移民后期扶持资金、小型水库移民后期扶持资金等。
5、“三公”经费。纳入地方财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
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