郑州市科学技术局对市十五届人大二次会议第B（2020）020号建议的答复

尊敬的武勇超代表：

首先感谢您对郑州市科技工作的关心和支持，您提出的“关于企业复工复产的建议”提案收悉。您在提案中客观分析了当前企业受疫情影响存在的困难和问题，并提出中肯的建议。市科技局、工信局、商务局十分重视该项提案，现将各委局的综合意见，答复如下：

近年来，在市委市政府正确领导下，我们大力推进以科技创新为核心的全面创新，加快构建科技创新体系，最大限度释放全社会创新创业创造动能，涌现出了像中铁盾构、宇通客车、汉威科技等一批龙头企业，为郑州国家中心城市建设提供了强大科技动力。今年以来，各单位更是认真落实市委、市政府关于统筹疫情防控工作要求，全力为企业搞好服务，保障防疫物资生产、调度，有力有序推进企业复工复产工作。

一、实施重大科技创新专项

市科技部门围绕我市重点产业，在智能传感器和人工智能等新基建领域，启动实施第二批自创区产业集群专项和市级重大科技创新专项，鼓励支持汉威科技等单位积极承担国家、省、市各级重大科技专项任务，解决我市智能传感器产业转型中的“卡脖子”技术瓶颈，形成一批有重要影响力的科技成果，打造标杆、形成示范，引领带动产业创新发展。

二、实施创新平台建设

目前，积极推进国家超算郑州中心大科技装置建成及投入使用；加快中科院过程所郑州分所建设，打造新型研发机构示范标杆；支持中铁盾构等创建国家技术创新中心，引导企业积极设立各类研发中心；重点跟踪中科院、上海交大等高校院所引进工作，力争引进更多高端创新资源在郑建立研发机构。

郑州中科集成电路与信息系统产业创新研究院于2019年10月经郑州市政府与中科院微电子所签约共建，设立四个研发中心。2019年该院与汉威科技开展合作，双方计划在传感器测试平台建设、传感器中试平台的产品导入及新型传感器开发三个方面开展深入合作，通过合作帮助汉威解决传感器系列产品的核心技术问题，提升市场竞争力。

三、加大企业补贴和税费减免

市科技部门一是开展科技型企业研发费用后补助，加快科技型企业培育发展；二是积极贯彻落实高新技术企业财政奖补政策。对19年度首次认定的742家高企给予市财政奖补，同时积极协调拨付高企省级财政奖补资金手续；三是认真落实双创企业房租减免政策。做好减免房租统计摸底工作，利用科技部火炬中心统计系统统计我市科技企业孵化器和众创空间为入孵企业减免房租情况，便于疫情结束后进行补贴申报。鼓励科技企业孵化器和众创空间为入孵企业提供房租减免。各类科技孵化载体积极响应号召，及时制定优惠帮扶措施。河南留创园对所有入驻企业实行房租“二免三减”。

市工信部门将122家企业纳入疫情防控市级重点保障企业名单，协调落实专项贷款、贴息、税收减免等政策并加强与国网郑州供电公司沟通，指导做好疫情防控的电力保障工作，助推企业快速复工复产，落实降低企业用电成本政策。

四、对接金融机构，解决企业资金问题，基金引导，培育新兴产业

市科技部门一是做好“郑科贷”业务。与8家合作银行和6家担保公司对接，推介有融资需求的科技型企业；二是协调政策性担保机构开展“郑科贷”业务专项担保；三是主动征集科技型企业融资需求。

高新区一是对接区内银行积极协调，加快推进应急转贷周转资金业务，配合风险补偿池，投贷联动，降低企业融资风险。二是启动7支产业引导基金，由高新产投集团积极对接；三是聚焦高新区主导产业，加快推进中小企业增信集合债的落地。

市工信部门一是建立企业融资需求清单，帮助90多家工业企业获批贷款。同时，为部分上市公司对接银行、基金公司和担保机构，运用金融工具和平台，寻求资金支持；二是建立产业基金储备项目库，与市基金公司共同制定了智能传感、智能制造、电子信息、信息安全、科创投资等5支基金组建方案。

市商务部门一是协调加大出口信保信息、承保支持、保单融资等服务力度，加快定损核赔，放宽理赔条件；二是加大对中小微企业扶持支持力度。

五、积极协调防疫物资，推进政策落地，营造更优营商环境

今年来，科技、工信、商务部门为防疫物资生产企业拨付设备采购等补贴，为口罩生产企业协调熔喷布，为复工企业调拨口罩、消毒液等防疫物资。

在政策落地方面，一是成立复工复产服务专班、防疫物资保供服务专班等，深入县区、企业走访调研，指导企业复工复产。二是推进“放管服”政策，推行“网上办理、一次办妥”，“不见面备案、申报”等制度，支持非常时期企业稳定发展。

最后，我们衷心希望您一如既往地关心支持我市科技事业发展，同时，我们也将加强与您的沟通和联系，将您的建议融入我市科技工作中，以更好地促进我市科技事业的发展。

联系单位：郑州市科技局高新处      邮    编：450006

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