目 录
第一部分 部门基本情况
一、部门主要职责
二、内设机构及下属单位
三、人员构成情况
四、车辆构成情况
第二部分 2020年部门预算公开情况说明
一、收入预算说明
二、支出预算说明
三、预算收支增减变化情况
四、机关运行经费安排情况说明
五、支出预算经济分类情况说明
六、政府采购情况
七、国有资产占用情况说明
八、预算绩效目标等预算绩效情况说明
九、空表情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附表
1．部门收支总体情况表
2．部门收入总体情况表
3．部门支出总体情况表
4．财政拨款收支总体情况表
5．一般公共预算支出情况表
6．一般公共预算基本支出情况表
7．一般公共预算“三公”经费支出情况表
8．政府性基金预算支出情况表
9．国有资本经营预算支出情况表
10．政府采购预算表
11．预算项目绩效目标表
第一部分 部门基本情况
一、部门主要职责
新郑市科学技术和工业信息化局属政府行政部门。其主要职责：
（一）贯彻执行国家、省、郑州市有关科技、工业和信息化发展的方针、政策及法律、法规，制定相关方案，并组织实施和监督检查；承担科技创新体系建设工作；编制全市科技工作长期发展规划和年度计划，拟订科技工作的管理办法，统筹协调全市科技工作的有关事宜；拟订并组织实施全市工业和信息化发展规划、计划和产业政策，推动全市现代产业体系建设，实施工业强市战略，提出优化产业结构、布局的政策建议，贯彻落实行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；拟订全市新型工业化发展战略，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进工业和信息化对外交流合作。
（二）拟订全市应用基础研究规划、政策并组织实施，组织协调重大应用基础研究;拟订科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制全市重大科技基础设施建设规划和监督实施;牵头组织市重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享;指导全市科技保密工作。
（三）拟订支持新型研发机构建设与布局的规划和政策，协调科研机构与地方产业融合；推动企业科技创新能力建设，推进重大科技决策咨询制度建设；归口管理全市软科学研究工作，承担推进科技军民融合发展相关工作，承担市国防动员委员会科技动员办公室日常工作；推进军民融合产业发展。
（四）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施；组织开展重点领域技术需求分析，提出重大任务并监督实施；承担科技支撑乡村振兴、科技扶贫等相关工作。
（五）会同有关部门组织拟订市级应用技术研究与开发经费和科学事业费、科技普及经费等；配合有关部门运用财政、信贷、税收等经济手段，实施对科技工作的宏观调控；负责全市工业发展基金、园区建设基金等支持工业经济发展专项资金的使用管理。
（六）拟订科技创新工程计划并组织实施；组织重大科技攻关工作；推进高新技术产业和应用技术的开发与推广工作；负责高新技术企业、高新技术和农业科技园区、高新技术新产品的管理工作；指导企业建立科研机构。
（七）牵头全市技术转移体系建设，拟订科技成果转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施；归口管理科技成果评审、奖励、保密和技术市场工作；负责科学技术成果的引进、消化、吸收；承担国、省、郑州市科技部门项目课题管理；负责组织实施我市“小星火计划”项目的发布、论证、审批、立项、监测考核、奖励、总结等工作；组织拟订科技普及和科学传播规划、政策，协调全市科技普及工作。
（八）会同有关部门研究提出全市科技人才队伍建设规划和政策措施，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施相关科技人才计划；组织院士工作站的建设与管理；提出促进产学研深度融合的相关政策措施建议；指导市产业技术创新战略联盟建设工作。
（九）负责全市对外科技合作与交流工作，组织制定全市开展国际科技合作与交流计划并监督实施；拟订全市引进国外智力规划和政策并监督实施，负责来我市工作的外国专家管理与服务工作。
（十）指导科技创新创业载体平台建设；负责推进郑洛新国家自主创新示范区建设和发展；促进科技金融紧密结合，会同有关部门指导科技投融资工作。
（十一）负责战略性新型产业培育；负责指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，指导引进重大技术装备的消化创新，推进科研成果产业化；组织开展企业技术中心建设、组织实施名牌战略。
（十二）监测分析全市工业运行态势，进行预测预警和信息引导；负责工业经济运行中的煤、电、油、汽等生产要素的综合协调工作；负责全市工业经济的政府目标管理和考评工作；负责工业应急管理、产业安全有关工作。
（十三）指导推进全市先进制造业发展，培育壮大新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物及医药等战略性新兴产业，改造提升现代食品制造、建材及家居制造等传统优势产业，着力构建新型工业体系。
（十四）负责全市电力行业监督和管理工作；督促电力行业电力市场秩序；负责全市工业行业节能和资源综合利用的监察工作；组织实施全市工业和信息化的行业节能、资源综合利用和清洁生产促进工作，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
(十五）负责对中小企业发展的宏观指导工作，拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的相关政策、措施并监督检查执行情况；负责全市重点企业和企业集团培育发展工作；负责全市企业家队伍建设的指导和培训工作；负责指导企业上市（挂牌）工作。
（十六）研究拟订全市重大工业项目布局规划；负责提出全市工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、国家与省、郑州市对口部门和本市用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见；协调推进工业和信息化项目招商引资及建设工作；负责全市工业技术改造工作；申报技术改造项目，组织编制和实施技术改造投资、技术引进消化创新的中长期规划和年度计划。
（十七）统筹推进全市工业信息产业发展，组织拟订相关政策并协调信息化发展中的重大问题，指导协调工业电子商务发展，负责全市信息化和工业化融合发展工作，起草并组织实施相关工作计划和政策，指导工业企业开展信息化建设，推进全市信息化与工业化深度融合；推动全市工业企业开展智能化改造，促进制造业产品、装备、生产、管理和服务的智能化升级；推动制造业和现代服务业融合发展，培育融合产业载体，推广融合发展模式；协调全市工业领域信息安全保障体系建设，指导监督全市重点工业领域的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作等。
（十八）完成市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构及下属单位
内设机构15个：
办公室（政策法规科）、编制人事科、综合计划科、高新技术科、农村和社会发展科、成果管理科、院校合作科、创新创业科、工业经济运行科、投资管理科、产业指导科、 企业服务科、能源综合利用科、信息化推进科、煤炭行业管理科。
下属二级机构4个：
新郑市中小企业服务中心、新郑市节能服务中心、新郑市企业家服务中心、新郑市煤炭管理中心。
三、人员构成情况
部门机关及归口预算管理单位人员共有编制 53人，其中：行政编制 20人，事业编制 33人；在职职工 114 人，离退休人员 89人等。
四、车辆构成情况
2020年我局自机构改革以来，共有一般公务用车5辆。
第二部分 2020年部门预算公开情况说明
一、收入预算说明
2020年收入预算 11248 .25万元，其中：一般公共预算 10553.12 万元（财政拨款 10553.12 万元、纳入预算管理的行政事业性收费收入0万元、专项收入 0 万元、国有资产资源有偿使用收入 0 万元、其他收入 0 万元），政府性基金收入 0万元，转移支付收入695.13万元。
二、支出预算说明
2020年支出预算11248.25 万元，其中：基本支出1615.12 万元，项目支出 9633.13万元。
（一）按功能科目分类，包括：一般公共服务支出 9.14万元；科学技术支出10712.87万元；社会保障和就业支出372.41万元；卫生健康支出61.53万元；住房保障支出92.3万元。
（二）按支出用途分类，包括基本支出1615.12万元，其中：工资福利支出1267.79 万元，商品和服务支出 109.23万元，个人和家庭补助支出 238.1万元，资本性支出 0万元；项目支出 9633.13万元。
（三）主要项目：
1、技术研究与开发经费及创新创业专项资金4500万元；立项依据：《关于组织申报新郑市科技计划项目的公告》、《新郑市人民政府关于印发进一步提升科技创新能力实施办法的通知》新政【2019】17号文件，设立的必要性：新郑市科技计划项目是贯彻落实省、郑州市加快自主创新体系建设、促进创新驱动发展的重要载体，是提升企业创新能力的突破口和重要抓手。推动大众创业万众创新，促进新常态下我市经济社会快速健康发展，打造现代田园临空经济强市提供创新引擎。
2、工业经济发展专项资金3000万元；立项依据：《新郑市人民政府关于支持工业经济稳增长调结构促转型实施意见》（新政【2016】36号）文件、《新郑市人民政府关于印发新郑市加快工业投资促进制造业高质量发展若干政策的通知》新政【2018】32号文件。设立的必要性：一、为进一步激发全市工业经济发展活力，促进工业经济转型升级、提质增效，加快工业经济持续健康发展，提出支持工业经济稳增长、调结构、促转型意见。二、为加快工业投资，推动产业转型升级，促进制造业高质量发展，保持经济持续稳定增长，加快建设国家中心城市次中心，制定政策。
3、优秀企业家奖励资金800万元；立项依据：《新郑市支持工业经济稳增长调结构促转型实施意见》新政【2016】36号文件及《新郑市支持工业经济稳增长调结构促转型实施细则》【2017】2号文件，设立的必要性：鼓励企业入市本级财政税金，扩大企业生产规模，进一步提档升级，提振企业发展信心。
三、预算收支增减变化情况
（一）财政拨款收入支出预算总体情况说明
2020年一般公共预算收支预算10553.12 万元，政府性基金收支预算 0万元。与2019年预算相比，一般公共预算收支预算（减少） 257.84 万元，主要原因：对企业补助项目减少。政府性基金收支预算，增加（减少） 0 万元。
（二）一般公共预算支出预算情况说明
2020年一般公共预算支出预算 11248.25万元，主要用于以下方面：教育支出 0 万元，占 0 %；社会保障和就业支出 372.41万元，占 3.31 %；医疗卫生支出 61.53 万元，占 0.55 %；科学技术支出10712.87万元，占95.24%；住房保障支出92.3万元，占0.82%；一般公共服务支出9.14万元，占0.08%。
（三）一般公共预算基本支出预算情况说明
2020年一般公共预算基本支出预算 1615.12万元，其中：人员经费 1505.89万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、基本养老保险、奖励性绩效工资、住房公积金、失业保险、工伤保险、生育保险、基本医疗保险、离休人员工资、离退休人员物业补贴、离退休人员取暖费、离退休人员健康休养费等；公用经费109.23万元，主要包括：办公费、印刷费、电费、工会经费、维修费、培训费、福利费、公务用车运行维护费、公务接待费、其他交通费用、劳务费、其他商品服务支出。
（四）政府性基金支出预算情况说明
2020年政府性基金支出预算 0万元。
（五）“三公”经费支出预算情况说明
2020年“三公”经费预算 7.5 万元。其中，因公出国（境）费 0元，公务用车购置费 0 元，公务用车运行维护费 6.5 万元（包括单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出），与2019年比较减少1.6万元；公务接待费 1万元，与2019年比较减少1.07万元，主要原因：严格执行中央“八项规定”，压减单位各项支出。
四、机关运行经费安排情况说明：
2020年，运行经费安排 109.23万元，主要用于单位正常工作运转经费，其中：办公费 12.5 万元，与2019年比较减少6.83万元；公务用车运行维护费 6.5 万元，与2019年比较减少1.6万元；公务接待费 1 万元，与2019年比较减少1.07万元；主要原因：厉行节约，压减机关各项经费支出。工会经费9.14万元，与2019年比较增加1.28万元，主要原因：机构改革，人员增加；维修费4万元，与2019年比较增加1.1万元，主要原因：维修项目增加；培训费3万元，与2019年比较减少3万元，主要原因：大力缩减培训项目；印刷费7.8万元，与2019年比较减少1.2万元，主要原因：压缩业务活动费用；福利费19.05万元，与2019年比较增加2.67万元，主要原因：机构改革，人员增加；邮电费2.5万元，与2019年比较减少3.7万元，主要原因：厉行节约、压减支出；电费3万元，与2019年比较减少3万元，主要原因：厉行节约，压减支出；取暖费3万元，与2019年比较增加1万元，主要原因：机构改革，人员增加；其他交通费15万元，与2019年比较增加10万元，主要原因：机构改革，业务增加；其他商品和服务支出10万元，与2019年比较增加6.36万元，主要原因：扶贫慰问，疫情值班慰问等；劳务费3.5万元，与2019年比较增加0.5万元，主要原因：人员增加，劳务报酬标准提高；差旅费8万元，与2019年比较减少4万元，主要原因：严格控制出差次数；离退休人员特需费1.24万元，与2019年比较增加0.35万元，主要原因：老干部事务增加。
五、支出预算经济分类情况说明
按照《财政部关于印发支出经济分类科目改革方案>的通知》（财预〔2017〕98号）要求，从2018年起全面实施支出经济分类科目改革，根据政府预算管理和部门预算管理的不同特点，分设部门预算支出经济分类科目和政府预算支出经济分类科目，两套科目之间保持对应关系。根据经济分类科目改革要求，我局《一般公共预算支出情况表》按两套经济分类科目反映全部预算支出。
六、政府采购情况
2020年政府采购预算 0万元，其中：政府采购货物支出 0万元。
七、国有资产占用情况
截至2020年12月31日，本部门共有车辆 5 辆，其中：一般公务用车 5 辆、一般执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车0 辆，其他用车 0 辆。单价50万元以上通用设备 0台（套），单位价值100万元以上专用设备 0 台（套）。
八、预算绩效目标
详见附11表
九、空表情况说明
1．政府性基金预算支出情况表。空表的主要原因是我局没有政府性基金预算项目。
2．国有资本经营预算支出情况表。空表的主要原因是我局没有国有资本经营预算项目。
第三部分 名词解释
1．机关运行经费。为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2．“三公”经费。纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
第四部分 附表
1．部门收支总体情况表
2．部门收入总体情况表
3．部门支出总体情况表
4．财政拨款收支总体情况表
5．一般公共预算支出情况表
6．一般公共预算基本支出情况表
7．一般公共预算“三公”经费支出情况表
8．政府性基金预算支出情况表
9．国有资本经营预算支出情况表
10．政府采购预算表
11．预算项目绩效目标表
附件