尊敬的王瑞代表：
您提出的关于“关于建立噪音扰民防治管理办法，增加广场噪音管控设备减少噪音扰民的建议”收悉。现答复如下：
一、2020年噪音污染防治工作开展情况
2020年以来我局为强化噪声污染防治管理工作，按照加强能力建设、夯实管理基础、强化噪声治理、严格执法联动的整体思路，根据我局噪声污染防治方面相关职责重点开展以下工作：1.调整声环境功能区划，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》、《郑州市环境噪声污染防治办法》、《郑州市“十三五”生态环境保护规划（2016-2020年）》相关要求，按照城市总体规划，结合城市总体功能布局，对我市现有声环境功能区划进行调整，扩大声环境功能区域范围；2.按照特大城市噪声监测点位设置规范，结合郑州市声环境功能区划相关要求，对原有城市声环境常规监测点位调整；逐步推进对功能区、道路交通及重点环境噪声源的自动监测。3.加强工业噪声环境管理，强化建设项目环保“三同时”管理，落实降噪隔音等措施；在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止设立产生噪声污染的金属加工、木材加工等企业，不得建设、使用产生噪声污染的工业设施；加大对工业噪声的巡查，并定期对其噪声进行监测，确保其边界噪声符合所在区域的噪声环境标准，对噪声排放超过标准的工业生产、加工项目责令限期整改，对违法行为依法处理。对群众举报的工业企业噪声污染情况，“12369”热线要第一时间受理，及时核实相关情况，对举报属实的线索，要严格按照相关法律法规进行处理，严格之执法；
二、建议有关情况
（一）关于尽快建立郑州市噪音扰民防治管理办法，对广场噪音分贝、产生噪音需要承担的后果等进行明确的规定：《郑州市环境噪声污染防治办法》经2006年9月5日市人民政府第61次常务会议审议通过，自2006年12月1日起施行，并于2014年7月22日市人民政府第8次常务会议审议通过郑州市人民政府令第211号《郑州市人民政府关于修改部分政府规章的决定》，自2014年7月31日起施行，明确了有关噪音污染的相关规定。
（二）在广场安装噪音管控设备，当声音超过一定分贝时，设备就会发出警报：在公共场所安装噪声监控设备可以作为噪声监管的一种手段，具有可行性，但由于噪声污染的瞬时性、特殊性，我局建议噪声监控设备应由公共场所的管理者负责安装和管理，可用于宣传、警示和引导较为合适。
（三）在广场合适位置设置宣传标语，督促在广场活动的公民规范自己行为，减少噪音产生：我局将进一步加大宣传《中华人民共和国噪声污染防治法》、《郑州市环境噪声污染防治办法》等法律、法规，充分利用新闻媒体多渠道、多形式的宣传报道，让人民群众了解噪音的危害，增强人民群众的责任感。同时，呼吁市直各有关单位应向社会公布噪音污染投诉电话，鼓励群众举报、参与噪音污染治理。
2020年7月18日
