家政服务事关千家万户福祉，既是民生工程，也是朝阳产业。近年来，在管城区委、区政府及有关部门的重视下，管城家政服务业快速发展，产业规模持续扩大，服务模式不断创新，居民日益增长的多样化、多层级家政服务需求有了一定改善，在保障民生、促进就业、扩大内需、精准扶贫等方面的作用日益凸显。促进家政服务进社区是党中央、国务院在决胜全面建成小康社会关键阶段增强人民群众获得感、幸福感的一个重要举措。
2019年6月，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号），同年11月，郑州成功入选全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点城市，行业发展迎来难得的历史机遇，同时也面临着新的挑战。当前管城区家政服务公司绝大多数以家政服务、保洁、钟点工等简单和传统的家务服务为主，行业投资小、抗风险能力弱、门槛低、市场进入容易。一张桌子、一部电话、两名工作人员，1-3万元钱就能开张。经营者和从业者大多很少经过系统培训，家政公司也缺乏相应的培训场地、师资、教材。起点低、服务质量无法保障，投诉时有发生，无法使雇主得到安心、放心的服务，严重制约着管城家政企业发展。
为深入贯彻党的十九大关于改善民生、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为促进管城区家政服务进社区，助力家政服务扩容提质及消费结构优化升级，促进管城区家政服务业持续健康发展，通过家政服务进社区典型带动为重点突破，破解管城区家政进社区“进不去、没场所、稳不住”的难题。为此提出《促进家政服务进社区，助力管城区家政服务业提质扩容及消费结构优化升级的建议》。
建议：
一是开展管城区家政服务业提质扩容“领跑者”活动，建议设立家政服务专项扶持资金，重点打造一批管城区家政龙头企业，成为家政服务新典范、新亮点，让“领跑者”引领带动作用名副其实。建议有关部门通过经费补助、财政补贴、资金奖励以及政府购买服务等方式，进一步加大对管城区家政行业竞争力强、服务质量高、经济社会效益好的引领示范家政龙头企业的扶持力度和政策倾斜，扶持管城区家政服务龙头企业进一步做大做强，起到‘领跑者’引领带动作用。
二是建议落实各项政策资金补贴，积极支持家政服务进社区新典范、新亮点的打造
1、进一步加大家政企业进社区财政补贴力度，合理降低家政企业进驻社区的场地租金，并适当减免租赁费用，水电等费用执行居民价格，政府采取“一点一补和分类补贴”的形式，支持依托政府投资建设的城乡社区综合服务设施（场地）设立家政服务网点，破解家政进社区“进不去、没场所、稳不住”的难题，推动“家政 养老 托幼”融合发展，实现“1 1＞2”的效果，助力管城区家政服务业提质扩容及消费结构优化升级。
2、进一步加大家政培训财政补贴力度，对开展“家政培训提升行动”的企业或培训机构，按照相关标准，对培训机构（企业）给予培训补贴，并把灵活就业家政服务人员纳入培训补贴范围，优化简化培训补贴申领流程，适当提高补贴标准，并为员工制家政企业人员提供免费的岗前培训和“回炉”培训。
3、鼓励支持家政企业和从业人员参与行业类保险，对员工制家政服务企业为员工缴纳社会保险的企业，按照郑州市本年度最低缴费标准的50%给予企业社会保险补贴；加强从业人员住房租赁补贴，重点支持和打造有条件的员工制家政企业建立职工集体宿舍。
区人大代表：王瑜
