为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据中共郑州市纪委印发《关于围绕郑州航空港经济综合实验区赵国玺、荥阳市乔楼镇鲁晓炜等人严重违反中央八项规定精神等案件开展以案促改的通知》(郑纪发〔2020〕3号)及二七区委办公室印发《二七区关于开展专项以案促改活动工作方案》要求，经街道党工委研究，决定在辖区范围内开展为期一个月的专项以案促改活动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神，认真落实区委、区纪委决策部署，通过对郑州航空港经济综合实验区赵国玺、荥阳市乔楼镇鲁晓炜等人严重违反中央八项规定精神等案件深入剖析，全面查找街道党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案示警、以案促改，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强纪律意识、筑牢思想防线，继续保持惩治腐败高压态势，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
二、活动范围
街道全体党员干部、公职人员。
三、活动时间
2020年9月25日一10月31日。
四、活动内容
紧密结合巡视整改工作和“双节”廉政教育活动，突出“十自查、十举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。
（一）对照“十自查”，找准不足。“十自查”即自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。一是自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党委和街道党工委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。二是自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。三是自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。四是自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。五是自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。六是自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。七是自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。八是自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。九是自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。十是自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。
（二）实施“十举措”，确保实效。“十举措”即建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、抓好一个阶段监督检查、列一份问题清单、开好一次调研座谈、进行一次专题家访谈心、写好一篇心得体会、制定一份整改措施、形成一份整改报告。一是成立街道专项以案促改活动领导小组，统筹推进街道以案促改工作。二是街道专项以案促改活动领导小组研究制定专项以案促改活动工作方案，并报区纪委备案。三是组织召开街道警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。四是街道纪工委监察办公室在中秋、国庆期间开展专项监督检查，通过“八查八看”，着力发现查处一批违反中央八项规定精神问题。五是街道党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。六是街道各班子成员、各科室及民主路社区要以案为鉴、以案为戒，集中学习座谈，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账。七是针对倾向性、苗头性问题，街道各班子成员要开展专题谈心、谈话、廉政家访活动。八是街道全体党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。九是街道各班子成员、各科室及民主路社区要制定切实有效的整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。十是活动结束时，街道专项以案促改活动领导小组将专项以案促改工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报区纪委。
（三）加大监督检查，强化督导问责。要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，街道专项以案促改活动领导小组将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。
五、方法步骤
（一）宣传动员阶段(9月25日一9月30日)。组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。成立专项以案促改领导小组，认真准备专项以案促改动员暨警示教育会议。结合实际，科学制定专项方案，具体工作方案经领导小组审签后，于9月30日前报送区纪委监委宣传部。专项以案促改活动总体时间不能少于一个月，要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用钉钉、微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。
（二）查摆整改阶段(10月1日一10月15日)。对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。要开展好专题座谈、谈心谈话、廉政家访、撰写心得体会等活动。10月15日前，街道全体党员干部要结合学习查摆，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。
（三）完善制度阶段(10月16日一10月20日)。全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
（四）督导总结阶段(10月21日一10月31日)。街道专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对街道以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，特别是节日期间顶风违纪违反中央八项规定精神的要严肃问责。街道专项以案促改活动领导小组要形成以案促改专项工作报告，经街道党工委负责人审签后，向区专项以案促改活动领导小组报告。
街道纪工委监察办公室要通过明查暗访、列席以案促改警示教育会议等形式加强督促指导，并及时向区纪委监委宣传部动态报告此次集中以案促改活动开展情况。
六、组织领导
（一）成立机构组织。为确保活动取得实效，经街道党工委同意，成立解放路街道专项以案促改活动领导小组，由街道党工委书记王峰任组长，街道纪工委书记李海任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在街道纪工委监察办公室，由街道纪工委监察办公室主任张锋涛任办公室主任，负责具体实施工作。
领导小组办公室联系人：张锋涛、夏禄，电话：66909608，工作邮箱：jfljgwjcs@163.com。
（二）压实两个责任。街道党工委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。
（三）形成工作合力。街道专项以案促改活动领导小组将统筹协调街道以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。
中共二七区解放路街道工作委员会
2020年9月28日
