牟应急党 〔 20 20 〕 23 号
关于印发《中共中牟县应急管理局党组围绕
违反中央八项规定精神典型案件集中
开展以案促改工作方案》的通知
局属各科室、二级机构：
按照《中共中牟县委办公室关于印发 <中牟县围绕违反中央八项规定精神典型案件集中开展以案促改工作方案>的通知》（牟办文〔 2020〕22号 ）文件要求 ， 经党组研究， 现将《 中共中牟县应急管理局党组围绕违反中央八项规定精神典型案件集中开展以案促改工作方案 》印发给你们，请认真贯彻 执行 。
20 20 年 9 月 2 8 日
中共中牟县应急管理局党组
围绕违反中央八项规定精神典型案件
集中开展以案促改工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的战略部署，根据 《中共中牟县委办公室关于印发 <中牟县围绕违反中央八项规定精神典型案件集中开展以案促改工作方案>的通知》（牟办文〔 2020〕22号 ） 要求，结合工作实际，决定在全 局 围绕违反中央八项规定精神典型案件集中开展以案促改，特制定如下方案 。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记就推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神，认真落实中央八项规定及其实施细则精神要求，坚持问题导向，注重标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以作风建设永远在路上的执着把全面从严治党引向深入， 增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，提高安全监管能力，为确保安全生产形势稳定向好提供坚强的作风保障。
二、工作目标
以违反中央八项规定精神典型案件为反面教材，在全 局 党员干部中开展警示教育，以案为鉴，对照检查，深入剖析，扎紧制度的笼子，防止发生类似案件，通过以案促改推动党员领导干部把落实管党治党政治责任、落实中央八项规定精神往深里做往实里做 。牢固 树立 “把艰险扛在肩上、把平安留给百姓”的应急管理理念，激发全县应急管理系统党员干部忠诚干净、勇于担当，推动应急管理工作再上新台阶。
三、方法步骤
以案促改工作从 2020年9月2 8 日启动，至 2020年11月15日结東，分警示教育、查摆剖析、问题整改、建章立制、总结报告五个阶段进行
(一)警示教育阶段(9月2 8 日至 10月10日)
召开全 局 以案促改动员暨警示教育大会，印发《关于围绕违反中央八项规定精神典型案件集中开展以案促改工作方案》，安排部署全 局 以案促改工作。结合自身实际，对集中开展以案促改工作进行宣传发动，警示教育党员干部深刻汲取教训，更加注重从政治上看问题，对照典型案例、对照文件要求、对照上级精神、结合工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强全体党员干部落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉，抵制歪风邪气弘扬优良作风
（二）查摆剖析阶段（ 10月11日至10月20日）
围绕通报的违反中央八项规定精神典型案件，深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题，认真查摆剖析，查找存在问题，制定整改措施 ，结合 局 作风纪律整顿专项行动 ，着重从以下几个方面查摆剖析问题：聚焦素质匹配力，查摆政治站位不高、能力不足问题；聚焦执行落实力，查摆落实决策部署不到位问题；聚焦攻坚担当力，查摆懒政怠政、工作干劲不足问题；聚焦群众向心力，查摆群众观念不牢、服务意识淡化问题；聚焦纪律约束力，查摆纪律规矩意识淡化、享乐奢靡歪风禁而不绝问题；聚焦干部战斗力，查摆作风漂浮、工作纪律松散问题。 领导班子要组织召开专题民主生活会，其他党员干部召开专题组织生活会，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。
（三）问题整改阶段（ 10月21日至10月31日）
根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，挂账督办，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。 坚持立查立改，即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要紧盯不放，明确阶段目标，持续整改。
（四）建章立制阶段（ 11月1日至11月10日）
针对查摆剖析中发现的突出问题以及制度漏洞和短板，健全风险防控体系，针对政治站位不高、规矩意识不强、制度落实不严、廉洁自律不够、履职尽责不 力 等方面，查找风险漏洞，对现有制度进行清理评估、修订完善， 堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制， 确保以案促改工作取得实效。
（五）总结报告阶段（ 11月11日至11月15日）
以案促改结束后， 组织各科室、二级机构 认真梳理各阶段工作开展情况，总结经验教训，形成以案促改专项工作报告，问题整改台账、民主（组织）生活会资料等 根据要求 及时报送。 邀请派驻纪检组 对以案促改全程监督，实时掌握以案促改工作开展情况，指导 我局 以案促改 工作扎实开展。
四 、工作要求
一要 加强领导。 局党组 高度重视，充分认识以案促改工作的重要性和紧迫性，切实把该项工作作为一项 重要 政治任务，列入重要议事日程，认真研究部署，精心组织实施。党组主要负责 人王梦醒 同志是第一责任人，亲自抓、带头改、负总责，班子成员要切实履行 “ 一岗双责 ” ，带头抓好自身和分管 科室 的以案促改工作，确保以案促改各项工作落细落实。
二要 统筹兼顾。 要把以案促改与 应急管理 以及常态化疫情防控 、 决战决胜全面建成小康社会等 事关全县的 重点工作实际相结合，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高党性修养，筑牢 拒腐防变 思想防线。妥善处理 以案促改 工作与日常工作之间的关系，做到相互促进、相得益彰，确保各环节按照时间节点、方法步骤、标准要求高质量完成。
三要 严格标准。 坚持精准施治 、 靶向治疗，防止走过场 、 搞形式，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保以案促改工作 扎实有效开展 。
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