魏国钊代表：
您提出的关于在常态下防控应重点支持制造业的建议收悉。现答复如下：
近年来，新密市按照 “ 融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型 ” 的发展要求，坚持以高质量建设郑州国家中心城市次中心为统揽，按照郑州 “ 西美 ” 功能布局，大力推进交通路网、新型城镇、现代产业、生态环境、社会治理 “ 五个体系 ” 建设，经济社会各项事业持续健康协调发展。 2019 年，全市生产总值增长 5.6% ，规模工业增加值增长 5% 。地方财政总收入 53.4 亿元，一般公共预算收入 37.2 亿元。位居全国综合竞争力百强县（市）第 66 位、县域经济实力百强县（市）第 62 位、工业百强县（市）第 79 位、制造业百强县（市）第 37 位、营商环境百强区县第 90 位（ 2019 年）。先后荣获全国绿化模范县（市）、全国最佳生态保护城市、国家耐火材料产业基地、国家环保装备制造基地、中国品牌服装制造名城、中国服装优质制造基地、河南省首家质量强市示范市、河南省耐火材料高新技术特色产业基地、河南省新型耐火材料出口基地、河南省新型耐火材料产业知名品牌示范区等荣誉称号，全市综合评价、规模水平、潜力活力和民生幸福评价位居全省前 3 位。
今年以来，市委市政府把做好 “ 六稳 ” 工作、落实 “ 六保 ” 任务作为重要政治任务，深入开展 “ 三送一强 ” 活动， 15 个职能部门累计出台 66 项政策措施，推动企业商户有序复工、逐步达产，保持了旺盛的市场活力，稳住了经济基本盘。
一、开展惠企政策宣讲
按照市统一安排，通过整合、独立、分行业、分领域等灵活多样的方式，深入民营企业开展宣讲送政策、征求意见找问题，把宣传做实，把问题落细。深入全市 200 多家规模以上工业企业，累计收集各类问题 100 余个，对符合政策要求的问题迅速落实解决，对不符合政策要求的问题做好解释答疑工作。累计举办线上线下政策宣讲活动 20 余场，参加人员 1000 余人，接受宣讲的企业共计 400 余家。
二、编印惠企政策 “ 口袋书 ”
设立惠企政策专栏专网，通过电视广播、网络进行宣传，附上链接，让企业看得懂。将中央、省、市三级各项会议政策编印成 “ 口袋书 ” ，开展惠企政策落地问题 “ 清零 ” 行动，及时梳理汇总相关政策信息，列出 “ 政策落实清单 ” ，帮助民营企业家理解政策、用好政策。目前，共编印惠企政策 “ 口袋书 ”500 余册，分别发放到规上企业、中小微企业手中。
三、建立首席服务官制度
以 “ 领导干部领衔 工作专班支撑 ” 为主要形式，以产业链、产业集群、专业园区为重点，以应帮尽帮、该帮必帮为目标，建立 “ 首席服务官 ” 制度，印发《首席服务官服务企业情况表》，积极探索灵活多样的服务形式，实现辖区内规模以上工业企业、产业集群和主要产业链企业全覆盖。截至目前，全市共有 39 名市级领导联系 117 家企业，所有乡镇均已建立 “ 一联三帮 ” 服务企业工作专班。
四、精准掌握企业融资需求
为解决银企信息不对称问题，各服务专班积极收集民营企业融资需求，建立融资需求清单，按照 “ 政府搭台、银企唱戏 ” 合作模式，建立完善新密市政银企协调对接机制；搭建钉钉线上系统联络平台，充分实现银企信息互联互通。截至目前，我市共开展银企对接活动 5 次，对接企业 183 家，今年新增发放贷款 16594 万元。
五、积极开展企业家培训
搭建学习平台，主动借才借智。针对全市企业特点，精选培训主题，与各大院校开展合作，先后组织企业参加中小微企业创新创业培训、郑州市 “ 创客中国 ” 三个服务专项行动、企业法律大讲堂、企业研发费用会计科目设置、河南省质量标杆申报等培训活动。截止目前，已累计培训企业经营管理人才 500 余人次。
六、持续开展 “ 三送一强 ” 活动
成立小组，组建专班，实行日度日报日研判。成立 18 个服务专班，建立四级联动机制，组成 30 个近 300 人的工作组下沉服务 2000 家工业企业，累计发放政策汇编、防控海报 33000 份，协调解决用工 6064 人，调拨防护服和护目镜 3000 件、消毒洗手液 5000 瓶、医用酒精 4 吨。 280 家规上和 1786 家归下企业应复尽复， “ 七个一 ” 、 “ 八大员 ” 等经验做法在郑州市分享。加快了企业复产达产从 “ 数字数量 ” 向 “ 质量效益 ” 转变。
七、全力推进项目建设
组织实施总投资 296.9 亿元的科技创新、重点工业项目 125 个，年度计划投资 102.8 亿元，已完成投资 23 亿元。其中投资 20 亿元的国家 863 郑州（新密）科技产业园和投资 5 亿元的联东 U 谷项目开工建设；投资 20 亿元的国际（郑州）时尚总部港和投资 16 亿元的原创女装工业园项目加快完善开工前各项手续。谋划实施总投资 32 亿元的三大改造项目 60 个，建文科技、新光色建成国家级绿色工厂，利生科教建成省级绿色工厂；康宁特等 8 家企业申报省重大科技专项；逸祥科技等 12 家企业认定郑州市智能制造示范；新培育河南省专精特新中小企业 2 家；郑州市中小微企业创新创业示范基地 2 家；新申报 14 家郑州市专精特新中小企业；新培育高新技术企业 30 家；科技型企业 40 家；上半年为全市 150 家企业争取各级奖补资金 5363.47 万元 ；近期组织企业积极申报2020年郑州市制造业高质量发展专项资金，推荐上报 60 个项目，拟申请专项资金 3280 余万元 。
八、持续抓好工业招商
今年以来，我市累计开展制造业招商活动10余次，力争签约落地一批战略性制造业和新兴产业重大项目。 1-9 月份，我市累计签约亿元以上工业项目 12 个，总签约额 54.3 亿元。其中签约 10 亿元以上项目 1 个，签约额 10.5 亿元。正在积极对接 10 亿元以上项目 2 个，分别是总投资 12 亿元的瑞泰北方区域总部生产基地和北方运营中心项目，目前已经签署合作框架协议；总投资 40 亿元的欧派家居集团郑州区域总部（中部基地）项目，我市与欧派集团双方已进行互访，欧派集团实地查看了项目拟选地址，已初步达成合作意向。
今后，我市将常态化开展“三送一强”、“一联三帮”保企稳业专项行动，围绕解决民营企业遇到的最突出问题，打好政策“组合拳”，用好稳企“连环策”，举全市之力，搭建强有力的工作载体，推动惠企政策落实、产业项目建设，为企业纾困解难，有力促进全市民营经济高质量发展。
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2020年 10 月 16 日
