2016年以来,我省水利、林业、自然资源等部门与社会力量共同发力,着力提升水土保持服务经济社会发展和生态文明建设能力,加快推进水土保持生态建设高质量发展,水土保持工作取得了显著成效。根据水土流失动态监测成果,全省水力侵蚀水土流失面积从2016年初的2.21万平方公里减少到2020年初的1.99万平方公里,减少2200平方公里,减幅达9.95%,水土流失面积和强度实现“双下降”,尤其是豫西黄土丘陵区、太行山东部山地丘陵区、伏牛山山地丘陵区和桐柏大别山山地丘陵区等重点区域,通过高标准建设水土保持防护林、经济林和小型蓄水保土工程,水土流失状况明显好转,水土流失强度实现了由“高”至“低”的历史性转变。
“十三五”期间,我省采取多种措施,对人为水土流失实施全面监管,实现了从‘被动查’到‘主动管’的转变。省水利厅相继出台水土保持监督、检查、管理方面的文件,把防治生产建设项目人为水土流失作为监管工作的重中之重,健全执法队伍,完善监管体系,强化了事中事后监管。去年,各级水利部门现场复核了37194个1公顷以上扰动图斑,基本摸清了我省生产建设项目人为扰动情况。
小流域水土流失治理取得实效。2016年以来,水利系统投资15.6亿元实施了国家水土保持重点工程、坡耕地水土流失综合整治工程和生态清洁小流域建设工程,把水土流失治理与农村经济发展紧密结合,统筹群众生产、生态和生活,不断提升治理质量和效益。据统计,“十三五”期间全省预计新增水土流失治理面积5300平方公里,年均减少水土流失900余万吨。
水土流失是山地丘陵区生态环境脆弱、人民群众生产生活条件差的主因之一。在安排实施水土保持扶贫项目时,我省对贫困地区实行资金倾斜。五年来,累计安排水土保持生态扶贫资金9.8亿元(占总投资的63%),新增水土流失防治面积512平方公里,新修梯田7万亩。坡耕地改造为梯田,原来跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变成了“三保田”,同时配套农田道路和小型水利设施,有效提高了土地生产力和粮食单产;在荒山荒坡造林种草,既保持了水土,有发展起经济林果等特色产业。近年来鲁山县实施6个“坡改梯”项目,建设了杨李沟杂粮生产基地、八里坡石榴种植基地、南杨庄核桃种植基地和五里岭经济林果基地,每年亩产经济效益均在5000元左右。
“十四五”期间,我省初步计划实施小流域综合治理6000平方公里,坡耕地水土流失综合治理15万亩,对近百座病险淤地坝进行除险加固。