为保障公众知情权、参与权、监督权，切实提高社会公众对政府政策和政府规章的知晓度，加深公众对政府行为的理解，进一步提升政府公信力，结合我市实际工作，制定本制度。
一、解读范围。出台政府规范性文件，以新郑市政府名义出台的重要政策文件等，均应及时进行解读。各单位自行出台的重要文件，也应通过相应载体进行解读。
二、解读形式。政策解读可通过领导解读、专家解读、权威解读、图解解读、视频解读、在线访谈、互动回应、新闻发布会等形式进行。鼓励结合实际，创新、拓展社会公众喜闻乐见的解读形式。
三、公开平台。新郑市政务公开网站政策解读栏目是政府规范性文件、以市政府名义出台的重要政策文件解读材料的主要公开平台。凡需进行解读的，其解读材料一律通过新郑市政务公开网站政策解读栏目公开。
四、职责分工。市信息公开科负责牵头督导政策解读工作，并负责解读专栏开设、解读内容更新、解读机制跟进与完善等工作，协调、督促各单位及时报送解读方案和解读材料。各单位是政策解读的主体，负责编制解读方案和解读材料，拓深解读内涵，提升解读效率，回应社会关切。
五、工作程序。坚持“谁起草、谁解读”的原则，由起草单位部门负责解读。具体按以下程序组织实施：
（一）在起草政府规范性文件、出台重要政策文件时，必须同步谋划并组织起草解读方案。解读方案一般包括解读提纲（解读内容）、解读形式、解读途径、解读时间等。
（二）解读方案经所在单位负责同志定稿后，作为拟制发文件的附件，一并报送分管领导审阅，通过审阅签字后，报政务公开办。
（三）信息公开科根据规定和程序，及时将政策文件及解读方案呈送主要领导审定签发。对需提请市委、市政府审议的重要政策文件，解读方案需一并提请审议。
（四）解读方案经审定后，各部门单位应于文件公开之日起3个工作日内，将解读材料提交市政府政务公开网发布。市政府规范性文件的解读材料，发布前须经市委办、市政府办审查。
六、队伍建设。各单位要根据工作需要，组建政策解读的专业队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让企业和群众“听得懂”、“信得过”。
七、考核管理。将政策解读制度纳入政府政务公开制度目录，作为政府政务公开的重要内容。同时，将政策解读工作情况纳入单位年度考核，严格进行考核奖惩。
八、公开回应。各单位要明确专门科室负责本单位政务舆情引导和回应工作。建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制，将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”，拟发布信息涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保发布信息准确一致。
