2020年，我市殡葬改革工作在市委市政府的正确领导下，在局领导的精心指导下，紧紧围绕工作任务，以移风易俗倡树文明殡葬新风为导向，继续深化殡葬改革，强化殡葬管理，推进我市公益性安葬设施建设工作有序开展，现将2020年殡葬改革工作开展情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）加强组织领导，殡葬改革顺利推进。成立了由市主要领导为组长，市直相关单位主要负责人为成员的推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组，统筹领导全市殡改工作，明确了各级和各成员单位的职责，为殡葬改革工作顺利实施提供了组织保障。
（二）制定配套政策，殡葬改革有章可循。按照省、郑州市文件精神，结合我市实际，相继出台了新密市委办公室、市政府办公室《关于深入贯彻落实〈河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案〉的通知》（新密办网〔 2020〕15号）和新密市人民政府办公室《关于印发新密市公益性安葬设施建设管理工作实施方案的通知》（新密政办〔2020〕8号）等文件，明确全市公益性安葬设施建设项目 的起始 时间、目标、任务。
（三）公益性殡葬设施建设项目有序推进。一是各乡镇农村示范性安葬设施建设项目选址、用地预审等工作已经完成；二是全市殡葬设施专项规划编制初稿已经完成。已提请市政府审批；三是《新密市殡葬设施建设项目项目建议书》、《新密市殡葬设施建设项目可行性研究报告》已批复；四是市殡仪馆改造项目、城市公益性安葬设施项目的勘察、设计、造价、投资评审已经完成，施工、监理招投标正在实施。五是城市公益性安葬设施项目用地附着物清查丈量工作已经完成，正在进行附着物补偿工作；六是 14个子项目全部完成环评备案或环境影响评价报告；七是全市殡葬设施项目争取专项债申请申报工作已经完成；八是按照省市文件要求对全市公墓、骨灰堂、公益性墓地等所有各类安葬（放）设施进行“地毯式”、全覆盖摸排，逐一登记造册并录入全国民政政务信息系统。
(四）强化宣传引导。 市移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组办公室 制作 了殡葬改革宣传视频、音频、宣传页等资料，发放到各乡镇、街道办事处通过多种形式进行 深入持久宣传，教育和引导广大干部群众自觉革除丧葬陋俗，倡导移风易俗、树立文明节俭治丧新风尚，自觉实行科学、文明、节俭的殡葬方式，自觉依法火化、节约治丧和集约安葬 。 为推 进移风易俗倡树文明殡葬新风工作 营造良好的舆论氛围。
（五）强化经营性公墓的规范化管理。新密市皇帝岭陵园长期存在出售超规格墓穴、涉访涉诉、不按规定提取维护费等问题，殡葬服务中心多次对其下达整改通知书，该陵园仍然整改到位。 5月份我们对该陵园下达了责令停业整顿通知书。
二、存在的主要问题
（一）思想重视不够。个别乡镇、街道在殡葬改革工作中有畏难情绪，工作不主动，没有硬措施、硬办法，从思想认识到工作开展都处于被动应付状态，导致全市殡葬改革工作进展不平衡。
（二）宣传不够到位。移风易俗没有形成强大的舆论声势，部分群众对殡葬改革的政策不清楚、不理解、不认同的问题还比较突出，对丧葬事宜随波逐流，盲目跟风攀比，散埋乱葬，城市公共场所搭设灵堂，抛洒焚烧纸线冥币等现象依然存在。
（三）职能部门工作合力尚未形成。在实际工作中，各职能部门对殡葬改革工作缺乏积极性和主动性，致使部门资源整合不够，数据互通不及时，相关信息不能共享，形不成工作合力。
三、下一步工作安排
（一）强化宣传引导。 坚持传统手段与现代媒体相结合，广泛持续开展移风易俗典型做法和成果宣传，教育引导广大群众自觉摒弃大操大办、封建迷信等陋习，树立勤俭节约的文明新风。充分发挥村民自治作用，建立健全 “四会”（村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会），将移风易俗纳入村规民约和“四会”章程。教育和引导党员干部发挥典型示范作用，自觉抵制丧葬陋俗，带头执行移风易俗要求和殡葬政策，用自身的模范行动带动广大群众自觉参与移风易俗。同时，严格督查问责。加大执法执纪力度，严肃追究职责不落实、措施不到位、工作推进不力的地方和部门责任；严肃查处违反规定治丧的人和事。
（二）着力提高火化率和节地生态安葬率。重点做好三方面的工作，一方面要严格落实遗体处理政策，我市属于 火葬 区，除有国家政策规定外，遗体必须火化。火化率较低的乡镇、街道要高度重视，采取有效措施，加大工作力度，确保火化率稳步提升。一方面要强化火化情况考核通报制度。为了强化乡镇、街道工作责任，市政府按乡镇、街道完成火化任务比例进行评分，对火化率进行一月一统计、一月一排名、一月一通报、一季度一总结。另一方面要大力推行节地生态安葬，要统筹用好行政手段、 物质奖励 、精神激励等方式方法，积极鼓励引导群众选择树葬、花坛葬、草坪葬、壁葬、骨灰格位存放等节地生态葬方式。今后，所有新建公墓要全部实行节地生态安葬，鼓励使用可降解材料。
（三）严厉打击殡葬领域违法违规行为。针对当前我市殡葬领域存在的违规私建墓地，超标准建墓、违规土葬、城市公共场所搭设灵堂等突出问题，要切实加大整治力度，发现一起严查一起。一是要加大殡葬执法力度。各推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组成员单位要认真落实部门责任地，强化沟通协调，下大力气整治城市街道、居民住宅区等公共场所的残葬违规行为，确保城区殡葬秩序进一步好转。二是要加强综合治理。结合扫黑除恶专项斗争，坚决打出殡葬领域违法犯罪行为，净化殡葬市场环境，保障群众合法权益，确保殡葬工作健康不序发展。
