2020年,教育工作列入省政府重点民生实事项目一项:新建600套教师周转宿舍,年底前交付使用;列入市政府重点民生实事项目有三项:一是全市再新增公办幼儿园100所;二是市区(市内五区、四开发区)再新建、改扩建中小学30所,投入使用中小学20所;三是新建、改扩建1115套教师周转宿舍。目前,省民生实事项目仍在大力推进,年底前可完成任务;市民生实事涉及的三项工作均已超额完成任务,具体情况如下:
一、省民生实事项目
全年任务目标600套,计划安排654套。截至目前,交付使用566套,主体完工88套,完工率100%,交付使用率87%。其中:
登封市24套,交付使用24套,完成率100%;
新密市214套,交付使用214套,完工率100%;
中牟县240套,交付使用240套,完成率100%;
新郑市176套,交付使用88套,主体完工88套,完成率50%。
尚未完工的原因是:近期省教育厅将完工定义为交付使用,年初的理解为项目峻工,但目前各县市都明确表示年底前均可交付使用。
二、市民生实事项目
(一)新增公办幼儿园项目进展情况
全年任务目标100所。截至目前,已建成153所(投用39所,建成待投用114,正在建设1)。已超额完成任务。其中:
荥阳市计划安排10所,投用8所,建成9所,完成率170%;
中牟县计划安排3所,建成4所,完成率133.3%;
上街区计划安排4所,投用5所,完成率125%;
郑东新区计划安排13所,投用3所,建成10所,完成率100%;
航空港区计划安排6所,投用5所,建成1所,完成率100%;
登封市计划安排3所,投用1所,建成2所,完成率100%;
金水区计划安排9所,建成9所,完成率100%;
巩义市计划安排10所,已投用7所,建成3所,完成率100%;
惠济区计划安排10所,投用2所,建成8所,完成率100%;
高新区计划安排8所,投用3所,建成5所,完成率100%;
经开区计划安排6所,投用2所,建成4所,完成率100%;
二七区计划安排8所,投用2所,建成6所,完成率100%;
新郑市计划安排29所,建成29所,完成率100%;
管城区计划安排14所,建成14所,完成率100%;
新密市计划安排6所,投用1所,建成5所,完成率100%;中原区计划安排6所,建成5所,正在建设1所,完成率83.3%。
(二)中小学校新建、改扩建项目进展情况
全年任务目标30所,计划安排34所。截至目前,已开工学校31所(主体完工6所,主体施工15所,基础施工10所)。已超额完成任务。其中:
高新区计划安排7所,已开工7所,开工率100%;
二七区计划安排5所,已开工5所,开工率100%;
中原区计划安排5所,已开工5所,开工率100%;
郑东新区计划安排4所,已开工4所,开工率100%;
经开区计划安排2所,已开工2所,开工率100%;
管城区计划安排2所,已开工2所,开工率100%;
航空港区计划安排2所,已开工2所,开工率100%;
金水区计划安排2所,已开工2所,开工率100%;
惠济区计划安排5所,已开工2所,开工率40%。
(三)中小学校拟投入使用项目进展情况
全年任务目标20所,计划安排30所。截至目前,已投入使用30所,已超额完成任务。其中:
金水区计划投用5所,已投入使用5所,完成率100%;
二七区计划投用4所,已投入使用4所,完成率100%;
管城区计划投用4所,已投入使用4所,完成率100%;
航空港区计划投用3所,已投入使用3所,完成率100%;
中原区计划投用3所,已投入使用3所,完成率100%;
高新区计划投用3所,已投入使用3所,完成率100%;
郑东新区计划投用2所,已投入使用2所,完成率100%;
经开区计划投用2所,已投入使用2所,完成率100%;
惠济区计划投用4所,已投入使用4所,完成率100%。
(四)新建、改扩建教师周转宿舍项目进展情况
全年任务目标1115套,计划安排1581套。截至目前,已开工1581套(基础施工863套,主体施工106套,主体完工612套),已超额完成任务。其中:
巩义市计划安排328套,已开工328套,其中基础施工148套,主体施工60套,主体完工120,开工率100%。
荥阳市计划安排242套,已开工246套,主体完工246套,开工率100%。
新郑市计划安排236套,已开工236套,基础施工236套,开工率100%。
新密市计划安排214套,已开工214套,其中主体施工46套,主体完工130套,交付使用38套,开工率100%。
登封市计划安排106套,已开工106套,其中基础施工24套,主体完工82套,开工率100%;
中牟县计划安排455套,已开工455套,基础施工455套,开工率100%。
三、主要做法
(一)加强组织领导
3月份,市政府印发了《关于上报2020年省市两级重点民生实事任务指标分解的通知》(郑政查〔2020〕2030号),市教育局迅速反应,高度重视,立即召开党组会、党政联席会和专题会议进行研究。一是成立了民生实事工作领导小组,党组书记、局长王中立任组长,党组成员、副局长张大龙为副组长,相关业务处室负责人为主要成员,加强对2020年度省市民生实事教育项目的组织领导,确保工作责任压实到处室、具体到个人;二是科学研判,合理确定工作原则,科学进行任务分解,把任务目标细化到各区县(市),并做好沟通对接,确保工作落到实处、做出实绩。
(二)实化推进措施
为进一步压实各相关区县(市)责任,提高区工作积极性,市教育局加强管理,推进工作落实。一是编订、建立民生实事年度计划表和进度台帐,并以周例会、月上报、季公布的方式强力推进,督促各区县(市)落实工作措施,加快项目建设;二是先后印发了《关于进一步做好普惠性民办幼儿园认定和管理工作的通知》(郑教明电〔2020〕309号)等文件通知,要求各地切实落实财政奖补政策,做到应急纾困和长远发展相结合,积极推动民生实事项目建设,增强发展动力。
(三)强化督导检查
一是接受社会监督,自我加压推进项目进度。定期在《郑州日报》上刊登中小学幼儿园项目进展情况,截至目前,我们已分别于6月、8月、10月多次在郑州日报教育专刊刊登了市区中小学幼儿园建设项目进度,接受人民群众及新闻媒体监督。二是开展专项督查,多项措施保证年度目标任务的完成。 配合市政府督查室分别于6月、8月对中小学建设项目进行抽查检查;领导小组坚持每季度到相关区县(市)对建设项目、投用项目进行实地检查,分析问题,指导工作;开展中小学校幼儿园建设项目专项督查行动,9-10月份对全市的中小学建设幼儿园项目进行专项督查,重点对当前进度、倒排工期情况、采取的措施、存在的问题及原因逐一分析研究,制定工作推进措施。