根据《中华人民共和国审计法》的规定,新郑市审计局派出审计组,自 2019年8月7日至12月31日,对新郑市北环路东段新建工程施工一标段进行了审计。
一、工程基本情况
(一)工程概况
新郑市北环路东段新建工程,实施范围为北环路解放路至新港大道,全长 3.8公里。主要施工内容为:新建道路、雨污水,新建桥涵一座,道路标线等。
施工过程中追加的变更和签证主要有: 1.K0 875处天然气管道下沉保护;2.施工范围内挖树根、旧井处理、破除沥青混凝土;3.因招标工程量清单弃土方工程量偏差,增加232957.64立方米; 4.旧铁路涵洞拆除;5.周庄生活废水沉淀池、排水沟的拆除及处理;6.K0 760处高压电缆下沉处理;7.K0 460处高压线杆拆除、变压器拆移;8.K0 660、K0 560、K0 700三处低压线路拆除、地埋下沉施工;9.K0 380处生活污水管改道施工;10.K0 463处周庄生活给水管道下沉;11.K0 020处候车牌迁移;12.解放路口、庆安路口、神州路口共9盏路灯拆除;13.K0 020-K0 050段,5处高压电缆、1处国防电缆下沉施工;14.K0 400处重建一条临时道路;15.K0 460处雨污水管道改道;16.K0 020-K0 700段地基达不到设计要求,采用12厘米厚8%灰土处理。
(二)工程批复情况
2013年9月17日,新郑市发展和改革委员会对北环路东延新建进行了立项批复。
2018年11月27日,市政府批复同意北环路新建工程一标段提前审计结算并解除合同。
(三)工程招投标情况
2013年9月23日公开招标,一标段中标单位河南恒通建设集团有限公司,中标金额21197557元。
(四)工程实施情况
该工程监理单位河南天一工程监理咨询有限公司,设计单位郑州市交通规划勘察设计研究院,新郑市交通运输局作为项目法人全面负责工程建设管理工作。
该工程 2013年9月23日公开招标确定施工单位,因现场拆迁等问题、工程不具备开工条件。2015年12月30日下发中标通知书,2016年1月10日开工,2019年5月21日,相关单位对已完成工程进行验收,结果为合格。
二、工程竣工结算审计结果
该工程报审金额 30501508.35元,审定金额19765433元,审减金额10736075.35元。
三、审计发现的主要问题
(一)履约保证金退回不符合要求。
(二)多计取工程价款 10736075.35元。
四、审计处理结果及审计建议
针对上述审计发现问题,新郑市审计局已依法出具审计报告。建议建设单位应严格按照合同约定、退回履约保证金; 严格审核工程结算,杜绝施工单位高估冒算、虚报工程价款。
五、审计整改情况
截至目前,新郑市交通运输局多 计 工程价款问题已依法据实调整,其他问题建设单位已作出书面承诺,在今后工作中避免此类问题发生。