根据《中华人民共和国审计法》的规定,新郑市审计局派出审计组 ,自2019年4月24日至2020年5月20日,对新郑市2017年农田水利项目县高效节水灌溉工程进行了审计。
一、项目基本情况
(一)项目概况
新郑市 2017年农田水利项目县高效节水灌溉工程,位于新郑市和庄镇、新村镇和郭店镇三个乡镇,共20个行政村,建设规模2.42万亩。该项目共分为八个标段。
监理单位郑州市水利工程监理中心,设计单位为河南省山水田园设计有限公司,新郑市农田水利工程建设管理局作为项目法人全面负责工程建设管理工作。该项目一标段 2017年9月12日开工,2017年11月11日竣工;二标段2017年9月18日开工,2017年11月17日竣工;三标段2017年9月13日 开工 , 2017年12月12日竣工;四标段2017年9月13日开工,2017年12月12日竣工;五标段2017年9月11日开工,2017年12月10日竣工;六标标2017年9月13日开工,2017年12月12日竣工;七标段2017年9月14日开工,2017年12月13日竣工;八标段2017年9月12日开工,2017年12月31日竣工。验收结果均为合格工程。
(二)项目批复情况
2014年4月7日,郑州市财政局和郑州市水务局批复该项目投资总额3000万元,其中:中央财政资金1500万元,省级财政资金1500万元。
2017年5月3日,河南省水利厅批复该项目建设规模2.42万亩(其中:低压管灌2.22万亩,滴灌0.2万亩)。项目总投资3010.71万元(其中:中央财政资金1500万元,省级财政资金1500万元,群众投劳折资10.71万元)。
(三)项目招标投标情况
2017年8月11日公开招标,最终确定:
1.一标段中标单位为郑州利源水文地质工程有限公司,中标金额2215316元。
2.二标段中标单位为郑州豫龙勘察技术工程有限公司,中标金额4330203.84元。
3.三标段中标单位为郑州宏顺机电设备安装有限公司,中标金额2499800元。
4.四标段中标单位为新乡市恒达建筑安装工程有限公司,中标金额5601700元。
5.五标段中标单位为河南昌弘建设工程有限公司,中标金额1338208.48元。
6.六标段中标单位为众信电力工程有限公司,中标金额6000500元。
7.七标段中标单位为河南晨沣建筑工程有限公司,中标金额2960476.78元。
8.八标段中标单位为北京新水源景科技股份有限公司,中标金额2485711.77元。
(四)项目资金来源及使用情况
截止 2020年4月20日, 新郑市农田水利工程建设管理局共收到财政资金 30000000元,其中:中央财政资金15000000元,省级财政资金15000000元 。
该项目实际支出 19558650元(其中:建筑安装工程投资支出19180050元,待摊投资支出378600元。
结余资金 10441350元(财政2018年9月已收回),其中,应付款项8018106.45元。
二、工程投资额审核情况
该项目送审投资 28997049.75元,其中:建安工程投资28378849.75元,待摊投资费618200元。
审定投资 27576756.45元,其中:建安工程投资26958556.45元,待摊投资618200元。
通过审计,审减投资 1420293.30元,审减率4.90%。
三、审计发现的主要问题
(一) 多计工程价款 1420293.30元。
(二) 账务处理不及时。
四、审计处理结果及审计建议
针对上述审计发现问题,新郑市审计局已依法出具审计报告。建议建设单位要加大报审结算的审核力度,避免高估冒算、虚报工程造价的发生。加强建设资金管理,按规定进行账务处理。
五、审计整改情况
截止目前,新郑市农田水利工程建设管理局多计取工程价款问题已依法据实调整,未及时处理的账务已处理。