中 共 郑 州 市 纪 委 郑 东 新 区 工 作 委 员 会 文件
郑东纪 发 〔 2020〕15 号
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关于认真学习贯彻落实党的十九届五中
全会精神的通知
各乡（镇）办事处，管委会各局（办），各国有平台公司：
学习贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。中央和省、市纪委专门下发通知，要求各级纪检监察机关学习好、贯彻好、落实好全会精神。经研究，现将全区纪检监察机关学习贯彻落实党的十九届五中全会精神通知如下。
一、深入学习领会，带头学懂弄通做实
坚决贯彻执行《中共中央纪委关于认真学习贯彻党的十九届五中全会精神的通知》、《中共河南省纪委关于印发 <>
二、坚守职责使命，切实做到 “两个维护”
坚持把 “两个维护”作为根本政治任务，对国之大者心中有数，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，履行好新时代纪检监察工作的使命责任。 一是加强对学习贯彻全会精神情况的监督检查。 督促全区各级党组织和党员干部认真落实 “五比五不比”“五转五带头”要求，持续浓厚学的氛围、严的氛围、干的氛围，深入学习领会全会精神，准确把握新成就、新形势、新阶段、新目标、新遵循、新格局、新部署、新要求，真正把思想和行动统一到全会决策部署上来。 二是更加突出政治监督。 持续加强对扎实做好 “六稳”工作、全面落实“六保”任务、执行“控保稳进抬扛”六字要求的监督检查，毫不放松抓好常态化疫情防控监督工作，确保如期全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。 三是严明政治纪律和政治规矩， 从讲政治高度，深入查找贯彻落实上存在的政治偏差，深化整治形式主义、官僚主义，坚决整治有令不行有禁不止、推诿扯皮懒政怠政、表态多行动少落实差的行为，严肃查处贯彻落实全会重大决策部署打折扣做选择搞变通等问题，确保党中央政令畅通。
三、突出主题主线，科学统筹各项工作
牢牢把握 “推动新时代纪检监察工作高质量发展”这个主题主线，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持一体推进“三不”方针方略，把严的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果，以纪检监察工作高质量为经济社会高质量发展营造良好的政治生态和发展环境。 一是注重发挥监督治理效能。 持续深化纪检监察体制改革，探索完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，与审计、统计、群众、舆论等监督协作配合的制度机制，形成监督合力。坚持正风肃纪反腐的政策措施与现代化建设需要相契合相适应，持续开展精准监督跟进监督全程监督推动解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面问题，倒逼深化改革、完善制度，切实把监督体系融入治理体系、转化为治理效能。 二是坚持以人民为中心。 把握新时代人民对美好生活的向往总体上从 “有没有”转向“好不好”的新要求，从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发，突出整治群众身边腐败和不正之风，保障党中央惠民富民、共同富裕政策措施落实，巩固和发展扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果，深入开展农村乱占耕地问题专项整治，督促落实藏粮于地、藏粮于技战略。加强对村（社区）“两委”换届工作的监督检查，确保换届风清气正。不断拓展漠视侵害群众利益问题专项整治，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、生态环保、涉黑涉恶等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决制止餐饮浪费行为，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义，获得感成色更足幸福感更可持续、安全感更有保障。 三是扎实开展以案促改。 认真贯彻一体推进 “三不”方针方略，持续深化以案促改，扎实做好查办案件的“后半篇文章”，把深化以案促改与构建新发展格局推动高质量发展、提升治理能力结合起来，坚持有案必改，注重因案制宜，推动以案促改、以案促教、以案促治，做到改作风、改管理、改制度、改监督同向发力，强化查处一案、警示一片、治理一域的治本功能，以真改实改的扎实成效，推动新发展理念落地、促进新发展格局形成。 四是用好巡察利剑。 把加强对贯彻实施 “十四五”规划等决策部署作为巡察监督的重点内容，健全完善巡察整改促进机制，压实党委（党组）整改主体责任，把常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”贯通起来，高质量推进巡察工作。持续做好巡察村（居）全覆盖，推动解决群众反映强烈的问题。加强巡察与纪律、监察、派驻、组织等监督统筹衔接，形成合力，推动全会决策部署落细落实。 五是坚持严管厚爱结合、激励约束并重。 精准运用 “四种形态”，落实“三个区分开来”，推进纪法情理贯通融合，认真学习贯彻省委省政府规范政商交往行为构建亲清政商关系若干意见，抓实全省纪检监察机关助推民营企业发展壮大的七个方面二十条措施，严格执行市纪委监委优化营商环境“1 3”制度文件，推动形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的浓厚氛围，激励全区各级党组织和广大党员干部担当尽责、干事创业。
四、强化队伍建设，持续夯实组织基础
贯彻落实好全会精神，推进纪检监察工作高质量发展，必须建设适应新时代新阶段要求的高素质专业化队伍。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，强化政治引领，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格。把政治和业务、培训和培养、管理和治理更好结合起来，做实全员培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高纪检监察干部服务党和国家大局的政治能力和专业化水平，在践行 “两个维护”上当模范、做表率。进一步加强调查研究，与正在做的事情紧密结合起来，力戒形式主义、官僚主义，使工作思路举措、作风更加贴近中央要求、顺应人民意愿。切实增强防患化解自身重大风险的意识，筑牢安全屏障，继续推进“三转”，严格限权、行权，坚持以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。进一步完善内控体系、强化自我监督，自觉接受各方面监督，从严防治“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
全区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要做到 “打铁必须自身硬”，自觉联系思想工作实际，学深悟透全会精神，努力适应新时代新阶段要求，发扬斗争精神、提高斗争本领，弘扬顾全大局、爱岗敬业、脚踏实地的工作作风，忠诚干净担当履职尽责，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
中共郑州市纪委郑东新区工作委员会
2020年12月3日
中共郑东新区纪工委办公室 2020年12月3日印发
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