2020年,市政府共承办市五届人大五次次会议代表议案3件,建议59件,承办市政协五届四次会议交办提案158件,内容涵盖我市道路交通、公共建设、乡村振兴、城市经济、文化旅游等方面,这些议案建议及提案实事求是、内容丰富、重点突出,集中反映了广大人民群众和社会各界对全市经济社会加快发展的热切期盼,也充分体现了对政府工作的关心和支持。市政府高度重视,召开集中交办会议,制定办理工作方案,定期开展督查推进;各承办单位认真谋划,积极作为,较好的完成承办任务。
一、建议提案基本情况
市政府承办的市五届人大五次次会议议案共3件,现已全部办结。由张梅等11位代表提出的关于“持续推动工业高质量发展、推进园区二次创业”的议案,由分管副市长领衔,市工业和信息化局、产业集聚区及相关乡镇具体承办。由张传卫等13位代表提出的关于“加快推进中岳文化公园、市民文化公园、大周封祀坛遗址生态公园建设”的议案,由分管副市长领衔,市林业局、住建局、文化广电旅游体育局具体承办。由甘霖等13位代表提出的关于“完善重大疫情防控体制机制”的议案,由分管副市长领衔,市卫健委具体承办,建议共59件。通过各承办单位的共同努力,在62件议案建议中,截至目前,62件议案建议按要求全部答复完毕,代表所提意见建议已经解决或正在解决的48件,占总承办量的78%;列入计划逐步解决的10件,占总承办量的16%;因目前条件限制或其他原因暂不能解决的4件,占总承办量的6%。需要进一步研究推进解决,承办部门已与代表做了很好的沟通,并取得代表的理解与支持。
市政协五届四次会议交办提案158件,截至目前已基本办结。从办理结果来看,所提问题已经解决或基本解决的98件,占62.1%;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的45件,占28.4%;所提问题受条件限制暂时不能解决的15件,占总数的9.5%。
二、加强工作统筹,着力提升建议提案办理实效
一是强化组织领导。登封市政府高度重视建议提案办理工作,于6月11日召开专题会议对本年度人大建议政协提案的办理工作进行全面安排和集中交办,印发了市级关于做好人大建议政协提案通知文件,并把办理工作列入目标管理绩效考核。二是明确各级责任。围绕“代表委员认可、群众满意”目标,由市政府主要领导牵总,分管领导督促协调,行业部们具体负责,从每件建议提案的审阅、交办、调查、协调、答复等环节抓好落实,做到件件有着落、事事有回音。三是完善制度机制。市级层面建立了建议提案交办、沟通反馈、督查督办、信息公开的工作机制,健全了联席协调、会商会办等会议制度,并通过市政府常务会议、专题会议和领导调研活动等方式,督促工作落实,务求办理实效。
三、严格办理程序,全力保障民生领域政策落实
一是规范工作流程。在今年办理工作时间紧、任务重的前提下,我市统筹计划、合理安排,严格按照交办、承办、走访座谈、答复、总结的程序开展工作,坚持办理工作系统化、标准化、规范化,做到有记录、有措施、有过程、有结果,确保办理工作严实严格、严谨严肃,并按照时间节点完成办理任务。二是抓好意见反馈。在办理前、中、后各个环节,注重听取代表委员们的意见建议,主动加强与代表委员沟通联系,探讨办理方案,征询办理措施,并落实“代表委员接待日”制度,邀请部分代表委员就办理情况进行见面答复和听取意见,特别是乡村振兴、文化旅游、交通出行等领域意见建议,切实抓好政策保障和落实,得到了代表委员们的普遍认可和好评。三是强化督查督办。我市将建议提案办理工作纳入市政府重点工作督查事项,及时跟踪关注办理工作动态和进度,每月向相关办理部门发放工作提示函件,进度缓慢的事项下发督查督办通知,于6月底、7月中旬开展了三次集中督办,并对2019年度建议提案办理工作开展“回头看”。
四、狠抓办结落实,确保所有政协提案圆满完成
下一步,我们将认真贯彻落实重要工作部署要求,聚焦代表委员们在建议提案中的呼吁和人民群众关注的热点、难点问题,积极采纳意见建议,进一步落实责任,完善办理措施,强化办理效果,重点做好B类续办建议提案办理,力争做到所有建议提案有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决。总之,登封市政府会充分尊重和保障代表委员的各项权利,自觉接受市人大、政协监督,全力抓好建议提案办复落实,确保所有建议提案高标准、高质量、高效率完成。