2020 年,在中原区区委、区政府的正确领导下,航海西路街道严格按照《郑州市中原区2020年法治政府建设工作方案》要求,以依法行政、规范行政为目标,紧盯工作任务,明确责任分工,层层分解,全力抓好落实。现将我街道2020年法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设主要工作措施及成效
(一)加强组织领导,落实工作职责
立足街道法治建设实际,履行推进街道法治建设第一责任人职责,积极改进工作方法,创新工作思路,强化工作措施,制定了《航海西路街道办事处2020年法治政府建设工作方案》,明确了法治政府建设的工作任务、要求和完成时限。街道定期召开推进法治建设工作部署会议,多次听取因拆迁引起的行政诉讼案件进展情况专题汇报,切实履行法治建设第一责任人的工作职责。
(二)强化领导干部学法用法,提高法治理念
2020年年初,街道制定了领导干部年度学法计划,每季度举办一次专题法制讲座,建立健全党员干部法律知识考试制度,将《宪法》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等法律法规党规党纪知识纳入刚性学习和考试内容,进一步增强街道党员干部运用法治思维和法治方式处理业务的能力,提高街道党员干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。
(三)加强政务信息公开,提升政务透明度
为扎实推进政务公开工作,我街道按照政府信息公开分类规范和目录及时填报公开内容,严厉审定公开内容,做到该公开的及时全面公开,并强化重点民生领域信息公开,突出做好就业、养老、低保、人口计生领域信息公开工作。
(四)加强联动机制,及时化解矛盾
一是发挥村(社区)公共法律服务室的职能,及时为群众解疑答难;二是发挥人民调解维稳“第一道防线”作用。定期组织调解员培训,开展矛盾纠纷排查,及时化解纠纷;三是充分发挥综治信访维稳作用。2020年共受理信访系统中各类信访案件18件,办结15件,办理中3件,办理重信重访2件。
(五)扎实做好普法宣传
深入开展法治宣传工作,持续推进“谁执法谁普法、谁主管 谁普法”制度,构建“大普法”工作格局,全力做好“七五”普法规划后期督导检查,通过开展普法讲师团活动、举办法制讲座、发放法律知识答卷为群众提供法律咨询、法律帮助等实现法制宣传的全覆盖,夯实法治中原建设的基础。2020年共开展法治宣传活动63次,扫黑除恶宣传37次,为稳步推进依法治理工作奠定了坚实的基础。
(六)强化规范性文件
一是加强规范性文件监督管理。认真学习领会上级关于规范性文件的规定精神,严格规范起草规范性文件的流程,落实征求意见、合法性审查、六统一、解释、清理等要求。2020年,我街道未制定、修改、废止、重新发布规范性文件。
(七)接受司法监督,建立行政应诉机制
行政诉讼是解决行政争议,保护公民、法人和其他组织合法权益,监督行政机关依法行使职权的重要法律制度。做好行政应诉工作是行政机关的法定职责。我街道充分发挥常年法律顾问的作用,对涉及的行政诉讼案件,建立司法所负责接收案件通知、案件各个阶段的衔接及档案管理工作,主要负责人全程协调监督指导,在法律顾问的配合下积极应诉,并在接到法院的《行政负责人出庭通知书》后,到人民法院出庭应诉。
二、存在的问题
我街道在积极推进法制建设工作上取得了一定的成效,但离建设法治社会、法治政府仍存在一定的差距,目前主要存在以下问题:法治政府建设理念和依法行政水平有待进一步提升;部分工作人员依法行政意识不强,法治思维尚未完全养成;普法宣传工作有待进一步创新,普法的针对性、时效性和实用性有待增强。
三、2021年推进法治建设工作思路
一是抓实抓好领导干部学法用法。引导领导干部树立法律观念,在工作中善于运用法律手段解决问题。二是积极发挥法律顾问作用。加强街道依法行政工作指导培训,不断提升依法履职、依法决策和规范执法的能力和水平。三是努力提高辖区群众的法律意识,通过日常化的法制宣传及公共法律服务,引导群众有意学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。四是根据辖区内不同群体需求,采取多种形式法律法规宣传活动,提高群众的知法、学法意识和守法、用法能力,提高每个村(社区)公共法律服务室的法律服务水平,为群众提供更便利更全面的法律服务。