各乡镇、办事处中心学校，局属各学校，局机关各科室：
为办好人民满意教育，贯彻落实“美好生活从美好教育开始”新理念，加快推进全市各类学校项目建设，促进新密教育优质均衡和公平公正，打造“美好教育”新密风景线，现将《新密市学校项目建设实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
2021年3月26日
新密市学校项目建设实施方案
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、河南省和郑州市教育大会精神，按照 “五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真贯彻党的教育方针，大力实施科教兴密和人才强市战略，以立德树人为根本任务，以办好人民满意的教育为目标，以提高质量为核心，以促进公平为重点，持续推进教育事业改革，促进基础教育优质均衡发展，全面提升全市教育质量，打造郑州西南部“美好教育”风景线。
二、目标任务
（一）继续推进“13所学校”项目建设。2021年秋季开学前，8所学校全部建成投用。其中包括5个PPP项目（政通路小学、新华路小学、东大街小学、新华路幼儿园、开阳路幼儿园）和3个市财政代建项目（新城实验初中、新城实验小学、新城实验幼儿园）。2021年秋季开学前，完成育才街小学（PPP）东部教学区全部建设任务，保证能够开学招生。创造条件推进西部运动场和地下停车场项目建设。2021年年底之前，完成3个PPP项目（包括长乐路初中、东大街初中、开阳路小学）60%以上的施工任务。做好一高新校区地块新规划，配合郑州市做好郑州市第八高级中学项目建设的前期工作。
1.九个PPP项目年度目标任务
（1）完成政通路小学音乐厅、运动场和地下停车场等剩余扫尾工程施工任务。5月底之前建成投用。
（2）完成新华路小学运动场、风雨操场、餐厅等剩余扫尾工程及绿化和水电气管网铺设施工任务，6月底之前建成投用。
（3）完成东大街小学运动场、风雨操场、餐厅等剩余扫尾工程项目及绿化和水电气管网铺设施工任务。5月底之前建成投用。
（4）完成育才街小学东部教学区三栋教学楼（含地下车库）、行政楼、艺术楼及场区配套工程施工任务。7月底之前，完成除西区运动场（含地下设施）外的全部施工任务，秋季开学正式投入使用。
（5）开阳路小学：完成3栋教学楼的主体施工任务；完成科技楼和综合楼60%以上的施工任务。按程序优化项目施工方案，取消地下车库。计划2022年7月完成该项目的全部建设任务，2022年8月正式开学招生。
（6）长乐路初中：完成一区教学楼综合施工任务；完成二区、三区教学楼及1#、2#宿舍楼、风雨操场等60%以上的施工任务。计划2022年7月完成该项目的全部建设任务，2022年8月正式开学招生。
（7）东大街初中：完成项目场区6户居民住宅的拆迁工作；完成专业教学楼等5个单体建筑60%的施工任务。计划2022年7月完成该项目的全部建设任务，2022年8月正式开学招生。
（8）完成新华路幼儿园园区配套工程（含场区管网、地面、道路硬化，绿化和边坡支护）。计划6月底前竣工投用。
（9）完成开阳路幼儿园园区配套工程（含场区管网，地面、道路硬化，绿化和边坡支护）。计划6月底前竣工投用。
2.三个代建项目目标任务
新密新城锦绣社区学校建设项目，包括新城实验儿园、新城实验小学、新城实验初中3个具体项目。根据市政府安排，市财政牵头代建，由郑州融汇建设开发有限公司（以下简称融汇公司）把该项目纳入锦绣社区项目一并实施，施工单位为河南中强建设有限公司。
截止目前，该项目的幼儿园和小学的全部建筑物均已完成主体施工任务，室内外装饰工程也已接近尾声；初中项目除13号楼（女生宿舍）外，其建筑物主体工程施工已完成，室内外装饰也已接近尾声；初中项目13号楼（女生宿舍）刚刚封顶，正在进行二次结构施工；场区管网、道路及场区硬化、绿化项目尚未开展，实现秋季投用目标还有不少工作要做。计划7月底前全部竣工投用。
3.新密一高新校区项目
新密一高新校区建设项目，因资金来源问题无法启动。2020年10月，市政府争取郑州市第八高级中学项目落地新密，决定将一高新校区项目东部120亩地块划归郑州市第八高级中学使用（相关手续正在办理中）。这样一来，原定一高新校区337.91亩的建设用地，剩下218亩，原设计方案全部作废，剩余地块需重新规划使用。
（二）完成4所公办幼儿园（包括新密市政通路幼儿园、刘寨镇中心社区幼儿园、苟堂镇实验幼儿园、郭岗润苗幼儿园）建设任务，实现2021年秋季学期开园招生。
1.刘寨中心社区幼儿园。位于刘寨镇中心社区。该项目于2019年7月完成招标，设计规模为9个保教班（270个保教学位），基建投资904.66万元，已完成主体施工（已接近竣工验收条件），计划2021年7月建成投用。
2.苟堂实验幼儿园。位于苟堂镇小刘寨村银河湾社区。该项目于2019年7月完成招标，设计规模为9个保教班（270个保教学位），基建投资935.41万元，已完成主体施工（已接近竣工验收条件），计划2021年7月建成投用。
3.郭岗润苗幼儿园。位于来集镇郭岗村，北邻郭岗小学。该项目于2020年3月完成招标，设计规模为9个保教班（270个保教学位），基建投资877.58万元（含监理服务酬金7.44万元）， 已完成主体施工，计划2021年7月建成投用。
4.新密市政通路幼儿园。位于市区政通路以东、栖霞南街以南、政通路小学以西、祥和新街坊以北合围区域。该项目于2020年5月完成招标，设计规模为15个保教班（450个保教学位），基建投资3033.56万元，进入主体施工阶段，计划2021年7月建成投用。
（三）完成189套（其中新建48套，改建141套）教师周转宿舍建设任务，其中48套新建项目7月底建成投用；141套新建项目12月底前建成投用。
1.新建项目3个，目标任务48套。
（1）白寨镇史沟小学教师周转宿舍项目，建设任务28套（约1085㎡）。该项目于2020年11月完成招标（中标价217.89万元），已完成基础施工，计划7月底建成投用。
（2）白寨镇皇帝岭小学教师周转宿舍项目，建设任务12套（约490㎡）。该项目于2020年11月完成招标（中标价97.68万元），已开工建设，计划7月底建成投用。
（3）白寨镇牌坊沟教学点教师周转宿舍项目，建设任务8套（约280㎡）。该项目于2020年11月完成招标（中标价65.13万元），已开工建设，计划7月底建成投用。
2.改建项目9个，目标任务141套。
（1）大隗镇孙沟小学教师周转宿舍改建项目，改建任务数 16套（约480㎡），该项目计划于2021年6月完成招标，已进入编制设计方案阶段，计划12月底建成投用。
（2）大隗镇陈庄小学教师周转宿舍改建项目，改建任务数12套（约384㎡），该项目计划于2021年6月完成招标，已进入编制设计方案阶段，计划12月底建成投用。
（3）牛店镇北召小学教师周转宿舍改建项目，改建任务数12套（约280㎡），该项目计划于2021年6月完成招标，已进入编制设计方案阶段，计划12月底建成投用。
（4）平陌镇杨台小学教师周转宿舍改建项目，改建任务数16套（约560㎡），该项目计划于2021年6月完成招标，已进入编制设计方案阶段，计划12月底建成投用。
（5）来集镇宋楼小学教师周转宿舍改建项目，改建任务数16套（约560㎡），该项目计划于2021年6月完成招标，已进入编制设计方案阶段，计划12月底建成投用。
（6）来集镇李堂小学教师周转宿舍改建项目，改建任务数14套（约490㎡），该项目计划于2021年6月完成招标，已进入编制设计方案阶段，计划12月底建成投用。
（7）苟堂镇关口小学教师周转宿舍改建项目，改建任务数24套（约840㎡），该项目计划于2021年6月完成招标，已进入编制设计方案阶段，计划12月底建成投用。
（8）苟堂镇玉皇庙小学教师周转宿舍改建项目，改建任务 数20套（约700㎡），该项目计划于2021年6月完成招标，已进入编制设计方案阶段，计划12月底建成投用。
（9）苟堂镇中心小学教师周转宿舍改建项目，改建任务数15套（约525㎡），该项目计划于2021年6月完成招标，已进入编制设计方案阶段，计划12月底建成投用。
（四）进一步改善中职学校办学条件，完成市职教中心改扩建工程建设任务。确保校本部女生住宿楼（建筑面积3435.17㎡）、白寨校区住宿楼（建筑面积1969.18㎡）及配套设施年底之前建成投用。
（五）实施42个农村义务教育学校校舍维修改造项目建设，缩小城乡办学条件差距，促进乡村教育振兴。
1．实施24个农村义务教育校舍安全保障工程，总建设面积12277㎡，预算投资2366.31万元。2021年底前完成在工程量80%的施工任务。
（1）西大街青石河小学学生宿舍楼项目，建设面积1200㎡，预算投资270.137351万元，市财政局投资评审中心审定为252.566103万元。
（2）西大街青石河小学食堂项目，建设面积360㎡，预算投资91.180098万元，市财政局投资评审中心审定为85.598549万元。
（3）平陌镇牛岭小学大门围墙项目,建设面积2000米，预算投资14.187668万元，市财政局投资评审中心审定为9.622474万元。
（4）平陌镇初中厕所项目,建设面积200㎡，预算投资59.797559万元，市财政局投资评审中心审定为56.506399万元。
（5）平陌镇杨台小学厕所,建设面积120㎡，预算投资41.642142万元，市财政局投资评审中心审定为39.587888万元。
（6）岳村镇尹村小学教学楼项目，建设面积1200㎡，预算投资236.390821万元，市财政局投资评审中心审定为204.116608万元。
（7）岳村镇赵寨小学厕所项目，建设面积150㎡，预算投资51.693525万元，市财政局投资评审中心审定为48.057209万元。
（8）米村镇柿树湾小学食堂,建设面积450㎡，预算投资101.422916万元，市财政局投资评审中心审定为85.1711万元。
（9）米村镇柿树湾小学厕所,建设面积150㎡，预算投资50.183998万元，市财政局投资评审中心审定为47.691111万元。
（10）米村镇方山小学厕所,建设面积150㎡，预算投资47.974297万元，市财政局投资评审中心审定为44.803141万元。
（11）牛店镇宝泉小学厕所,建设面积130㎡，预算投资44.4083.77万元，市财政局投资评审中心审定为42.121367万元。
（12）牛店镇北召小学厕所,建设面积120㎡，预算投资42.260618万元，市财政局投资评审中心审定为39.958714万元。
（13）大隗镇观寨小学食堂,建设面积310㎡，预算投资79.488905万元，市财政局投资评审中心审定为67.087863万元。
（14）大魏镇观寨小学学生宿舍,建设面积900㎡，预算投资198.494082万元，市财政局投资评审中心审定为190.573446万元。
（15）大隗镇双楼小学食堂,建设面积157㎡，预算投资52.584159万元，市财政局投资评审中心审定为40.639409万元。
（16）大隗镇双楼小学厕所,建设面积110㎡，预算投资42.035584万元，市财政局投资评审中心审定为40.055423万元。
（17）城关镇一初中厕所，建设面积240㎡，预算投资74.641154万元，市财政局投资评审中心审定为70.96083万元。
（18）苟堂镇关口小学加装楼梯,建设面积80㎡，预算投资23.943214万元，市财政局投资评审中心审定为23.296986万元。
（19）曲梁镇下牛小学厕所,建设面积200㎡，预算投资57.681294万元，市财政局投资评审中心审定为56.801494万元。
（20）来集镇宋楼小学厕所,建设面积150㎡，预算投资44.234422万元，市财政局投资评审中心审定为42.299933万元。
（21）来集镇郭岗小学综合楼,建设面积1600㎡，预算投资359.915379万元，市财政局投资评审中心审定为350.374645万元。
（22）袁庄乡姚山小学教学楼加固,建设面积800㎡，预算投资95.55279万元，市财政局投资评审中心审定为77.069028万元。
（23）城关镇西瓦店小学教学楼加固,建设面积400㎡，预算投资158.425583万元，市财政局投资评审中心审定为121.479407万元。
（24）刘寨镇第二小学宿舍楼加固,建设面积1100㎡，预算投资128.089138万元，市财政局投资评审中心审定为109.577192万元。
2.实施16个中小学厕所改造工程，总建设面积1960㎡，预算投资490万元。计划2021年底之前完成任务。
（1）西大街后寺郭小学厕所项目，规划建设面积120㎡，预算投资30万元。
（2）西大街前寺郭小学厕所项目，规划建设面积120㎡，预算投资30万元。
（3）袁庄乡初级中学厕所项目，规划建设面积200㎡，预算投资50万元。
（4）袁庄乡郭庄小学厕所项目，规划建设面积60㎡，预算投资15万元。
（5）袁庄乡姚山小学厕所项目，规划建设面积120㎡，预算投资30万元。
（6）刘寨镇第一小学厕所项目，规划建设面积200㎡，预算投资50万元。
（7）刘寨镇第二小学厕所项目，规划建设面积200㎡，预算投资50万元。
（8）来集镇矿区小学厕所项目，规划建设面积150㎡，预算投资37.5万元。
（9）来集镇第二初级中学厕所项目，规划建设面积60㎡，预算投资15万元。
（10）牛店镇月台小学厕所项目，规划建设面积100㎡，预算投资25万元。
（11）牛店镇矿区小学厕所项目，规划建设面积60㎡，预算投资15万元。
（12）平陌镇牛岭小学厕所项目，规划建设面积150㎡，预算投资37.5万元。
（13）苟堂镇劝门小学厕所项目，规划建设面积120㎡，预算投资30万元。
（14）尖山风景区五虎沟小学厕所项目，规划建设面积60㎡，预算投资15万元。
（15）白寨镇柳沟小学厕所项目，规划建设面积120㎡，预算投资30万元。
（16）曲梁镇牛集小学厕所项目，规划建设面积120㎡，预 算投资30万元。
3.实施大隗镇纸坊小学改扩建工程，新建学生宿舍和食堂等设施，新增建筑面积1650㎡，预算资金438万元，财评348.518904万元（含监理费4万元）。
（六）启动3所新学校（包括曲梁镇风尚街小学、新密市大鸿路小学、新密市青屏街小学）建设工程，以适应我市城镇化迅猛发展中新增城市适龄儿童、少年的入学学位需求。2021年年底前，完成曲梁镇风尚街小学教学综合楼主体施工任务，完成大鸿路小学和青屏街小学基础施工任务。
1.实施曲梁镇风尚街小学（蒋坡小学迁建）项目建设。学校选址在产业集聚区郑风大道以东、风尚街以南、人和路以西、蒋坡路以北合围区块东北部，规划24个教学班（1080个标准学位），预算投资约6000万元。资金来源：整合上级财政2020年、2021年下达的义务教育校舍安全保障（长效机制）建设资金作为项目建设资金来源主渠道，不足部分由新密市本级财政安排解决。
2.实施新密市大鸿路小学项目建设。学校选址在大鸿城壹号项目南侧、嵩山大道以北、大鸿路以西、诚信路以东合围区域东部及毗邻区域，总占地21600㎡（约32.4亩）。学校规划为30个教学班规模，建设面积11880㎡。计划投资7865.89万元（含土地划拨款等相关费用）。
3.实施新密市青屏街小学项目建设。学校选址在长乐路北段 以东、溱水路以南、青屏大街以北、长庆路以西合围区域，该地块原为市烟草专卖局下属的华通塑胶化工厂和市耐火材料厂高铝分厂（已停产闲置多年）所占用地块，地块总面积25234.12㎡（约37.85亩）。学校规划为36个教学班规模，建设面积13770㎡。计划投资8529.46万元（含土地划拨款等相关费用）。
三、主要措施
（一）树立人民至上思想，重点解决民生难题。新密市委、市政府牢固树立人民至上思想，把解决群众的烦心事、揪心事、操心事作为工作的出发点，着力解决重点民生难题。特别是群众热议的中心城区、产业集聚区上学（入园）难、大班额问题，市委市政府定期召开专题会议，专门听取和研究化解城区义务教育学校和幼儿园大班额工作。
（二）坚持规划先行，力求科学发展。编制完成《新密市城乡教育设施专项规划（2017-2030）》《新密市曲梁镇公共服务基础设施专项规划（2015-2030）》《新密市义务教育薄弱环节改善和能力提升项目规划（2019-2021）》，为学校建设工作奠定了好的基础。根据上述规划，结合当前实际对新密市2021年度学校建设工作进度作出具体的时间安排。
（三）充分发挥专班作用，强力推进学校建设。按照《新密市城乡教育设施专项规划（2017-2030）》《新密市消除义务教育学校大班额专项工作方案（2020-2023）》等教育专项规划，成立以市长程洋同志为组长，副市长李磊同志为副组长，市发展改革委、市教育局、市财政局、市资源规划局、市住建局、市交通局、市水务局、市电业局、生态环境局、市林业局、市公安局、市大数据局、市城管局和项目所在地乡镇（或办事处）政府主要负责人为成员的新密市学校建设工作领导小组，明确分工，压实政府相关部门及项目所在乡镇（办事处）的责任，密切协作，定期召开专项工作推进会，高效推进中心城区、产业聚集区和银基国际旅游区的学校建设。
（四）多渠道筹措资金，确保学校建设顺利推进。优化财政支出结构。压缩其他项目的财政支出比例，最大限度提高教育设施建设投资比例。确保政府直接投资的学校建设项目顺利推进。引导房地产企业投资建校。用好国家相关政策，引导大型企业集团开发项目，优先完善项目地教育设施配套，实现政府与企业共赢，经济效益和社会效益双丰收。
（五）借鉴先进学校建设模式，促进项目建设高效推进。
用好国家相关政策，开展学校建设“代建制”试点工作，引进条件成熟、制度完善、管理严格、信誉至上的第三方专业机构参与我市教育基础设施建设。
