郭芙蓉代表:
您提出的关于“缩小城乡信息化教育差距,加快推进学校信息化建设”的建议收悉,现答复如下:
一、关于信息化基础设施建设
(一)现状
根据《郑州市教育事业发展“十三五”规划》要求,郑州市教育信息化工作在“十三五”期间取得了显著的成效,圆满完成了“规划”确定的各项目标。目前全市普通中小学宽带接入率、校园网建有率、无线网络建有率、班级多媒体覆盖率分别为100%、100%、80%、98%;师机比、生机比分别为1.025:1和11:1;网络学习空间教师注册率、学生注册率达100%、46%。市属学校千兆光网互联,其它学校全部百兆光纤宽带入校,互联网总出口带宽超过40G,高清智能录播教室建设完成900余个;搭建了郑州教育云资源公共服务平台、郑州教育云计算数据中心、郑州教育无线城域网、直属学校高清视频监控等重大项目,为搭建校园信息化共享平台,构建课改网络课堂,共享优质教学资源,促进教育均衡发展提供了基础环境支撑。
(二)存在的问题
但是在推进信息化发展的过程中,还存在着一些制约因素:教育信息化管理体制不健全,各区县(市)教育局信息化管理部门设置不统一,管理体制不明确、职能不健全;教师信息化素养仍需提高,部分管理者和教师在教学理念上,缺乏对深度融合核心价值的认识;在教学研究上,缺乏科学的研究与应用思路;在教学方法上,缺少具有普适性的应用模式;信息化建设经费保障不足,尤其是农村中小学,还存在着信息化基础设施过于老化、终端设备严重不足等问题。
(三)下一步工作重点
1.按照《郑州市教育局等八部门关于加快推进“互联网 教育”的实施意见》要求,认真落实全面改善信息化基础环境、加快构建数字教育资源公共服务体系、着力推进教育治理数字化转型、深入开展信息化教学模式创新、全面提升师生信息素养、深入实施“互联网 教育”示范引领行动、持续提升网络安全防护能力等七个方面17项具体任务。到2022年基本实现“三全两高一大”的发展目标。
2.实施“城市大脑”三期·智慧教育项目。建设一个中心(教育数据中心),搭建四个平台(教育公共服务平台、教育管理服务平台、教育资源平台校园安全综合管理平台),全面提升教育信息化基础支撑能力,大幅提升信息化服务教育教学与管理的能力;不断扩大优质教育资源覆盖面,提升教育信息化促进教育公平、提高教育质量的能力;深化信息技术与教育教学的融合发展,从服务教育教学拓展为服务育人全过程;深入推进管理信息化,从服务教育管理拓展为全面提升教育治理能力。
3.实施智慧校园示范校培育工程。牢固树立信息技术与教育教学深度融合创新的核心理念,坚持“统筹规划、分步实施、试点先行、稳步推进”的原则,依托学校现有信息化资源,遴选20—30所学校、3至5个区县(市),做为全市智慧校园试点学校(区),先行先试。培育和树立一批教育信息化创新应用的示范典型,构建以点带面的“互联网 教育”发展路径,推动全市智慧教育的健康全面开展。
4.建立稳定的财政经费保障机制。积极与财政部门沟通协调,出台专门文件,明确市县两级政府在教育信息化经费投入中的主体作用,设立专项经费,保障教育信息化重大项目的顺利实施;明确教育信息化经费在当地生均公用经费、教育附加费中的支出比例,形成长期稳定的教育信息化经费投入保障机制;建立“政府主导、多方参与”的教育信息化经费投入机制,调动社会力量参与教育信息化的积极性,形成社会团体、企业支持和参与的多元化投入格局。
5.建立专项督导制度。将教育信息化的发展情况纳入政府教育督导体系,加强对地方政府的督导,推动政府依法行政,切实履行所应承担的教育职责,推动教育信息化发展。
二、关于信息技术教师的配备
(一)市教育局直属学校根据《河南省普通高中课程设置方案(试行)》(豫教基〔2008〕138号)要求,利用空编及时公开招聘补充信息技术教师,高中信息技术课为必修课程,目前,我市高中学校均配有信息技术教师。今后,建议相关业务处室根据学校教学实际,进一步指导学校做好教师配置,主动公开招聘补充信息技术教师。
(二)对于各区县(市)存在的信息化教育差距,建议相关业务处室指导在巩固存量、加大增量、提升质量等方面下功夫,统筹整合资源,多措并举配齐配好信息技术教师队伍。鼓励信息技术相关专业非师范类毕业生进入教师行业,对于毕业生,可以先入职,限期一年内取得教师资格证。依托“县管校聘”工作机制,针对农村学校信息技术学科教师不足问题,可采取“一校设编(岗)、多校使用、巡回走教”等办法,以乡镇中心校为单位、以教师工作量为依据合理配置教师。
三、关于教师的信息化素养
(一)现状
从2000年开始,郑州市教育局开展了全市中小学教师的计算机应用能力培训和因特尔核心课程培训;2006年到2013年开展了全国中小学教师教育技术能力(初、中级)培训和考试;2013年到2018年,郑州市全体中小学教师在省教育厅的指导下完成了全国中小学教师信息技术应用能力提升工程培训,全市教师的信息技术应用能力得到了大幅的提升。
(二)存在的问题
1.部分教师对信息技术在教育教学过程中运用价值的重要性和必要性认识不够,学校重视程度不够,缺乏信息技术的基础知识和应用能力,仅初步掌握了电子白板的基本应用,能做简单的PPT课件上课,信息技术应用能力亟待提高。
2.一线教师在如何提高网络教学效率、如何运用信息技术进行研修、如何利用好网络课堂、如何利用信息技术辅助教学等方面有较大的诉求。在校长信息化领导力和学校信息化教学校本研修层面还有一定的提升空间。
(三)下一步工作的重点
认真落实教育部、省教育厅关于教师信息技术素养提升的精神,按照《郑州市教育局关于印发郑州市中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0 实施方案的通知》要求,启动了中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0工作。针对多媒体学习环境、混合学习环境和智慧学习环境三类不同教学环境,市教育局遴选63所试点学校实施教师信息技术应用能力提升工程,建立试点先行、以点带面、分批跟进、注重实效的示范带动体系。针对三类教学环境的任教教师,开展以能力测评为基础,按需施训,确保培训的针对性和有效性,不断提升教师信息化素养,促进教师专业化科学、持续发展。组织市级骨干教师先行培训,经培训的优秀骨干教师要在全员培训、校本研修中发挥培训者或辅导员作用;建立信息技术应用能力的校本研修新机制,整校推进、全员参与,以问题为导向,立足应用信息技术解决课堂教学实际问题,提升教师应用信息技术解决学情分析、教学设计、学法指导、学业评价等问题的能力,有效提高教育教学质量。2022年按照试点校带动与后续批次间结队滚动相结合方式,规模推进能力提升工程培训。2023年兜底总结,力争完成全体教师培训任务。
2021年6月11日
附件