王金虎、孙武全、李清顺 代表：
您提出的关于 “ 促进古荥辖区学校建设 ”的建议收悉。现答复如下：
近年来， 随着 我区 新型城镇化 建设 的进一步 加快， 城市框架不断拉大，人口不断膨胀，部分征迁村民已经完成回迁， 让中小学建设成为政府关注、社会关注、人民群众关心的教育热点 ，人民群众对优质教育资源的需求越来越大。
政府为统一协调加快学校建设 工作 ，提 高政府投资项目的建设效率和投资效益 ,保证区政府投资建设项目的顺利实施,充分发挥政府职能,保证工程质量, 惠济区人民政府特成立区学校建设项目指挥部，并 委托河南滨河投资有限公司 负责全区的中小学校的推进建设。
一、 基础设施陈旧
近年来，随着政府对教育投入的不断加大，我辖区学校的基础设施也在不断改善。黄河桥小学餐厅后厨改造、悬浮操场改造、卫生间改造已完成，教学楼走廊阳台改造已立项；孙庄小学已搬迁新校区，变压器安装、餐厅后厨改造已立项，班班通、功能室、校园文化建设等设施计划投入 1200万元；南王村小学新建餐厅、教学楼维修已完成；惠济五中餐厅后厨改造、学生宿舍改造、西教楼外墙真石漆项目已完成，北教学楼及操场改造项目已招标，计划今年暑假施工；古荥实验小学餐厅后厨改造、运动场改造、教学楼走廊封闭工程已完成。
二、校舍短缺
2020年，我局共承担区政府投资及引进优质教育资源等区重点项目47个，包含续建项目16个，计划新开工项目13个，前期项目18个，其中新建、改扩建小学27所、新建、改扩建初中16所、高中2所，计划总投资81.4亿元。其中古荥镇 教育提升打捆项目包括惠济区 岭军峪小学 （续建）、 惠济区春熙路初级中学（惠济五中迁建） （ 前期 ） 两个项目。
2021—2023年古荥镇教育提升项目包括惠济区春熙路初级中学（惠济五中迁建）（计划新开）、惠济区颐和路小学（古荥小学迁建）（前期）、郑州市第二十中学（前期）、惠济区果岭路小学（前期）、惠济区文云路小学（前期）、惠济区毓秀路实验初级中学（前期），共计6个项目，总投资约9亿元，2021年度计划投资4300万元，进度目标为惠济区春熙路初级中学开工建设。
目前， 惠济区毓秀路实验小学新建项目已进入收尾阶段，计划 5月底竣工；惠济区春熙路初级中学初设已完成，正在协调项目地块附属物清理问题；其他学校建设项目前期准备工作正在有序推进中。
三、 周边环境需进一步提升
为改善校园周边环境，使全镇教育健康发展，不断强化教育环境的整治与净化。学校是培养人才的阵地，学校周边环境的好坏直接影响着教育健康快速发展。协调镇党委政府不 遗余力地加强教育环境的整治与净化，同时调动社会各界关心教育、支持教育、参与教育，营造和谐教育社会大环境。其次，组织治安员经常在学校上下学期间，维护治安及道路安全，定期深入网吧、小卖部以及可能影响学校教育的相关场所，宣讲政策，防微杜渐。在各中小学校门设置了道路交通安全警示牌，保证学生出安全，校园周边环境得到了强有力的整治，营造和谐的校园周边环境。最后，以创建 “平安校园、文明校园”为目标，加强安全教育，营造和谐的校园环境。现惠济五中西围墙已整修完毕，校门口道路及路旁河渠护坡也已整改到位，并且在道路上划有学生进出导向线，解决了学生上下学拥堵问题。
四、 面临拆迁
古荥村已经列入大运河文化范围区，整个村庄面临拆迁改造问题，代表提出惠济五中也在大运河文化区规划范围内，顾虑影响惠济五中的正常教学工作。现在惠济五中新建项目，即春熙路初级中学新建项目今年计划开工，并已列为市重点项目，在搬迁新建学校之前，惠济五中教学不受影响。
五、提升教学质量，改善办学环境
古荥镇中心学校，属于镇级农村学校，为不断缩小城乡差距，中心校着重从 细化教师队伍建设，着力打造高素质的教师队伍 入手， 狠抓教学常规管理，从基础做起提高教学质量 。具体做法如下：
（一） 细化教师队伍建设，着力打造高素质的教师队伍 。
有一支师德高尚、业务精良的教师队伍是学校持续发展的根本保障， 古荥中心校 把加强教师队伍建设，提高教师教育教学能力作为工作的重点。
1、抓培训、促提升。按照 区 教 育 局 的 要求，做好国培、省培、市培、区培和校培工作，整体提升教师的专业能力和教育能力。本年度张翠灵 等 3位老师被评为郑州市乡村名师；惠济五中宋伟红老师评为惠济区2020年最美教师；古荥镇实验小学张翠灵被评为惠济区2020年名师；孟小静 等 7位教师 被评为惠济区 2020年师德先进个人，吴佩佩 等 5位 选为区级骨干教师。
2、抓活动，促成长。加快教师成长，不仅要以培训促成长，更要坚持以活动促成长，充分搭建平台，逐步提升教师队伍建设内涵。一是继续开展“研课标说教材”评比活动。不断深化课堂教学改革，不断加强教师对课标、教材的深入学习。通过评比活动更好的引导青年教师能够驾驭教材、挖掘教材，切实提高课堂效率。二是多种帮扶形式促新教师成长。各校组织“青蓝帮扶”活动，对新教师严格要求，定期培训，定期讲汇报课，定期汇报工作收获和反思。为每位新老师选择一位教学能力强、师德高尚的骨干教师作为指导教师，新教师每周至少听三节师父的课，撰写一篇教学反思。师父每星期对徒弟的课进行一次点评，实现“以老带新、以新促老”共同提高的目的。三是开展“请进来、走出去”等多种培训。12月选派70名学校骨干教师走出去参加信阳师范学院研学，拓宽教师知识视野；邀请教研员，为教师进行方向引领，厚实知识背景，促进教师专业成长。通过采取“向本校优秀教师当面学、向全国教学名家网上学、向区内外教学名师请来学”等形式主动为教师牵线搭桥、搭设平台，有效促进教师队伍有效提升。充分利用区教研室、辅导站、学校三级教研网络，加强对教师培训力度。受疫情影响，今年组织教师参加市级培训达20人次，区级培训50人次。依托 区 教研室 “学为中心”活动，邀请教研员到各校进行课堂指导，激发教师参与课改的积极性和创造性，逐步打造教师课堂的高品质。四是开展学科教师课堂展示活动。青年学科教师间赛课，能加快教师把新课程的新理念、新视野、新方法和新要求逐步内化为教师的教学价值观和行为观。本年度魏窈婷、李娇荣获区课堂达标一等奖，王爽、郎倩荣获区课堂达标二等奖，彭芳湲荣获小学书法优质课区二等奖，杨兰小荣获学英语教学技能大赛二等奖，李彩宏、杨莹莹荣获区中小学少先队活动优质课二等奖，聂燕、李慧慧惠济区中学优质课二等奖，惠济五中郭少峰、李慧慧荣获郑州市优质课一二等奖。
3、抓班主任队伍建设、促学校管理提升。各校落实正副、班主任岗位职责，总结班级管理经验，剖析工作中存在的问题，研讨和改进工作的措施和应对策略，促进班主任的思想、业务素质提高。制定下发了班主任工作手册，抓好班主任工作手册的使用和记载，让辅导员教师能够更好地了解班主任工作知识，便于开展各项工作。本年度邢彦被评为郑州市优秀班主任，李俊香 等 8位教师 被评为惠济区级优秀班主任。
4、做实教科研研究工作，促进教师专业化成长。教师专业化发展是学生发展和学校发展的基础，只有不断提升教师专业技术水平，才能成就学生。围绕教研室教育改革与发展的任务，以教科研研究为途径，以促进教师专业化为目标，培养适应全面推进素质教育需要的学习型、研究性、创新性的教师队伍。各校在区教科室的引领下，组建了学校教科室小组，有序进行教科研工作。引导教师树立小课题研究意识，形成“问题即课题，过程即研究，成效即成果”的理念。本年度，中心校共完成各级课题立项20项其中省级农村应用课题立项3个，市级一般课题立项3个，区级课题立项14个。
（二） 狠抓教学常规管理，从基础做起提高教学质量
为提升教学质量，制定并明确了一系列举措，将 “抓牢常规、培养教师、提升质量”等各项工作规范化、精细化、有效化，以有序促进质量提升。
1. 教学常规工作月考核，持续监督反馈。对学校教师在教案书写、课堂教学，作业批改、单元测试，辅导，教研活动等方面提出了明确的要求，要求学校定期根据要求对此项工作进行检查反馈。辅导站实行月考核制，每个学月进行统一检查反馈，针对存在的问题，要求学校加以关注，持续追踪监督。
2、 开展质量监测，准确分析数据。为寻找教学中的问题，着力促进教学质量提升，辅导站坚持学月质量检测活动。以三 —六年级为监测对象，采取辅导站统一供卷，统一评卷、统一质量分析的形式，发现教学中存在的问题和现象，并汲取他人有效的教学方法，改进自己的教学。辅导站根据每次的监测数据，进行汇总分析，发现数据背后的教学管理现象，一同反思各自的工作不足，寻找差距。
3、 注重评价多元，提升作业质量。作业设计注重实效，要求教师做到 “四精”：精选、精讲、精练、精批；“四必”：有发必收、有收必批、有批有评、有评必纠。批改及时、准确、细致，倡导作业评价多元化。单元检测要难度适宜，并加大试卷分析，教学情况反思的力度，及时调整和改进教学过程和思路，加强质量管理，做好阶段性检测等工作。针对薄弱学科，学校领导班子及教研组通过寻找问题、结对帮扶、 领导 跟踪等方式，帮助其解决教学中的问题，提高教学质量。
4、 从微小处着眼，提升学生学习素养。依据各校学生实际情况，每月制定学生学习规范一至三条，不求多，但求落实。月初制定后，每位教师紧紧围绕规范来要求学生，教导处勤督促、勤检查，做到多管齐下，稳步提升学生的学习素养。
六、家校协同，共促发展
关于代表提出的农村的家庭教育质量不高的问题，我们针对这个普遍问题，各校成立家长学校， 重视家庭教育，在家长学校工作中采取了很多切实有效的措施，并取得了很大的收获， 从而提升家庭教育质量。 现将家庭教育工作 汇报 如下：
（ 一 ） 详尽调查，深入了解 各 校学生家庭教育情况
我 镇 地处郊区，周边的居民外来务工人员居多，他们对教育的深远意义认识不够，所以为了顺利的展开家长学校工作， 各校 在工作展开的前期，对学生家庭教育进行了详尽、深入的调查 ， 调查结果显示为：
1、家长文化素质偏低，家庭教育盲目性太强。有相当一部分家长都希望自己的孩子将来能有出息，能够出人头地，可又不知道怎样引导孩子、教育孩子，平时忙 工作 、忙家务，对孩子的学习和身心健康很少过问。也有的家长平时让孩子信马由缰，但见孩子考试成绩不佳，便 “一股脑儿算总账”，对其进行打骂。由于大多数家长文化素养质偏低，所以他们虽有“望子成龙”之心，却无“教子成龙”之方，这是他们家庭教育的普遍现象。
2、多数家庭缺乏文明教育。家长们语言粗鲁、口无遮拦，即使在孩子面前，也是满嘴脏话、言语污秽；此外，有的还经常酗酒、赌博，严重污染了家庭的育人环境。
3、“唯我独尊”的家长作风。一部分家长要求孩子必须惟命是从，若有不顺，便采取“高压政策”，甚至拳脚相加、施以棍棒。据统计，90％的家庭教育中都有打骂行为，这些家长似乎并不知道什么是对的，却认定孩子不百依百顺就是错的，要让孩子“改”掉“叛逆”行为，惟一可行的方法就是体罚，这些家长简单粗暴的教育，致使一部分孩子形成了怯懦、孤僻的性格。
4、留守儿童、单亲儿童缺乏家庭教育。 学 校存有一部分单亲 学生 ，一部分父母双双外出打工，进城经商的留守儿童，他们长期与爷爷奶奶生活在一起，接受隔代教育。这些家庭的隔代教育往往含有很大的溺爱、娇宠成分，所以他们也根本无法接受正常的家庭教育。
（ 二 ） 认真分析，制定切实的家庭教育措施
总体看来， 各 校的家长受自身文化程度不高的影响，在教育孩子方面有很多的困惑。为了使广大家长掌握科学的教育方法，能够与孩子平等沟通、平等交流，营造宽松、民主、自由的家庭教育氛围，促进学生健康和谐发展，针对 学 校家庭教育存在的这些问题，采取以下措施来指导家庭教育：
1、组建家长委员会。家校合一为最高教育境界， 各 校在了解的基础上，聘请多位文化素质较高的学生家长为家长委员会成员，与他们及时沟通、交流，达成共识，以他们为辐射点，对家长进行潜滋教育。
2、进行家庭教育理论培训。按计划每学期为家长们上两次课，对他们进行家庭教育理论培训，同时向他们介绍孩子在校学习及其他方面的表现情况，目的是让学校家长互相沟通、不断交流，共同探讨教育的新路子，让家庭教育和学校教育紧密衔接起来。经过 多次 的家庭教育理论培训，家长们对待孩子的学习态度有了很大的转变，尽量避免简单粗暴的教育方式，采取悉心教育的态度，因此，学生也渐变得乐观、好胜了。
3、建立家校联系册。利用联系册向家长告知学校的一些基本情况，并向家长和孩子提出相关的要求，家长也通过联系册告知老师孩子在家中的各种表现。一年来，利用这种无声的交流获得了很多家庭教育信息，如“孩子是否按时休息”、“孩子如何与家长交流，并有和交流困难”等，在这样的沟通下，学校教育和家庭教育得到了有机结合，为健康培育每一个孩子奠定的基础。
4、开展教师访千家万户活动。暑假期间，教师在校长的带领下，走入了每一位学生的家中，了解了每一位学生的家庭情况、学习情况，与家长面对面交流，帮他们解疑。这种面对面的交流，感动了很多家长，他们一提到 学 校老师，都竖大拇指，说 “把孩子交给他们，放心！”
5、建立“ 博雅 少年 ”成长录。在关注家校教育的同时，我们还编订的引导学生自我发展的“‘ 博雅 少年 ’成长录”。在此册中，我们主要以“争 青铜、赤铜、白银、黄金 成 博雅 少年 ”为手段，促使学生形成良好的品德，提升学生的道德素质，培养他们健康的人格，其实这也是家校教育的终极。
6、展开家庭教育调查问卷。为了更全面的了解家庭教育，我们设计了“庭教育调查问卷”，试卷从学生家庭的基本情况、学生的学习环境、家长的教育观念、家长与孩子、家长对学校和老师的要求等方面进行了调查。调查结果显示：教育思想端正、教育方法好的家长是少数；教育态度比较端正而教育法不够完善，自身感到教育能力欠缺的是多数，教育态度不端正，父母本身有问题的是少数。 各 校还对家庭教育问卷调查中出现的问题提出相应对策，学生家长也欣然接受我们的建议，还要求我们多做这样有益于他们思想成长的活动。
（ 三 ） 反思总结，再增加家校教育的合力
做了这么多家校教育的工作，难免有疏漏， “为了更好，只有努力”我们发现，今后工作中还需完善的地方有：
1、部分家长不配合学校教育，认为只管吃饱喝足为本分，学习成绩是学校的事，一遇到学生成绩下滑，直接指责教师。这种家长的片面认识还需耐心疏导。
2、参加家庭教育理论培训的人员偏少，应该加大家长委员会的宣传力度，“不求次次参加，力求有次参加”式的渗透，让家庭教育越来越优。
3、多次、及时地向家长们普及教育科学知识，及时传播新的教育思想、教育观念，让家长走出家庭教育的误区，配合学校教育完成学生教育。
家庭是孩子成长的摇篮，家庭环境、家长的教育方式直接影响着学校教育质量的提高。我们会更进一步加强家校联系，及时了解广大学生的家庭教育情况，并做出相应的帮助措施，相信 “明天会更好”！
