各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：
《新密市 2021 年招商引资工作要点》已 经 2021 年市政府第 1 1 次常务会通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2021 年 6 月 22 日
新密市 2021 年招商引资工作要点
为加强新形势下招商引资工作，充分发挥招商引资对优化产业结构、培育增长动能、促进经济转型升级的重要作用，推动全市经济社会高质量发展，根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市 2021 年招商引资工作要点的通知》（ 郑 政办〔 20 21 〕 37 号 ）结合我市实际，特制定 本 工作要点。
一、总体要求
深入贯彻省委、省政府关于招商引资工作的决策部署，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工 作会议、中共郑州市 委十一届十三次全会暨市委经济工作会议部署，以招商引资平台为载体，以系列活动为带动，创新招商引资方式，抓好重点项目推进，强化要素服务保障，切实提高招商实效，着力推动产业转型升级，全面开启 “强富美”现代化新密建设新征程，为郑州国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极作出更大贡献 。
二、主要目标
以高质量招商项目 “ 125 计划”为引领， 2021 年，全市新签约项目签约总额不低于 290 亿元；新开工项目投资总额达到 184 亿元。全市实际吸收外资 2.456 亿美元以上；引进域外境内资金 150 亿元以上。全市至少新引进 1 个百亿级头部企业项目，至少新引进 2 个 10 亿元以上高质量项目，至少新引进 5 亿元以上主导产业链项目 3 个。
三、重点任务
（一）打造招商引资平台
1 ． 抓好新密产业新城招商。聚焦生物医药、智能制造、电子信息等产业，支持新密产业新城开展专场招商对接、政策发布、集中签约活动；落实新密产业新城建设联席会议制度，研究制定重大招商项目、重大产业项目快速落地办法和机制，全年至少引进头部企业 1 家、亿元以上项目 10 个。
牵头单位：市城市西区管委会
责任单位：市商务局、市科工信局、市财政局、市资源规划局，米村镇政府
2 ． 抓好核心板块招商。按照 “西美”城市发展战略布局，明晰核心板块产业发展定位，加大宣传推介力度；全面梳理核心板块招商引资项目，建立《核心板块招商项目台账》，每月进行跟踪督导，确保顺利推进。
牵头单位：市产业聚集区管委会、市古城保护中心，曲梁镇政府、城关镇政府
责任单位：市商务局、市科工信局、市资源规划局
3 ． 抓好小微企业园区招商。重点建设一批围绕优势产业补链延链强链建链的小微企业园。原则上主导产业及关联产业集聚度不低于 50% ，小微企业占园内企业数量的比重不低于 50% 。
牵头单位：市科工信局
责任单位： 市发展改革委、市资源规划局、市生态环境局、市住建局、市大数据局、市统计局 ， 曲梁镇政府、苟堂镇政府、米村镇政府、城关镇政府、牛店镇政府
（二）组织策划经贸活动
4 ． 参与 2021 长三角特色产业系列对接活动。配合郑州市做好活动筹备工作，于 6 月赴上海、江苏、浙江参加系列对接活动。聚焦五大主导产业集群引进和十大新兴产业培育，围绕高端装备、新材料、电子信息、生物医药、节能环保、数字经济、集成电路、新能源等行业集群及金融资本引进开展宣传推介、洽谈对接、合作交流、项目签约。
牵头单位：市科工信局
责任单位：市产业集聚区管委会、市商务局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
5 ． 举办珠三角地区考察招商活动。 6 月， 紧盯珠三角地区产业转移契机，围绕 芯片、汽车电子、新能源汽车、新材料 等行业 ， 加强同重点商协会、创投风投机构、高端研发团队联系，开展企业大回访、项目再推进、线索再收集等活动，紧盯重点企业、重点人，力争再谋划洽谈一批战略性、前瞻性的项目。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会 、市科工信局 ，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
6 ． 参加第十七届中国国际中小企业博览会。 6 月，组织遴选重点产业优秀中小企业参加广州展会，为我市广大中小企业拓宽国内外市场搭建桥梁。
牵头单位：市科工信局
责任单位：市产业集聚区管委会、市商务局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
7 ． 参与 “走进 500 强企业”专题招商活动。 4 — 6 月，借助“中国 500 强企业高峰论坛”平台作用，重点围绕制造业 500 强企业，梳理发掘有投资意向的 500 强企业信息，加大意向项目走访、洽谈力度，开展精准招商，推动制造业招大引强取得新突破。
牵头单位：市科工信局
责任单位：市产业集聚区管委会、市商务局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
8 ． 参加第二届豫沪合作交流会。参加第二届豫沪合作交流会。配合省、郑州市发展改革委做好活动筹备工作，提前赴上海开展小分队走访和项目对接 活动，邀请有意向来豫投资的上海企业来郑参会，力争第二届豫沪合作交流会签约总额超过 20 亿元。
牵头单位：市发展改革委、市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会、市科工信局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
9 ． 参加第十四届中国（河南）国际投资贸易洽谈会。利用 2021 年 9 月在郑州举办的第十四届中国（河南）国际投资贸易洽谈会，围绕核心板块组织宣传推介、实地考察、集中签约等系列专题活动，力争引进一批科技含量高、发展前景好、影响带动力强的高质量项目。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会、市科工信局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
10． 参加 2021 年中国国际投资贸易洽谈会。利用 2021 年 9 月在福建省厦门市举办的中国国际投资贸易洽谈会，通过 参加省组织的 展览、项目对接和项目签约等活动，加强与台商、闽商的合作与交流，扩大招商引资规模，推动对外合作取得实效。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
11 ． 参加 中国 （ 河南） — 德国产业合作线上对接活动 。 10 月，组织市内企业围绕高端装备、新能源等先进制造业，与德国有关方面深入开展前期对接，做好先进制造业及重点项目的招引工作，推动制造强省建设。
牵头单位：市科工信局、市委外事办
责任单位：市产业集聚区管委会， 各乡镇政府、街道办事处
12 ． 参加第十一届 APEC 中小企业技术交流暨展览会。 10 月，组织遴选优秀中小企业参加西安展会，推动我市中小企业在 APEC 范围内的技术交流和创新发展。
牵头单位：市科工信局
责任单位：市产业集聚区管委会、市商务局， 各乡镇政府、街道办事处
（三）创新招商引资方式
13 ． 策划重点区域招商活动。围绕长三角、珠三角、京津冀等重点区域，瞄准国内外 500 强企业、“头部”企业和隐形冠军企业，加大外出招商 力度，适时在北京、上海、深圳等地举办大型招商推介活动，再 掀全市招商引资新热潮。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会、市科工信局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
14 ． 策划特色专场招商活动。围绕主导产业和发展优势，至少自主举办 1 场有 特色的产业对接活动，拓宽渠道网络、延伸招商触角，引进一批具有引领性、带动性、支撑性的高质量项目。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
15 ． 开展以商招商。深挖联东集团、中南高科、华夏幸福等龙头企业资源，引导龙头企业围绕上下游配套，吸引产业链企业跟进入驻；发挥企业家人脉资源，通过聘请 “招商大使”等措施，引进上、下游企业及关联企业，或进行联合投资。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会、市科工信局、市发展改革委，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
16 ． 开展 “轻资产入驻”招商。围绕“轻资产入驻”项目配套设施需求，盘整盘 活各乡镇 、街道 闲置厂房和资源，为企业提供生产厂房、办公场所和专人定制服务，通过二次招商促进资源优化配置再利用，实现企业拎包入驻，带动重资产项目落地。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会、市发展改革委、市科工信局， 各乡镇政府、街道办事处
17 ． 开展资本招商。大力发展本土化创业投资基金、产业发展基金和园区投资基金，积极引进私募基金、信托和社会融资。鼓励 我市政府平台公司 参与招商项目，推动目标企业在新密布局关键功能项目。
牵头单位：市财政局
责任单位：市产业集聚区管委会、市商务局、市科工信局， 各乡镇政府、街道办事处
18 ． 开展中介招商。探索与郑州市驻沪办、行业协会、商会等机构建立合作招商机制，鼓励其引导组织会员企业来新密投资。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会、市工商联、市发展改革委、市科工信局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
19 ． 开展产业链招商。科学编制产业招商图谱，瞄准国内外 500 强、行业领军企业，找准“头部企业”和细分行业领军企业、隐形冠军企业，按图索骥、精准招引；推行实施“链长制”，梳理电子信息、装备制造等重点产业链现状，编制产业招商线路图，策划引进一批产业链关键项目。
牵头单位：市科工信局、市发展改革委、市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
（四）抓好重点项目推进
20 ． 建立项目线索台账。对 “十三五”以来的项目线索进行起底式梳理，建立《新密市 2021 年重点项目线索台账》，持续跟踪对接，实现“储备一批、洽谈一批、签约一批、落户一批”的良性循环。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会、市科工信局、市发展改革委，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
21 ． 推动重点项目建设。围绕《新密市重点招商项目台账》，落实好市级领导分包制度和 “五个一”推进机制，研究制定全市重点项目督导考核机制，确保重点项目早建成早见效。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会、市科工信局、市发展改革委，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
22 ． 强化重大外资项目招引。密切跟踪在谈、签约、在建重大外资项目，建立台账，落实责任，及时协调推进项目落地。引进投资额 1 亿美元以上外资项目不少于 1 个。
牵头单位：市商务局
责任单位：市产业集聚区管委会， 各乡镇政府、街道办事处
（五）强化要素服务保障
23 ． 优化土地供给。深化产业用地市场化配置改革，确保全市工业用地（含新型工业用地）应保尽保。大力推行 “标准地”出让，探索实施带“施工图”出让，加快项目落地效率。
牵头单位：市资源规划局
责任单位：市产业集聚区管委会、市发展改革委、市科工信局、市商务局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
24 ． 加强金融支持。全面落实中央及 省、郑州市 有关减税降费和稳外资、稳外贸、促消费的各项政策。引导各类金融机构进一步创新服务理念，开发符合招商引资项目特点的金融产品和业务模式。对新上市及挂牌企业，按规定给予奖补。
牵头单位：市财政局
责任单位：市产业集聚区管委会、市发展改革委、市科工信局、市商务局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
25 ． 夯实人才支撑。落实《中共郑州市委 郑州市人民政府关于实施 “黄河人才计划”加快建设人才强市的意见》（郑发〔 2020 〕 14 号 ） ，以招商引资为载体大力引进关键技术和核心人才，集成招商、人才等政策，发挥叠加效应，保障招商引资企业各类人才享受相应的奖励补贴等政策。为来新密创新创业的各类人才开辟 “绿色通道”，支持高层次人才创新创业。
牵头单 位：市委组织部
责任单位：市产业集聚区管委会、市人社局、市财政局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
四、强化保障机制
26 ． 深化责任落实。 强化招商引资 “一号工程”，各乡镇、街道、伏羲山管委会党政正职领导每月至少带队外出招商 1 次，每周召开推进会解决招商项目存在的问题。强化市发展改革委、科工信局、资源规划局、商务局、住建局等部门服务责任，加大统筹协调和服务督导力度。
牵头单位：各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
责任单位：市发展改革委、市科工信局、市资源规划局、市商务局、市住建局
27 ． 加强队伍建设。 围绕产业发展配置机构人员，精心选拔熟悉产业政策、了解国际规则、擅长商务洽谈、具备外语能力的专业人才，组建专业招商团队。研究制定招商引资人才培训计划，切实提升全市招商队伍的专业化水平。
牵头单位：市委组织部
责任单位：市产业集聚区管委会 、市商务局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
28 ． 强化督导考核。 每月进行一次考核排名，每组排名第一的单位在次月市政府常务会议上作典型发言；每季度召开一次专题推进会，考核结果进行全市通报；半年召开工作总结会，每组排名第一的单位和排名末位的单位分别作典型发言和表态发言；年终进行年度考核，奖优罚劣。
牵头单位：市 督查局、市 商务局
责任单位：市产业集聚区管委会、市发展改革委、市科工信局、市资源规划局，各乡镇政府、街道办事处、伏羲山管委会
