新郑市紧抓工程建设项目审批制度改革落实,通过简化审批流程,优化体系建设,强化成果共享,进一步优化项目建设服务环境,提升行政审批效能,打造 出 工改 “新郑品牌”, 尤其是在 “联合审图”方面 跑 出 “新速度” 。
一 、梳理 清单 ,办事 “扫一扫”。 新郑市本着 “一个事项一个二维码” 的原则, 分类 梳理 “一窗受理”事项清单二维码,将所有审批事项 二维码 张贴上墙,实现 “扫一扫、码上办”。 办事群众和企业只需通过手机 “扫一扫”功能,就能 直接进入所办事项的网上办理页面, 明确 查询到所要办理事项的 办事指南, 包括办理所需材料清单、办理 时限 、办理流程、咨询电话等内容 , 也能够 快速便捷的下载材料清单及 相关 表格, 注册后还可直接进行网上申请,减少群众、企业跑腿次数。
二 、系统共享, 全程 “电子化” 。 通过 “互联网 图审”方式,以数字施工图替代纸质施工图进行传输、审查,实现工程 项目 建设、设计、审图、监管线上线下数据共享,构建不见面审图 “零接触、零跑腿” 新模式。对辖区内房屋建筑和市政基础设施工程项目实行建设、消防、人防综合审图 模式 ,大型房屋建筑工程和市政基础设施工程 15个工作日完成审查,中型及以下工程10个工作日完成审查。审查结果自动推送至郑州市工程建设项目审批管理系统,设计文件实时传输、部门共享互认和在线审查,实现“让信息多跑路、群众少跑腿”的目标 。在推行全程电子化审图后 ,每个项目能为企业节省 最少 5个工作日的审批时间和 万余元 的成本 支出。
三 、企业申请, 政府 “来买单”。 新郑市通过招标选定河南广厦勘察设计咨询有限公司、河南鸿图施工图审查有限公司、河南利业施工图审查有限公司 3家公司作为政府购买服务施工图审查机构,新郑市求实路污水工程、新郑市和畅路污水工程等6个项目正在积极对接流程 。 通过推行政府购买服务政策,图审费用 纳入财政预算 由地方政府财政来买单, 建设单位零付费, 降低制度性交易成本,进一步优化营商环境,努力为社会提供优质高效的公共服务。 以 10万平方米项目来说,推行政府购买服务以后,大概能够节省20余万的费用支出,极大 减轻了企业负担 。
四 、告知承诺, 小微 “免审制”。 对符合豁免清单要求的建筑面积 300平方米以下的房屋建筑工程 、 高度小于等于 24米的住宅 、 3层以下且小于等于5000平方米的独立商业用房 等社会投资小微 项目,不再进行施工图审查,由建设、勘察和设计单位共同签署告知承诺后,直接办理施工许可证。新郑市的峪景华庭项目中 2#楼、9-11#楼、13#楼;郑州华南城紫荆名都项目中开闭所、垃圾转运接驳点等;泰宏装配式建筑研发制造基地项目中的小型配建工程等 11个 符合要求项目, 均 已实行免审承诺制,有效加快了企业办理施工许可证的进程,每个项目 还 能为企业节省 最少 10个工作日的审图时间和数 万元 的审图费用 。
新郑市打造出 跑腿最少、流程最简、成本最低、服务最优、效率最高的施工图 “多审合一”新模式 ,跑出一张施工图的新郑 “新速度” 。