任卫萍代表：
您提出的关于“普及建设公立和普惠性幼儿园”的建议收悉。现答复如下：
办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。
一、国家政策要求
2018年11月份，中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔2018〕39号)，对新时代学前教育深化改革规范发展作出重大决策部署，提出，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%，公办园在园幼儿占比原则上达到50%的发展目标和要求。
二、我市发展现状
截至目前，我市注册幼儿园1848所，在园幼儿43.87万人，学前教育三年毛入园率95%，全市普惠性幼儿园普惠率达到81.88%，公办学位占比55.9%，超过国家规定的50%。
三、政策和措施
1、健全组织机构。市政府成立郑州市城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作领导小组。市教育局成立学前教育工作领导小组、新增公办幼儿园推进工作领导小组、配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作领导小组，设立5个工作专班：河南省重点民生实事专班、新增公办幼儿园工作专班、配套幼儿园治理工作专班、无证幼儿园治理工作专班、学前教育资源扩容工作专班，专班专人推进相关工作。各县（市、区）教育局成立相应机构，建立联动管理机制，加强组织领导。
2.完善管理政策。以市政府名义印发了《郑州市城镇小区配套幼儿园建设管理办法 (试行)》、《郑州市城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作方案》，推进配套幼儿园建设工作，部署配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作。
3.建立推进机制。编订、建立省、市人民政府重点工作年度计划表、进度台帐。建立学前教育设施年度建设台账，并在郑州日报教育专刊实行登报制度。目前，省、市民生公办幼儿园建设工作情况已在郑州日报公布。
4.开展履责督导。市人民政府教育督导委员会定期对县级政府履行教育职责情况进行督导，学前教育发展情况纳入县（市、区）政府履行教育职责督导评估的重要内容。
5、设立发展奖补资金，实现优质普惠发展。2021年，设立郑州市幼儿园发展奖补资金，用于支持各县（市、区）大力建设公办幼儿园，提高公办幼儿园学位和普惠学位占比，提升办园水平，实现学前教育优质普惠发展。同时，每年积极争取并下达中央、省学前教育奖补资金，2020年，下达奖补资金10693万元，支持普惠发展、改善办园条件等。
6、按照国家和河南省政策，各区县(市)均对普惠性民办幼儿园确定了最高收费标准。根据《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（2018年11月7日）要求，“营利性民办园收费标准实行市场调节，由幼儿园自主决定”。
四、取得的成绩
（一）超额完成新增公办园任务
2019-2020年，我市将每年新增100所公办幼儿园发展任务列入市政府重点民生实事。全市实际新增公办幼儿园354所，新增公办幼儿园学位113520个。超额完成年度目标任务。2021年
启动编制《郑州市幼儿园布局规划（2020-2035）》，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系。
（二）超额完成普惠性幼儿园建设目标
出台《郑州市城镇小区配套幼儿园建设办法》《郑州市城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项整治工作方案》等2份文件，规范小区配套幼儿园建设使用。积极推进配套幼儿园专项治理工作。全市普惠性幼儿园普惠率达到81.88%，超出了国家规定任务。
感谢您对我市学前教育事业的关心！相信通过各级政府及相关部门的共同努力，全市学前教育将会更加规范有序、科学健康地发展，真正实现学前教育普惠优质，让人民满意。
2021年6月15日
