持续谱写“三个二七”高质量发展新篇章 奋力在郑州国家中心城市建设中出重彩成高峰

  • 索引号:786213728/2021-00257
  • 发布机构:二七区人民政府
  • 关键词:政府会议
  • 成文日期:2021-09-09
  • 发布日期:2021-09-09
  • 持续谱写“三个二七”高质量发展新篇章 奋力在郑州国家中心城市建设中出重彩成高峰

    9月8日,郑州市二七区召开第十二次党代会,回顾总结区十一次党代会五年来的成就,对未来五年二七区工作提出总体要求。

                                                                                   五年华章铸辉煌  “三个二七”绽光彩

    区十一次党代会以来的五年,是二七区全面推动高质量发展,综合竞争力、辐射带动力、区域影响力实现大跃升的重要时期。二七区坚持党要管党、从严治党,充分发挥区委“总揽全局、协调各方”的核心作用,打造“品质二七、田园二七、温暖二七”,构建了高标准培育“四大主导产业”、高起点建设“四大产业片区”、高水平打造“六个动力源”、高品质建设管理城市、高质量推进全面从严治党的“四梁八柱”,趟出了一条有活力、有秩序、有品质的高质量发展新路子,民生福祉实现大提升,各项事业取得了历史性成就。

    五年来,亮点纷呈、成效显著、实力强劲的“品质二七”全面展现。2020年,二七区地区生产总值达到760亿元,是2015年的1.64倍;2021年上半年,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等多项指标,增速均达到两位数以上;累计引进龙头产业项目96个、签约额2840亿元,运作770个重大项目、完成投资2600亿元;建成区面积达到68.45平方公里,五年间增加近一倍。改革创新实现重大突破,1161个事项全部实现“一网通办、一次办成”,年均服务企业和群众超100万人次,市场主体达到14.7万户,是2015年的4.6倍。二七商圈核心区域道路形态风貌显著提升,德化步行街入选第二批全国步行街改造提升试点,二七广场下穿隧道等重大项目全面启动,二七纪念馆入选全国爱国主义教育示范基地。二七特色商业区晋级省五星级服务业两区,马寨产业集聚区获批省级经济技术开发区,二七新区连年进入全市“两强”组团新区,樱桃沟景区获评国家4A级旅游景区。

    2016年以来,二七区坚持生态优先、铁腕治污,自然和谐、风貌靓丽、三生一体的“田园二七”全面展现。以“品质化、系统化、全民化、标准化、精细化”推进城市“双改”,“一环十横十纵”道路综合改造全面完成,“三路一园”美丽街区、京广路示范段等做法成效被《央视新闻联播》宣传报道,全区295个老旧小区焕然一新。申河美丽乡村等成为全市样板工程,樱桃沟社区入选全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村。探索经济发展与环境治理双统筹,为全国环境治理提供了郑州理念、二七方案;尖岗水库被推选为全国首批“最美水站”;高品质推进金水河生态修复等30个重大生态项目,新增绿化覆盖面积约2569万平方米,实现了“四季见绿、三季有花”,“田园二七”入选美丽中国建设优秀案例。

    过去的五年,二七区爱心涌流、幸福美满,令人向往的“温暖二七”全面展现。深入践行以人民为中心的发展思想,持续将财政支出70%投向民生领域,创新打造“温暖二七”,实施“民生发展三年行动计划”,大力开展以关爱老、少、妇、困难和特殊群体为重点的“八大行动”,受益群众42.8万人,先后荣获中华慈善奖、全国最佳公益项目创意奖;建成街道养老服务中心、日间照料中心101处6万平方米,打通了群众健康养老的“最后一公里”;打造中央配餐中心2个,社区小厨房52个,有效解决了居家养老的现实需求。投入资金26亿元,新投用中小学、幼儿园64所,新增优质学位5.9万个,五年间学位增加了一倍;深化“名校托管、一校多区”,打造了19个教育发展共同体,中小学午餐供应、课后延时服务等“官方带娃”模式,赢得广泛好评。投资约88亿元,新建续建改建道路149条,通车里程48.3公里。新建文明实践站所、基层图书馆、体育场所等377个,开展志愿服务活动3.5万余场,涌现出全国省市道德模范、身边好人230余人次。

    面对“7.20”特大暴雨,二七区以最实作风启动防汛应急响应,以最快速度解除郭家咀水库险情,以最大努力开展灾后恢复重建,以高效率实现“两清两通一排”等任务清零,最大限度减少了群众生命财产损失。累计组织13.1万人次奔赴抢险救灾和恢复重建,连夜组织沿线4个办事处9.8万居民撤离,确保了人员转出及时有序,安全防护保障到位。

    在疫情防控斗争中,二七区作为市六院的所在地,第一时间启动应急机制,第一时间建立扁平化、一竿子插到底的指挥调度体系,第一时间采取最严格的封控、封闭措施,及时阻止了疫情扩散蔓延。先后累计转运集中隔离6600多人,居家隔离4.6万余人,有效圈住封牢传播源、阻断传播链。区委区政府向居民群众发出五封“温暖家书”、公布五部咨询热线,用真心和温情、用坚守和行动,凝聚起战风雨、斗疫情,团结拼搏、共克时艰的强大合力。

                                                                                    蓝图绘就新方向 砥砺奋进新征程

    征途漫漫,惟有奋斗。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,二七迎来了更好的外部机遇,面对未来,二七区提出新的五年奋斗目标:全区经济实力、综合实力大幅跃升,品牌林立、活力迸发、开放包容、独具魅力的“品质二七”进一步拓展;生产生活方式绿色转型成效显著,林水相依、人水和谐、风貌亮丽、文化彰显的“田园二七”进一步拓展;人民群众获得感幸福感持续增强,爱心涌流、文明传扬、和谐幸福、众人向往、充满正能量的“温暖二七”进一步拓展。具体就是要通过加快打造“六个区”,实现更高质量发展,更高品质城市建设,更高颜值生态塑造,更高标准文化繁荣,更高效能社会治理,更高水平民生改善。

    未来五年,二七区将强化项目为王、产业为基,打造高质量发展示范区。强化项目建设扩大“总量”,确保到2025年,实现新开工项目300个以上,完成投资总额2500亿元以上;强化招商引资做优“增量”,五年内引进60个以上重大产业项目;强化产业升级提高“质量”,积极发展智能制造、高端装备、数字科技、信息通信等战略性新兴产业,培育形成新业态新模式,全力做好樱桃沟景区灾后修复,加快运作二七华侨城、建业足球小镇等文旅融合项目,积极培育和引进高端医疗、养老养生等机构,努力为全市康养产业发展探索道路、做出样板。

    强化创新为上、改革为要,打造改革创新引领区。构建一流生态,全方位加强创新制度体系建设,推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”深度融合;打造一流平台,持续培育壮大“四大产业园区”,探索采用“管委会 市场主体”模式,加快推进“9 3 N”小微产业园建设;营造一流环境,实行企业投资项目承诺制,推行“一枚印章管审批”,常态落实“一对一”专班服务;提供一流服务,深入实施“万人助万企”活动;引育一流队伍,集成办好人才引进“一件事”,加快“人才 资本 场景”体系建设。

    未来,二七区将强化产城融合、系统推进,打造中优功能核心区。深化核心板块建设,加快构建多中心、组团式、集约化、“三生”融合的城市结构。二七商圈板块确保2022年7月底前主辅广场、5条景观大道打造完成、核心区域全新亮相,2023年2月综合改造全面完成;健康产业板块聚焦打造南部医疗康养中心,构建“医、护、康、养、住、游”融为一体的健康产业生态圈;凤湖智能新区板块聚焦建成郑州西南板块“文化水岸、智慧新城”,打造高质量产业核心区;华侨城文旅板块聚焦建设文旅融合发展示范区,确保今年年底前二七文化艺术中心、芦村河遗址生态文化公园等项目建成投用,2023年底前二七华侨城项目全面完成;总部经济板块聚焦建设现代服务业集聚中心、总部经济楼宇集群;足球小镇板块聚焦打造美丽经济示范区、都市休闲体育中心,力争2023年底前板块内产业项目基本建成。

    今后五年,二七区将强化生态优先、绿色发展,打造西美风貌展示区。坚持治气、治水、治土一体推进,构建污染防治长效格局。坚持“点、线、面”结合,构建全域美丽新格局,老城区突出“提质”,抓好道路节点、老旧小区、公园游园等绿化景观提升;新城区突出“增量”,抓好美丽廊道建设、田园城市塑造等;城乡结合部聚焦“出彩”,加快推进侯寨郊野公园、凤凰岛千亩森林公园等生态项目。推进美丽乡村扩面提质,抓好樱桃沟社区、申河社区等4个市级精品村建设,带动袁河社区、曹洼社区等10个示范村、规范村建设,加快特色民宿等项目建设,打造文旅农旅融合的亮点品牌。

    强化以人为本、共同富裕,打造美好生活样板区。以更大力度推进“温暖二七”,抓好“一老一小”为重点的民生工作。全面推进“大中心 小中心 数字化”的养老服务设施建设,确保2022年实现街道养老服务中心、社区日间照料中心全覆盖;持续加大公办幼儿园、中小学建设力度,大幅度提高公办普惠学前教育占比,做好中小学午餐供应、课后延时服务、校园周边安全区建设,全面开展学生假期托管服务;以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬“二七精神”时代内涵,进一步提升文化软实力。

    强化治理创新、效能提升,打造社会治理先行区。突出社区治理,不断提升基层治理社会化、法治化、专业化水平;突出数字赋能,建立基层治理服务智慧运营中心,构建“依靠线上及时发现问题、依据清单落实职责、通过线下及时解决”的城市治理新格局;突出“物业城市”,搭建“城市空间整合服务”平台,通过“专业人干专业事”推动城市“建设管理服务”效能提升。

    发展是第一要务,党建是根本保障。面对新要求、新目标,二七区将进一步加强思想政治建设,提升政治引领力;加强基层组织建设,凝聚党员向心力,以党支部建设为基础、提升组织力为重点、服务群众为出发点和落脚点,确保群众遇到问题有人管、碰到困难有人帮;不断加强干部队伍建设,提高整体战斗力,为广大党员干部干事创业提供好的平台,为党员干部工作生活提供好的保障;持续加强能力作风建设,增强干部执行力;深入加强党风廉政建设,提升纪律约束 力,坚持“严”的主基调不动摇,落实“硬”的铁规矩不松劲,巩固“清”的好生态不懈怠,持续推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力,切实以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。

    站在新的起点,二七区委书记陈红民表示:“新的征程已经开启,伟大的事业催人奋进!我们将凝心聚力、接续奋斗,努力创造更加辉煌出彩的二七,奋力为郑州建设国家中心城市、中原更加出彩、中部地区崛起、黄河战略实施,作出新的更大的贡献!”

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