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尊敬的范军代表：
您提出的关于“支持小剧场发展”的建议已收悉。现答复如下：
首先，感谢您对郑州文旅工作的关心与支持！文化是一座城市的灵魂，是一座城市的独特气质，是一座城市的符号；发展小剧场工作不仅有利于深度挖掘城市文化底蕴、提升城市形象，也是对文化旅游传统业态的有效补充，更是丰富广大市民精神文化生活新需求和开展文化惠民工程的重要举措。近年来，随着人民群众精神文化新需求的增长，小剧场演艺正在逐步成为经济社会发展新的增长极和成为人民群众消费新的增长点。
2020年1月18日，徐立毅书记在省会新闻界迎新春座谈会上指出“郑州城市中要大力发展小剧场”。因此，郑州市作为国家中心城市和新一线城市，不仅要注重经济社会发展，更要重视以小剧场为代表的文化产业的繁荣；郑州，历史文化底蕴深厚、文艺演出门类齐全、市民文艺欣赏需求迫切，这些都为郑州繁荣文化市场和发展小剧场提供了良好的条件和广阔的空间。我市在发展和促进我市小剧场演艺方面重点做好以下几方面的工作。
一、正视小剧场发展现状
为准确掌握我市小剧场发展现状和存在问题，自去年年初以来，我市开展了大量的实地调研和座谈研讨工作，基本了解了我市小剧场的发展现状。一是具备经营资质的小剧场不多。截至目前，郑州备案剧场共40多家，但依照国务院颁布的《营业性演出管理条例》及其实施细则的规定，依法取得《营业性演出许可证》和《演出场所经营单位备案证明》等相关经营资质的小剧场经营单位数量不多。二是市民小剧场消费的参与度不够。同国内先进城市相比，郑州小剧场发展的氛围还不浓，广大市民还没有真正形成积极参与小剧场演艺活动的文化生活习惯，没有把小剧场演艺活动作为丰富业余文化生活的重要方式；基层群众对小剧场产业发展情况知晓率低，消费动力不足，小剧场消费市场还需要进行积极地培育。三是小剧场专业人才队伍力量薄弱。目前，郑州专业的演出创作团队相对比较少，没有一所高水平、专业化的艺术院校。由于专业艺术人才的相对匮乏，造成部分小剧场演出的剧目创作水平不高，精品剧目不多，小剧场的演出很难吸引观众，客观上也制约了小型剧场的健康发展。鉴于此，我们会持续深入关注郑州小剧场发展状况，并有针对性地做好积极协调和正确引导工作。
二、争取小剧场发展政策
目前郑州市面上的小剧场大多是自主经营，缺乏必要的政府支持，且面临房租、水电、人员成本过高，市场运营受限等实际问题。为切实解决我市小剧场发展过程中存在的上述问题，从政府层面积极扶持全市小剧场演艺产业健康发展，2020年底，郑州市委宣传部、郑州市财政局和郑州市文广旅局联合印发了《关于促进小剧场演艺发展的意见（暂行）》（郑文广旅〔2020〕127号），《意见》指出，小剧场的建设、运营管理及发展工作分别由市级和区县（市）、开发区两级负责。政府主导小剧场的建设和运营管理费用由各区县（市）、开发区本级财政承担；市级财政主要对全市小剧场运营管理进行以奖代补扶持，对本土优秀演出团队和优秀剧目进行奖励扶持；2021年年初，市文广旅局根据《意见》精神，拟订了《郑州市小剧场专项资金管理（试行）办法》，《办法》对专项资金的适用范围与条件，补贴项目、要求与标准，补贴资金的申报与审批，绩效评价与监督检查等事项都进行了明确规定和要求。目前，《办法》处于进一步修订和完善阶段。随着《意见》和《办法》的相继出台，将全面助力我市小剧场演艺产业又好又快发展。
三、提升小剧场发展品质
一是持续举办小剧场演出季活动。在充分借鉴2020年“小剧场艺术节”成功举办经验的基础上，2021年创新举办开展“小剧场演出月”活动。依托郑州“文旅云”平台，每月及时发布全市相关小剧场演出信息，大力提高小剧场演出的知晓率和影响力，在提升郑州城市文化品位和丰富市民游客精神文化生活的基础上，努力打造郑州文旅消费新的增长点。二是积极开展促消费活动。根据“郑州市‘钜惠夏季 火热中原’促消费”活动安排，郑州市在活动期间（5至8月份）拟发放郑州文旅电子消费券1000万元，旨在进一步激发文旅消费潜力、引爆文旅消费市场、拉动文旅消费增长。消费者凭“文旅电子消费券”在市属旅游景区、旅行社、剧场、影院、书店等文化旅游场所进行消费活动和在购买“郑州旅游年卡”、文创产品时可以抵扣相应额度。三是精心打造特色小剧场演出剧目。倡导专业院团、社会团体和民间艺人结合郑州地方特色，编导地方语言类剧目，突出剧目的本土化气息，增强剧目的亲和力；依托我市豫剧、曲艺、武术、禅宗等资源，突出独特文化资源优势，打造具有参与性、互动性、亲民性的剧目，提高基层群众的参与度。四是加强小剧场的科学运营管理。在注重小剧场项目建设的同时，加强后期演出剧目引进和运营活动的管理，做到建设与管理发展并重，提高小剧场的利用率，确保小剧场能够持续性良好发展。
总之，我市将充分发展自身行业优势，立足本职、创新工作，在发展小剧场工作中做出应有的贡献。相信，在我们的共同努力下，郑州小剧场定能为打造“华夏之根、黄河之魂、天地之中、文明之源”黄河历史文化主地标城市增光添彩。
再次感谢您长期以来对文旅工作的关心与支持！
2021年6月11日
