尊敬的张道库委员:
您提出的关于《关于大力提升我市产业链供应链现代化水平的建议》已收悉,非常感谢您对我市产业链供应链建设的关注和关心,经研究,回复如下:
一、我市重点产业基本情况
近年来,郑州市持续打造电子信息“一号”产业,积极培育汽车及装备制造、新型材料、生物医药、现代食品制造、铝及铝精深加工等工业主导产业。2021年上半年,六大工业主导产业同比增长23.8%,占规模以上工业的比重为80.8%,拉动工业增长18.6个百分点。
(一)电子信息产业。拥有富士康、创酷等整机企业40家,手机产量1.35亿部,其中智能手机产量1亿部。信创产业加快布局,引进了紫光、浪潮、长城、华为等国内头部企业。网络安全、人工智能、5G及北斗、新型显示、集成电路等产业快速发展。2020年,电子信息产业增加值增长12.2%;今年上半年同比增长45.4%。
(二)汽车及装备制造业。汽车制造业现有宇通、东风日产、郑州日产、上汽、海马、少林6家整车生产企业和150余家零部件核心配套企业。其中,宇通客车是世界最大的客车生产企业,年产客车近7万辆。装备制造业拥有中铁装备、郑煤机、恒天重工、格力、海尔、宇通重工、中车四方等一批行业骨干企业。其中,郑煤机是中国煤机行业第一品牌;中铁装备是国内最大的盾构机生产企业;恒天重工是国内最大的纺织机械成套装备生产企业;格力、海尔在郑州各有600万台(套)空调生产产能。今年上半年,汽车及装备制造业增加值增长12.8%。
(三)新型材料产业。形成了高端耐材和超硬材料两大产业集群。新型耐材产业拥有安耐克、振东科技、瑞泰等一批在国内具有重要影响力的骨干企业,耐材年产量占全国30%,占全省65%,是全国最大的新型耐材基地。超硬材料产业拥有华晶、四方达、三磨所、郑钻等一批行业内全国知名企业,是全球最大的超硬材料研发生产基地。国内市场占有率人造金刚石单晶接近25%,立方氮化硼聚晶达到80%。2020年,新型材料产业增加值同比增长1.7%,拉动工业增长0.1百分点;今年上半年同比增长16%。
(四)现代食品制造业。在冷链食品、休闲食品等行业领域市场占有率处于全国领先地位。以三全、思念为代表速冻食品国内市场占有率超60%。好想你是中国枣业第一品牌。2020年,食品制造业增加值增长5.4%,拉动工业增长0.8个百分点;今年上半年同比增长8%。
(五)铝加工制品业。郑州是全国最大的铝加工基地之一,年铝加工能力超过500万吨,聚集了豫联集团、明泰铝业、登电等一批重点企业,拥有氧化铝、电解铝、板带箔、铝型材、铝终端制品等众多产品。2020年,全市铝加工制品业增长11.1%,拉动工业增长1个百分点;今年上半年同比增长22%。
(六)生物医药产业。产业领域涵盖生物制药、化学制药、现代中药、医疗器械、健康产业、兽用药品等六大门类,培育了安图生物、遂成药业、润弘制药、太龙药业、牧翔动物药业等行业骨干企业。体外诊断研发实力强、规模居全国前列,安图生物建有国家级企业技术中心;小容量注射剂领域领跑全国,年产能达80亿支,占据全国市场份额的四分之一;兽用药品、疫苗、血液制品、医疗电子等领域也具有很好的比较优势。2020年,生物医药产业增加值增长2%;今年上半年同比增长41.1%。
二、产业链供应链推进情况
郑州市高度重视产业链供应链体系建设,市委市政府主要领导多次批示指示,要着力梳链建链补链延链强链,做实产业链“链长制”。根据市委市政府主要领导要求,市工信局成立工作专班,结合我市实际情况,初步梳理出新型显示和智能终端、新能源及网联汽车、智能装备、智能传感器、网络安全、新一代人工智能、生物医药、节能环保、5G、超硬材料(新材料)等10个新兴产业链,装备制造、现代食品、铝加工制品、建材耐材、服装家居等5个传统优势产业链(以下简称“10 5”产业链)。出台印发《郑州市人民政府办公厅关于建立重点产业链工作推进机制的通知》,实施重点产业链“链长制”。
一是实行链长牵头、部门联动工作机制。建立完善“四个一”工作推进机制(一位市领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套提升方案),由市政府主要领导任总链长,全面统筹15个产业链现代化提升,各产业链分别由一名市厅级领导任链长,相关开发区、区县(市)主要负责人任分链长。工作专班由牵头部门设立,明确一名县处级干部、一个责任处室负责(见附件1)。“10 5”产业链现代化提升方案分别由市发展改革委、市工信局牵头制定,各有关部门配合,聚焦补齐产业链短板和突破关键领域,以智能制造为主攻方向,确定产业链发展方向和目标任务;绘制产业链图谱、技术路线图谱、应用领域图谱、重点招商图谱,实施重点产业链“四图”作业。各开发区、区县(市)要认真对照“10 5”产业链,结合各自主导产业定位,研究确定承接市级重点产业链细分领域、重点环节,制定实施分产业链细化方案。
二、实行清单管理、定期调度协调工作机制。梳理掌握“10 5”产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况,建立重点事项、重点园区、重点企业和重点项目“四个清单”,加强跟踪推进、动态调整。重点事项清单由牵头部门负责统筹推进,相关部门配合落实;重点园区、重点企业、重点项目清单,由所在开发区管委会、区县(市)政府负责推进落实,加强产业链运行监测分析,掌握“链主”企业、重点项目、技术改造、平台载体、科技研发、试点示范、产融合作、人才支撑、政策扶持、企业服务等工作情况及存在问题,及时提请纳入“四个清单”管理。
三、实行信息共享、月考评季通报工作机制。建立郑州市产业链现代化提升专家咨询委员会,强化对相关产业发展新动态进行跟踪和超前研究,在顶层设计、项目把关、技术发展、产业化推进等方面,提供咨询意见和建议。健全信息资源共享机制,各开发区、区县(市)、各有关部门要定期梳理“10 5”产业招商动态、重点企业和项目对接、重大战略合作意向等情况,形成专题报告上报各产业链链长、各牵头部门,由牵头部门负责将新增的重点项目及时纳入清单管理,实现信息资源共享。各产业链现代化提升工作实行月度考评,纳入市政府重大专项工作月度综合督查评比机制,对各开发区、区县(市)每月进行评分排名,排名靠前的单位做典型发言,排名末位的单位要表态发言。市政府每季度开展一次产业链工作情况评估,将重大事项和重要工作列入督办范围,并及时通报结果。
下一步,郑州市将坚定“产业链思维”,以强化梳链建链补链延链强链,加快构建现代产业体系为导向,坚决打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,为郑州国家中心城市现代化建设,打造更高水平的高质量发展区域增长极提供坚强产业支撑。
最后,再次感谢您对我市产业链供应链建设的关心与支持,我们诚挚邀请您在今后我局相关文件的制定中献言献策。