市古城项目指挥部，城关镇人民政府，市文化广电旅游体育局、自然资源和规划局、房屋征收事务中心，市财源集团有限公司 ：
《 2021 年 新密古城核心板块建设 推进方案 》 已经 2021 年市政府第 16 次常务会议研究通过，现 印发给你们 ， 请认 真组织实施 。
2021 年 10 月 19 日
2021 年新密古城核心板块建设推进方案
为高质推进新密古城核心板块建设，根据郑州市工作部署，现制定如下推进方案。
一、总体要求
围绕 “融入自然、体现文化、彰显休闲”的整体理念，通过实施新密古城保护更新项目，把古城打造成为“中原县城营建活化石”“中国诗经文化新地标”“中华婚恋旅游度假地”，与我市西部伏羲山风景区和东部银基国际旅游度假区形成自然山水、历史文化、现代时尚“三位一体”全域旅游格局，全面提升我市城市品质、拉动经济增长、改善人居 环境、打造精神家园，推动城市高品质建设、经济高质量发展。
二、工作原则
（一）市级统筹，属地管理
坚持市级统筹原则，由市高品质城市建设工作领导小组牵头抓总，定任务、定标准、定目标、定政策，统筹推进各项工作；市新密古城保护更新项目指挥部（以下简称古城项目指挥部）具体组织实施，分解落实任务、明确职责分工，把核心板块建设工作研究好、谋划好、落实好。
（二）保护为先，文化为魂
坚持保护为先、文化为魂，杜绝过度商业化，增强文化自信，加快构建 以 “千年古城、诗经文化、早期中国”为主要文 化特质的文旅产业体系，打造重山重水、草丰林茂，与郑州都市圈最近的山城。
（三）项目带动，统筹推进
坚持把项目建设与推动核心板块产业体系建设、基础设施建设、生态环境建设和改善民生结合起来，进一步促进绿色发展方式转变，增强可持续发展能力。
三、重点任务
（一）加快规划编制
2021 年 10 月底前完成《新密古城核心板块控制性详细规划》草案， 11 月底前进行控规方案批前公告 ， 12 月 15 日前提交郑州市自然资源和规划局 “三会合一” 审查。
责任单位： 市 古城项目指挥部、 市文广旅体局、 市资源规划局
（二）加快土地征收
2021 年 10 月底前完成核心板块区域内拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估 ， 11 月 10 日前完成土地权属调查结果公示 ， 12 月底前完成规定区域内国有土地 30% 收购及一期征迁范围内集体土地用地报批申请（含安置区用地）。同时完成兴华公学中小学、城关中心小学、城关镇政府用地选址。
责任单位： 市 古城项目指挥部、市文广旅局、市资源规划局、城关镇政府、市财源公司
（三）加快征迁补偿
2021 年 9 月底前完成《新密古城保护更新项目征迁安置方案》审批 ， 10 月 10 日前启动长乐路以东、南环路以北、开阳路以西、县衙前街东西延长线以南的合围区域征迁补偿， 12 月底前完成 375 户征迁补偿。
责任单位： 市 古城项目指挥部、市房屋征收中心、城关镇政府、市财源公司
四、工作措施
（一）加强组织领导
成立以市人大常委会主任为指挥长、市政府常务副市长为副指挥长的 新密市 新密古城保护更新项目指挥部 （简称市古城项目指挥部） ，下设工作小组，抽调专人集中办公，具体负责古城项目的实施推进。
（二）完善工作机制
建立健全会议联席机制、责任落实机制、征收保障机制、督察考核机制、财力支撑机制等实施古城保护更新的有关工作机制，统筹解决项目实施中遇到的困难和问题。
（三）营造舆论氛围
充分发挥正确的舆论导向作用，制定具体的宣传工作计划，以团结鼓劲、正面宣传为主，让社会各界和广大市民及时知晓客观准确的信息，营造全社会共同支持、共同参与密县古城保护更新的良好氛围。
附件： 2021 年新密古城核心板块征地拆迁项目进度表
