2021年，在市委、市人大、市政府的坚强领导下，市民政局 切实强化政治担当，细化工作举措，坚持把办好人大建议摆在突出位置，不断探索办理工作新思路、新方法，努力提高办理工作质量，圆满完成了今年人大建议的办理工作 。全年，我局 共承办人大建议 17件，其中主办9件，会办8件 ，均在 规定的办理时限内提前办结，办结率和满意率均为 100%，取得了较好成效。
一、 加强组织领导，落实责任机制
我局 高度重视人大建议办理工作，充分认识到办好人大代表建议 是 一项重要的政治责任和政治任务 。 多次召开党组会 、局长办公会 ，传达市委、市政府关于人大建议和政协提案办理工作有关会议精神和部署要求，专题研究安排我 局 人大建议办理工作。成立了由党组书记、局长为组长，分管副职为副组长，各业务处室、直属单位负责人为成员的建议提案办理工作领导小组。 研究 制定了《郑州市民政局建议提案办理工作方案》、《办理任务分解表》，对办理工作的组织机构、任务分解、机制保障、工作要求、办结时限等方面提出了明确的要求，并指定专人负责该项工作的跟进督查，实时关注办理工作进度。
二、加强联系 沟通， 严格规范办理
在抓好交办、联系、答复、落实等程序环节的同时，要求答复人员加强沟通，在确保人大建议答复质量的基础上，务必做到以礼相待、以诚感人。
（一） 积极主动争取支持。 积极与市人大、市政府 督查室 沟通，寻求指导，争取支持，从解决问题、落实分工的角度出发，进行人大建议分办，将建议办理工作落到实处。
（二） 积极主动联系部门。 对于涉及多个办理单位的建议，作为主办单位的，我局积极与会办单位联系，认真收集会办意见；作为会办单位的， 我 局将业务范围内所涉及问题提前与建议人沟通，及时将答复意见送主办单位，配合其做好人大建议办理答复工作。
（三） 积极主动联系代表。 在建议办理过程中，我局高度重视加强与人大代表的直接联系，除人大代表主动提出可不需上门走访的以外，所有答复全部与人大代表见面沟通，上门走访时带上 征求意见表 请人大代表亲笔签名。同时，如代表对初次答复表示不是很满意的，建议答复人员需重新研究办理，在政策和条件允许的情况下，尽可能使代表的建议落到实处。
三、 坚持问题导向，注重办理实效
（一） 强化调查研究。 围绕代表提出的问题和建议，组织专门力量，深入一线调研，进一步了解实情、把握政策，确保建议办理精准。特别是对历年来代表们建议中多次就某一领域集中提出的建议问题，都尽量列入年度重点工作计划并结合日常工作进一步落实。
（二） 强化跟踪问效。 要求各承办处室加强意见答复工作的跟踪落实，对上一年度建议办理情况进行回头看，凡是建议所提内容应该解决并具备条件解决的，集中力量尽快解决落实；因条件限制暂时难以解决的，纳入年度重点工作，争取早日解决。
（三） 强化工作落实。 聚焦基本民生、 聚焦特殊群体、聚焦群众关切，通过办理人大建议进一步督促工作落实，加力提效履行好基本民生保障、基本社会服务 、 基层社会治理、等职责 ， 统筹推进常态化疫情防控、抗洪救灾 、优化营商环境 和民政事业改革发展。
一是 基本民生保障精准有力 。 出台《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，建立分层分类的社会救助体系 ； 落实散供养人员定期探访制度，切实保障分散供养特困人员基本生活权益 ； 实施基层社会救助能力提升工程，推进智慧综合救助平台建设 ； 开展 “7.20” 受灾困难群众救助救济工作 ， 第一时间启动临时救助、慈善救助和社工志愿者联动机制，全力保障受灾群众基本生活。全市共下拨受灾困难群众临时生活补助资金 3.12亿元，救助受灾困难群众最多时达到90多万人，其中低保、特困、低收入对象4.13万人，累计发放食品、饮用水、衣物等实物折合金额1.55亿元，发放救助金6000多万元；先后发动专业社工3.11万人次、志愿者43.19万人次，开展电话慰问11.23万人次、入户探访11.37万人次、心理疏导2.99万人次；累计接收慈善捐赠资金29.78亿元、拨付21.65亿元，接收并分发慈善捐赠物资价值8.4亿元。
二是 社会服务提质增效 。 大 力推进养老服务设施建设，实施 “百千万”养老温暖工程 ， 制定下发《关于推进养老服务高质量发展的意见》等促进养老服务发展的 1 10政策文件，进一步完善政策支撑体系，明确目标任务，加快养老服务优化发展 ； 及时足额发放孤儿基本生活费，做好孤儿和残疾儿童医疗康复服务和超龄孤儿上学生活资金保障工作 ； 强力推进公益性公墓建设，持续开展不文明祭祀行为和殡葬服务行业专项整治。
三是 社会治理创新推进。 深化拓展 “四议两公开”工作法，建立健全村级议事协商制度，普遍推行村级事务“小微权力”清单制度 ； 持续加强社会组织管理，开展社会组织便民服务进社区和助力乡村振兴活动 ； 督促各区县（市）完成乡镇（街道）社工站年度建设任务，做好市级政府购买社工服务相关工作，确保购买服务资金落到实处。
四是优化营商环境主动有为。 以政务服务改革为抓手，推进 “四减一优”，让信息多跑腿，让群众少跑路，全力当好服务企业和群众的“店小二”、“好管家”、“好公仆” ； 围绕灾后重建、企业复工复产，结合民政职责，主动抓住关键、打破常规，通过 “绿色通道”、“容缺受理”等方式，及时帮助群众和市场主体处理迫需解决的问题、渡过难关 ； 对标对表先进地区，学习改革经验，坚持问题导向，疏堵点、破难点、抓重点，推动审批再提速、流程再优化、服务再高效。
我局今年的建议办理工作 ，虽然 取得了一定 成效 ， 但也存在一些薄弱环节 :一是办理工作的方式方法开拓创新还不够;二是个别承办处室与代表沟通的质量还有待提高;三是运用建议内容推动民政事业高质量发展的力度还不够。在今后工作中，我们将认真学习借鉴兄弟单位好的经验做法，虚心听取代表的建议意见，进一步改进提高办理工作效率、质量和水平，深入践行“民政为民，民政爱民”工作理念，不断提升民政为民服务水平，为郑州国家中心城市建设作出作出民政应有贡献！
