尊敬的郭永涛委员：
您提出的 “关于弘扬传承创新黄河非遗文化产业的建议”已收悉，非常感谢您对郑州市非遗保护工作的关心和支持，您的提案为我们进一步做好非物质文化遗产保护工作提供了重要参考，我们进行了认真地学习与研究，现就您的提案答复如下：
近年来，随着社会各界对非遗保护工作的重视，市文化广电和旅游局以实现整体保护和活态传承、活力再现为目的，以建 立健全非物质文化遗产保护名录体系为基础，以项目培育和建章立制为重点，不断加强非遗保护、保存工作力度，积极践行 “见人见物见生活”的传承保护理念，全面推进非遗传承保护与市场深度融合发展。
一、做好非遗顶层设计工作
（一） 为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展规划，我局积极研讨制定黄河流域（郑州段）非物质文化遗产保护传承弘扬规划编制工作，围绕市委 “两带一心”文旅布局，积极谋划黄帝根亲文化板块、中医岐黄文化板块、新密陶瓷文化板块、中牟农业非遗板块、少林功夫文化板块、中心城区中原名吃文化板块和传统工艺振兴板块。同时按照省文旅厅“非遗点亮”工作布局，积极开展非遗景区、非遗特色小镇等创建活动。
（二） 在科学规划郑州市非遗展示馆新馆建设的基础上，与有关单位积极协调在国家黄河文化公园、商城遗址公园等具备条件的园区建设非遗大师工作室；三是在历史街区改造、街道综合文体中心建设中，积极创造条件，建设非遗专题馆、展示厅。比如管城区重点打造 “六街六片区”。中原区打造国棉三厂特色历史文化街区。同样，二七区和惠济区，从二七商圈复兴到古荥大运河核心板块，特色历史文化街区建设都是关键。
二、加大非遗法律保障和政策扶持力度
为贯彻落实《非遗法》和《河南省非遗保护条例》，郑州市结合实际，在广泛征求社会各界和专家意见的基础上，历时三年多的时间，于 2019年4月1日颁布实施了《郑州市非物质文化遗产保护办法》。《保护办法》对完善非物质文化遗产保护机构、联席会议制度、人才培养、经费保障、项目动态管理机制等方面作出了明确规定。2020年，市委宣传部、市财政局、市文广旅局联合制定了《关于加强非物质文化遗产传承发展实施方案》，对今后一段时期全市非遗保护工作做出了部署。同时，我们还在制定《黄河流域郑州段非遗保护规划》和积极推动《郑州市文化旅游融合发展奖励扶持资金暂行管理办法》。
三、 提升 文旅融合的广度和深度
（一） 我们将传统手工制作、雕刻、剪纸、饮食、中医正骨等技艺类项目，作为重点生产经营类项目，引导开发生产具有地方特色的服饰、饮食、工艺品、纪念品等文化创意产品，组织项目保护单位参加各种非遗和文化产业展会并产生较好经济效益。管城区户部巷、中原区二砂文化产业园区、高新区中原国家广告产业园等都取得了有益的探索。
（二） 以 “少林功夫”“登封窑”为代表的国家级项目和“梦祥银”“密玉玉雕”“香包”等省级项目已形成产业化规模，“西瓜栽培”“大吕武术”“ 传统酱菜腌制”“升科剪纸”“草编”等优秀市级项目，为下岗职工、残疾人、农村留守妇女提供免费培训和技术支持，在非遗助力乡村振兴、提升传统工艺振兴等方面做了积极贡献。
（三） 开展 “非遗”项目与旅游深度融合，赋予旅游景区、特色小镇、文化街区等更多的非遗文化元素，丰富了全域旅游的广度和深度，对促进文旅融合、提升文化消费等方面起到了积极效果。如华夏非遗馆非遗有范、千稼集特色小镇非遗饮食一条街、建业电影小镇、樱桃沟景区大食堂、天下收藏文化街、长寿山风情古镇、黄帝千古情等，吸引了大批游客参观。
四、做好非遗宣传工作
做好非遗保护宣传工作是弘扬优秀传统文化、增进文化传承的有效举措。为做好我市非遗保护宣传工作，一是利用重要时间节点开展集中宣传活动。在每年 “文化和自然遗产日”和传统节日积极组织全市性非物质文化遗产展示展演活动；二是坚持开展传统文化进校园。在文旅部部署传统戏剧进校园工作的基础上，增加了非遗表演和非遗讲座进校园，近两年来，非遗进校园已经达到430多次；三是在重大节庆活动、重要祭祀活动中丰富非遗元素，积极扩大郑州非遗文化影响力，国家级非遗项目黄帝拜祖就是很好的例子；四是加强非遗展示馆、传习所建设工作，目前郑州市拥有省级非物质文化遗产示范性展馆（含传习所）16个，市级非遗示范性展馆（含传习所）18个，这些展示传习场所为宣传和展示优秀的非遗项目提供了广泛的平台。目前，我们正在积极打造国家级非遗展示馆，地点就在“四个中心”的市民中心，初步规划面积达4.5万平方米。
虽然我们在非遗保护工作上做出了很多努力，但非物质文化遗产的创造性转化方面仍有很大发展空间，如文创率低、市场转化率低、非遗文旅融合项目层次低等问题依然普遍存在。习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调：要推进黄河文化遗产的系统保护，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好 “黄河故事”，延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。而郑州作为国家中心城市，应该充分发挥在黄河流域生态保护和高质量发展过程中的引领带动作用，在黄河文化、中原特色非物质文化遗产文化的传承弘扬过程中发挥领头羊的作用。
下一步我们将在顶层设计、政策资金等方面加大扶持力度，深入探索非遗文化产业化的有效途径，积极开展非遗文创大赛、乡村振兴 “非遗点亮”计划大赛，走出一条“传承人出题、专业人员设计、国家级平台展销”的产业化经营模式，推进非遗项目产业化进程。
最后，再次感谢您对非物质文化遗产保护工作的关心和支持，欢迎再提宝贵建议。
2021年10月26日
联系单位：郑州市文广旅局 非遗 处 邮 编：450018
联 系 人： 陈万进 联系电话： 69095827
抄 报： 市政府督查室、市政协提案委员会
