本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和本区政府信息公开有关工作制度。报告全文包括政府信息公开工作基本情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他事项等六部分。
报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与二七区人民政府办公室联系(地址:二七区政通路85号,邮政编码:450015,联系电话:0371-68186069,电子邮箱:eqzfysq@zhengzhou .gov.cn)。
一、概述
2021年,在郑州市委、市政府的正确领导下,二七区人民政府认真贯彻落实《条例》和省、市有关规定和文件精神,以“公开为常态、不公开为例外”为原则,持续推进政府信息公开,深化政府信息公开内容,完善政府信息公开工作机制,提升政府信息公开服务水平,充分发挥政府信息公开服务经济社会发展的积极作用,加强政策解读,扩大公众参与,回应群众关切,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权,政府信息公开工作水平持续提升,群众满意感进一步提高。
(一)主动公开情况
2021年,全区公开发布政务信息累计22609条,涉及组织机构、综合政务、重点领域等内容,信息涵盖22个领域。二七区门户网站累计更新、发布政务要闻、媒体关注、部门动态等各类信息33889篇。
(二)依申请公开情况
2021年,全区共接收、受理依申请公开信息申请106件,依法依规回复办结106件,申请方式有当面申请、快递邮寄申请、电子邮件申请等,全部按时予以答复,办复率100%。梳理收到的申请,主要涉及新冠肺炎疫情防控、拆迁补偿实施方案、土地征收公告等,通过及时准确回复依申请公开的信息,有效提高了政府工作的透明度,保证了广大群众的知情权。
(三) 工作开展情况
1. 明确工作要点,规范开展工作
为推动全区政务公开工作规范开展,按照省市有关要求,结合二七实际制定政务公开工作要点,一是明确政务公开工作要点,要求全区各乡镇各部门结合本单位实际抓好贯彻落实,鼓励创新、争创试点,大力支持基层部门开展政务公开各项工作。二是严格按照政务公开工作指标体系开展工作,着力推进重大建设项目、公共资源配置领域、社会公益事业领域等重点领域信息公开,对照政务公开涉及领域的目录,规范进行政务公开栏目内容更新、及时发布等工作,促进了政务公开的工作规范开展。三是组织开展基础工作、重点领域排查整改工作。定期督促各乡镇各部门对已公开的政府信息进行全面排查整改,严格执行“谁制作、谁发布、谁负责”的要求,通过排查整改进一步明确公开责任主体,强化责任意识,做到知责尽责。
2. 围绕群众关切,加强解读回应
依托二七区政府门户网站和政务新媒体(二七发布),在政务公开栏目、政策解读等栏目,及时公开涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施,使政策执行更加阳光透明。积极推动政府领导、政府文件、重要会议、人大代表建议和政协委员提案办理结果等公开。特别是落实建设法治政府要求,加强开展民意征集工作,进一步优化规范性文件的办理流程,凡出台涉及公共利益、公众权益的政策文件前,必须在区政府门户网站上进行公示期不少于30天的征求意见,规范落实文件制定程序,使政策执行更加阳光透明更加规范合理,保障群众知情权。注重解读回应工作,按照“谁起草、谁解读”的原则,由文件起草单位负责政策解读工作,政策文件与解读方案、解读材料,与政策文件同步报送、同步审签、同步公开。
3. 强化平台建设,突出为民服务
把区政府门户网站作为政府信息公开的主要平台,深入推进26个重点领域信息公开,落实监督考评机制,通过强化考评结果运用,压实工作责任,提高政府信息与政务公开工作整体水平。定期督促各单位按时保质发布政府信息,推行动态管理机制,进一步规范信息发布,明确责任分工,严格落实全区各单位按照信息更新频率要求及时录入信息,防止重大信息缺失、滞后。建立“不定期抽查、定期检查”机制,对区政府门户网站政府信息公开内容更新情况进行监测,通过网站系统检测及专人监测,发现问题第一时间通知相关责任单位整改,确保区政府门户网站信息内容及时准确权威。进一步丰富政策解读、决策解读等栏目内容的表现形式,优化在线访谈、区长信箱、依申请公开等栏目功能,针对公众关注度高及关系民生的政府信息,注重运用图表图解形式,方便群众接受理解,丰富拓宽了我区政府信息公开渠道。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年 制 发件 数 | 本年废止件数 | 现行有效件 数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 21 | 79 | 237 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 81173 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1952 | ||
行政强制 | 67 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 598.8921 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 98 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 104 | |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 76 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 80 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(六)其他处理 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(七)总计 | 100 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 106 | |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
4 | 2 | 1 | 1 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
一年来,我区政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与省市关于政府信息公开工作的要求和期望还有一定差距,仍然存在一些亟待解决的问题和薄弱环节,主要表现在:一是政府信息公开工作开展不平衡,少数单位对政府信息公开工作重视不够,措施不力,成效不明显;二是部分单位政府信息公开工作人员以兼职居多,人员调整频繁,往往难以保证工作的连续性;三是区直有关部门政府信息公开的主动性不强,信息不能完全做到全面及时更新;四是社会舆情回应工作开展不够理想,未能有效利用政府门户网站、政务新媒体等开展政府信息公开工作。
下一步,我区将深入围绕全面推进政府信息公开的工作要求,突出重点、注重实效,加强组织领导,不断提升我区政府信息公开工作标准化规范化水平。一是提升各单位对政府信息公开工作重要性和必要性的认识,提高业务水平,确保公开的信息及时高效,准确权威。探索建立政府信息公开社会评议制度,进一步规范深化我区政府信息公开工作。完善依申请公开“三同步”机制,进一步提高我区依申请公开工作规范化科学化水平。二是完善优化政府信息公开平台。按照省、市的统一部署,优化完善区政府门户网站建设,继续深化重点领域信息公开,继续做好网站日常更新和维护工作,督促各单位按时保质做好区政府门户网站内容保障工作。三是提高政府信息公开内容的质量。探索建立我区规范性文件解读制度,健全完善规范性文件解读机制,加强政策解读与民意征集参与回应工作,及时准确地做好政策解读工作。四是提高政府信息公开业务水平。积极组织政府信息公开业务人员开展政府信息公开相关的业务培训,不断提高业务技能和水平,进一步规范公开内容,提高公开质量。
六、其他需要报告的事项
无