尊敬的于晓理代表:
关于您提出的《支持推进巩义市全域土地综合整治与生态修复试点工作的建议》已收悉,经研究,答复如下:
为贯彻落实习近平总书记对浙江“千村示范、万村整治”重要批示精神,按照《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》相关部署要求,2019年12月,自然资源部印发了《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》(自然资发〔2019〕194号),在全国范围内组织开展全域土地综合整治试点工作。2022年8月,河南省自然资源厅印发了《关于省级全域土地综合整治与生态修复试点项目申报有关事项的函》,在全省范围内开展全域土地综合整治和生态修复试点工作。目前,全域土地综合整治已经成为贯彻习近平生态文明思想、实施乡村振兴战略的重要手段,对推动乡村振兴具有非常重要的意义。
一、高度重视,积极推进试点申报
收到省厅《关于省级全域土地综合整治与生态修复试点项目申报有关事项的函》后,郑州市政府及时将通知转到我局,并要求认真研究政策,加大宣传力度,积极组织申报。郑州市自然资源和规划局第一时间将通知向各区县市自然资源部门进行了转发,并组织人员进行了调研,一是为了宣传政策,鼓励各地积极申报试点;二是进行摸底调查,初步掌握重点乡镇开展试点的潜力、政府积极性和群众意愿等。为进一步明确政策,加快推进试点申报工作,2022年8月31日,郑州市自然资源和规划局邀请省厅生态修复处王保海处长对全域土地综合整治相关政策进行讲解;2023年2月14日,郑州市局生态修复处召开全市自然资源系统生态修复工作会议,安排部署了2023年度生态修复处的7项重点工作,特别强调必须全力推进全域土地综合整治试点工作,会上还邀请了河南省地理信息院郑观超院长再次就全域土地综合整治相关政策进行解读和答疑。
郑州市自然资源和规划局对试点的谋划和申报工作,非常重视,多次进行实地调研,详细了解了申报试点的整治潜力、政府积极性、项目入驻和群众意愿等因素。巩义市矿山企业较多,工矿用地整治潜力大,而且工业基础较好,政府积极性较高,群众参与整治的意愿较强烈。市局多次和省厅沟通汇报郑州市试点申报情况,也积极向省厅汇报了巩义市申报试点的优势,以及巩义市对试点的强烈需求。目前,在郑州市政府的支持下,郑州市自然资源和规划局积极组织各县市进行试点申报,截至2023年2月28日,郑州市共有巩义市、登封市、新密市和中牟县申报试点18个,申报资料已按要求上报省厅。
二、及时制定措施,规范推进试点工作开展
目前,国家级的全域土地综合整治试点正在推进中,河南省的省级试点正处于申报阶段。没有规范的文件或成熟的政策可以学习和借鉴。根据河南省自然资源厅2023年度工作要点,《河南省开展全域土地综合整治与生态修复试点工作实施意见》将于今年出台,待省实施意见出台后,郑州市将认真学习、研究,结合实际制定我市的实施意见。