靳鑫委员:
您提出的“关于进一步优化营商环境 护航中小企业的提案”已收悉。经研究,现答复如下:
近年来,在市委、市政府正确领导下,市政务办聚焦企业群众办事“急难愁盼”,认真贯彻落实各项决策部署,以行政审批制度改革为牵引,以便捷、高效、共享、优质为方向,进一步优化营商环境,推进“四减一优”专项行动,持续巩固提升“一件事一次办”,开展助企纾困审批服务案例评查,疏堵点、解难点、优服务,政务服务水平持续提升,企业和群众获得感大幅增加。
一、“一件事一次办”全省推广
以“一件事”为牵引纵深推进“一网通办、一次办成”改革,精简申报材料、压缩审批环节、整合关联事项、优化再造流程、推动系统联通、压减审批时限,“一件事一次办”走在了全省前面,为全省改革探索了“郑州经验”、提供了“郑州模板”,王凯省长批示“参考郑州市做法,可在全省推广‘高效办成一件事’”;省委改革办、省政府职能转变办分别推广我市一件事一次办经验。坚持应用为王、质量为先,加强对已上线“一件事”的跟踪研判,统筹考虑最小颗粒度、办事便捷度等需求,研判事项办件量、需求量、集合度、办成率等实际情况,结合政策变动调整,及时更新、动态管理政务服务“一件事”,推动行政审批由“简化”向“极简”转变。目前上线运行“一件事”20类主题场景405项,累计办理300余万件,申报材料压缩58.7%,办理时限压缩87.8%,跑动次数压缩82.8%。
二、“极简审批”扎实推进
贯彻落实国家、省、市工作部署,开展“免证办”、“即来即办”和“3个工作日内办结”事项清单梳理工作,政务服务事项“免证办”304项、“即来即办”1028项、“3个工作日办结”504项。印发《信用承诺履约情况嵌入告知承诺制事项行政审批流程》,将郑州市信用信息共享平台查询接口嵌入市四级联动政务服务系统,目前21项涉企经营告知承诺事项已按要求实施“告知承诺制”。根据“证照分离”改革联席会议职责分工,会同相关单位印发全市127项《郑州市涉企经营许可事项“证照分离”改革清单》(政网办〔2022〕15号),全市照后减证和简化审批改革事项达127项,审批时限压减32%,其中:直接取消审批18项、审批改为备案7项、实行告知承诺20项、优化审批服务82项,切实减轻了企业办证负担。
三、开展助企纾困审批服务案例评查
会同相关市直单位,聚焦企业开办、企业注销、补助补贴等惠企利民重点领域,抽取市县两级行政许可卷宗,编制助企纾困行政审批案卷评查工作通报,对共性问题建章立制,个性问题督促整改,进一步提高审批服务质量和效率,为助企纾困贡献力量。
四、扎实推进政务环境优化
推动审批服务标准化规范化便利化,完善咨询辅导、代办帮办等服务举措,满足含老年人等特殊群体在内的不同群体多元化办事诉求。完善线下“好差评”评价服务渠道,提高线下政务服务评价率,强化差评督促整改;开展“有诉即办”专项行动,积极转办、妥善处理、督促办理各渠道政务服务投诉件760件、咨询件1752件、建议件122件、差评件2850件,咨询、建议、投诉件办结率均达到100%。全市域大厅设置“办不成事”反映窗口,完善机制,切实解决企业群众办事难问题;加强对各级大厅监管指导,协调解决难点堵点,提高企业群众体验。
谢谢您对政府工作的关心与支持!