一、总体情况
2023年,郑州市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实国家和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署,坚持以人民为中心,围绕主动公开、依申请公开、政府信息管理、公开平台建设、监督保障等方面,聚焦经济平稳健康发展和社会和谐稳定,发挥以公开促落实、促规范、强监管功能。
(一)聚焦中心工作,主动发声更有效。全市主动公开政府信息28.3万条,其中,市政府常务会议23期,减税降费、扩大有效投资、财政预决算、义务教育、生态环境、“十四五”专项规划等重点领域信息1.4万余条。组织开展45期在线访谈,就“郑州医惠保”、人才公寓、燃气安全阀优惠补贴等群众关切深入解答。持续推进基层政务公开,加快公共企事业单位信息公开,助力治理体系和治理能力现代化。
(二)聚焦群众需求,依申请公开办理更规范。建立政府信息公开协作会商、专题研判、培训提升机制,围绕群众依申请公开诉求调研,解决争议和疑难问题。定期培训、授课答疑,分析、整改,细化受理、审查、办理、答复及保存备案等环节流程,强化服务理念,依法依规办理依申请公开4000余件,涉及申请信息5700余项。
(三)聚焦规范公开,政府信息管理更精细。提升政府信息管理规范化,压实信息发布主体责任,完善信息发布审核机制,加强对个人信息保护。全年公开政府规章、规范性文件、政府公报等各类文件共计963件。统筹做好政府信息管理和政策文件解读,规范配备文字解读607期。
(四)聚焦服务能力,平台建设更优化。持续提升全市政府网站集约化平台管理制度化、规范化水平。开设两会、生态环境督察、消防安全、创建法治政府建设活动等专栏发布信息942条,及时转载党中央、国务院重大决策部署等权威信息5539次。推进政务新媒体健康有序发展,聚焦利企便民,创新传播方式,强化政务新媒体矩阵建设,积极传播党和政府声音发布资讯10万余条。
(五)聚焦任务落实,监督保障更有力。持续对全市政府网站和政务新媒体开展日监测、季检查及年度考核,全时段、全范围、多维度评估全市政务公开工作,并对上一年度重点工作落实情况开展“回头看”,查漏补缺、督促整改。通过学习、培训、竞赛等多种形式,提升我市政务公开队伍业务能力。开展政府信息公开社会评议工作,征求意见2万余份,将重点工作落实情况纳入政府信息公开工作年度报告,接受社会监督。2023年未发生政府信息公开工作责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年 制 发件 数 | 本年废止件数 | 现行有效件 数 |
规章 | 3 | 12 | 94 |
行政规范性文件 | 338 | 141 | 2016 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 3062592 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 102410 | ||
行政强制 | 10801 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 129019.703 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5108 | 115 | 7 | 11 | 619 | 25 | 5885 | |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 43 | 2 | 0 | 2 | 10 | 0 | 57 | |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2219 | 75 | 6 | 6 | 249 | 18 | 2573 |
(二)部分公开 (区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 100 | 2 | 0 | 0 | 39 | 0 | 141 | |
(三)不予公开 | 1. 属于国家秘密 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
2. 其他法律行政法规禁止公开 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
3. 危及 “ 三安全一稳定 ” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
4. 保护第三方合法权益 | 151 | 0 | 0 | 2 | 20 | 0 | 173 | |
5. 属于三类内部事务信息 | 35 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | |
6. 属于四类过程性信息 | 32 | 1 | 0 | 0 | 8 | 0 | 41 | |
7. 属于行政执法案卷 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | |
8. 属于行政查询事项 | 36 | 2 | 0 | 1 | 22 | 1 | 62 | |
(四)无法提供 | 1. 本机关不掌握相关政府信息 | 1774 | 23 | 0 | 0 | 169 | 4 | 1970 |
2. 没有现成信息需要另行制作 | 222 | 1 | 1 | 0 | 50 | 0 | 274 | |
3. 补正后申请内容仍不明确 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
(五)不予处理 | 1. 信访举报投诉类申请 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 |
2. 重复申请 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | |
3. 要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4. 无正当理由大量反复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
5. 要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(六)其他处理 | 1. 申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 36 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 37 |
2. 申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
3. 其他 | 230 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 236 | |
(七)总计 | 5001 | 111 | 7 | 9 | 557 | 24 | 5709 | |
四、结转下年度继续办理 | 150 | 6 | 0 | 4 | 72 | 1 | 233 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
67 | 35 | 27 | 35 | 164 | 62 | 12 | 21 | 11 | 106 | 28 | 4 | 7 | 5 | 44 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,郑州市政府信息公开工作取得了一定成绩,但在重点领域信息公开精细化精准化、政策解读质效方面还有待提升。
针对上述问题,一是立足公众需求,聚焦市场发展,持续强化重点领域信息公开,深入推进政务公开制度化标准化建设,不断提升政府信息公开质量,服务经济高质量发展。二是对政策文件进行深入分析,把握政策理解的重点和难点,多用客观数据、生动案例,进行立体式、多方位解读,真正让群众看得到、能理解。
六、其他需要报告的事项
依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定,收取信息处理费2500元。