2025年我局共收到政协提案58件，其中主办34件，协办24件，涉及11个业务处室，内容主要集中在群众关心的水气暖等公用事业、停车场管理、流动商贩治理、道路修缮等。其中，郑州市老旧小区规范加装集中供热设施纳入党建网格化治理体系的提案被列为市政协重点提案。通过全局上下的共同努力，与委员见面联系沟通率100%、办结率100%、满意率100%。现将具体做法报告如下：
一、提高认识，压实责任
局党组高度重视，站在讲政治、推工作、惠民生的高度，坚持把提案办理工作摆上重要的议事日程，认真安排部署，压实工作责任。一是加强领导。为提高提案办理质量和办理效率，成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各处室负责人为成员，督查督办处牵头协调的提案办理工作领导小组，把提案办理工作纳入处室目标考核内容，办理进度列入局党组会议题，定期上会通报办理情况，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各处室协同推进”的工作机制。二是压实责任。严格按照“统一交办、分别承办、认真答复、狠抓落实”的工作要求，细化分解建议办理工作任务，适时召开协调推进会协调解决问题，狠抓责任落实，做到“有人管、有人抓、有人办”。三是跟踪督办。把追踪问效作为提案办理工作的重要环节，及时了解责任处室办理过程中的疑难问题，加强与市政府建议提案处，其他相关委局的沟通联系，强化与委员的沟通，促进提案的办理。注重抓重点、解热点、攻难点。
二、创新机制，高效办理
一是健全责任机制。由局督查督办处牵头，根据建议内容，结合业务分工，把提案逐一落实到相关处室，明确责任人和办理时限。在具体办理过程中，制订提案办理分工表，把提案主要内容、委员姓名、联系电话和责任处室、处室责任人、协办处室、协办单位等进行明确，注重工作细节，追求工作质量，力争做到提案办理精细化、规范化。二是注重沟通交流。为提高工作的针对性和实效性，我们采取“办前拜访、办中面访、办后回访”的工作方式，加强了与委员的联系与沟通。在提案答复之前，要求各处室在收到提案一周内主动与代表沟通联系，充分听取委员的意见和建议；在答复意见送达委员时，要求各处室再次与委员沟通，以便及时进行“再次办理”和“二次答复”。三是规范办理流程。为进一步推动和改进办理工作，完善了《郑州市城市管理局2025年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》，进一步明确和细化了提案分类登记、领导阅示、分工、办理、督办、面商、修改、领导签发、反馈、总结、归档等一系列工作程序，确保办理过程中每个环节不出纰漏，有章可循。
三、真抓实干，强化实效
在办理过程中，我局始终本着对委员负责，为群众服务的原则，自觉把提案办理作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径，把提案办理工作作为推动城市管理工作的动力和抓手，认真组织推进，积极抓好落实。
（一）深化部门协同，提升服务效能。 提案20250149郑州市老旧小区规范加装集中供热设施纳入党建网格化治理体系。利用城市运行管理服务平台，市城管局联合市委智慧办、市热力集团制定《郑州市供热服务融入党建引领网格化治理工作实施方案》。对于市民“郑好拍”上报、网格员巡查发现、12345热线受理、110非警务事件、12319城管服务热线受理等来源的供热事件，由网格化平台一键推送至企业，实现供热风险信息与企业流程同步共享，打造巡查、上报、分拨、处置、反馈的市政行业闭环流程，进一步提高问题处置效率。针对采集到的老旧小区加装集中供热设施问题后，及时与业务科室加强沟通协作，反馈现场勘查结果与工程推进情况，针对长期未解决的老旧小区问题，适时成立“积案化解专班”，制定针对性解决方案，推动老旧小区加装集中供热设施。市城管局采用“党建 网格 大数据”模式，选派648名政治素养高、业务能力优、沟通能力强的人员，实现下沉至市内八区91个一级网格全覆盖，主动对接群众诉求，建立条块联动机制，推动专业化队伍扎根网格、精细化服务直达群众，同时要求每个网格年内至少办成一件城管领域民生实事，结合群众需求动态增补任务。
（二）举一反三，多措并举。 20251102关于持续推进我市全域高质量供水助力城乡居民高品质生活的提案。2025年4月市城管局经报请市政府同意印发《郑州市井水改自来水专项行动实施方案》，按照“政府牵头、属地负责、停用结合、供封同步、分类实施、逐步推进”的原则，坚持从严管理、部门联动、综合治理，有计划有步骤地实施公共供水管网覆盖范围内地下水用户水源置换、自备井封停，以保护和涵养地下水资源，实现水资源优化配置和科学利用，促进我市经济社会可持续高质量发展。2024年完成4.17万户自备井用户水源，圆满完成民生实事任务目标。2025年计划完成6万户自备井用户水源切换，截至目前已完成自备井用户水源切换36563户，完成60.94%。“十四五”以来，市城管局大力推进老旧管网改造，截至目前已完成改造供水管网302公里，管网漏损率降低至5.65%，在九个国家中心城市中处于最好水平，被国家住建部列入全国漏损治理示范城市。2025年计划新建改造供水管网40公里，截至目前已完成32.17公里，完成年度任务的81%。市城管局坚持“市级主导、区级主责、主体明确、市场运作”原则，实行“全面突破、创新推进、一区一策、一企一策”模式，全力推进我市供水一体化一张网改革工作。2023年率先完成高新区供水一体化一张网改革；2024年创新以管网租赁的方式实质运营郑东新区白沙园区供水业务，首次在省资产交易平台摘牌完成梧桐水务50%股权收购，顺利完成前程供水市场化收购。改革完成区域高品质水源置换后，共增加受益人口171万人。目前正在积极对接经开区、上街区、新郑市（含龙湖镇）等地的供水业务整合工作。此外，中牟县供水业务整合工作顺利启动，审计、评估、尽职调查等已进场展开基础性调查工作；航空港区、荥阳市、巩义市供水业务整合已经开始初步对接。加快推进城乡供水一体化示范区建设：中牟县南部引水工程已获得市发展改革委可研批复；二七区西南部乡村地下水压采水源置换工程项目已成功申请中央水利发展资金；荥阳贾峪镇城乡供水一体化工程项目已完成前期调研及初步方案编制。为满足居民供水“同源、同网、同质、同服务”，让更多的市民喝上甘甜的“丹江水”。市城管局牵头，水务集团具体负责，编制实施《郑州市给水工程专项规划（2021-2035年）》《郑州市给水工程专项规划（2021-2035年）水资源论证报告书》，加快推进城市供水基础设施重大项目建设。四环供水管网全长118公里全部连通，实现8座现状水厂供水管线互联互通，郑州东部原水干管（一期）主线完成通水，实现了市区南水北调水全覆盖，罗垌水厂配套调蓄池建成投用，侯寨水厂水源置换工程通水运行，东线、西线调水工程发挥重要作用，以南水北调水为主、黄河水为辅的双水源保障体系不断完善，郑州市内南水北调原水“东西互济、成网成环”的网络体系初步呈现。水厂建设成效明显，随着侯寨水厂、桥南水厂、龙湖水厂陆续投产运行，日供水能力再创新高，达到234万立方米/日。东周水厂、石佛水厂提升改造工程、刘湾水厂扩建工程已建成通水，新增供水能力20万立方米/日。
（三）靠前服务，主动对接。 20250931关于规范地摊行为 提高道路通行效率的提案我局高度重视地摊经营区域规划工作，联合各区县（市）、公安等部门，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，综合考虑城市规划、人口密度、交通流量、周边商业布局等因素，选择在不承担主要交通功能的路段、广场游园、闲置空地、居民小区周边等区域设置便民疏导点。统一规划摊位布局，明确经营时间，配套完善标识标牌和管理设施，根据不同疏导点的定位和功能，进行差异化规划。明确划分摊位区域，确保摊位布局合理，通道畅通；合理确定经营时间，如针对早餐摊设置早上5点—9点的经营时段，夜市摊设置晚上6点—凌晨2点的经营时段等；规划经营品类，避免同质化竞争，如在一些疏导点，将果蔬区、小吃区、日用品区分开设置，引导摊贩规范经营。目前，城管便民服务地图已经在郑好办上线，一线执法人员在日常执法过程中，可通过手机郑好办APP向流动商贩进行引导至就近疏导点，切实发挥好便民地图作用，用好科技赋能手段，提升治理水平。
通过对政协提案的办理，我们深切地感受到，政协委员们心系郑州发展大局、情牵民生福祉，站在国家中心城市建设的高度，提出了许多针对性很强的建议，并已转化为城管工作成果，惠及到广大人民群众，成为推动城市管理工作高质量发展的智慧源泉和不竭动力。在代表们的鞭策和关心下，积极回应广大人民的需求与期盼，努力打造安全、整洁、有序、文明的城市环境，为国家中心城市建设贡献力量！
